朱松琳

今年2月11日，英國的《自然》雜志發(fā)表文章，稱近年來全球綠化面積正在擴(kuò)大，主要?dú)w功于中國和印度。

隨后，美國國家航空航天局（簡稱NASA）也發(fā)文表示：從2000年到2017年的衛(wèi)星數(shù)據(jù)表明，全球綠化面積增加了5%，相當(dāng)于一個亞馬遜雨林。其中，僅中國的植被增加量，就占到過去17年間全球植被總增量的25%，居全球首位。

“中國的綠化模式成效非常突出！”“感謝中國作出的巨大貢獻(xiàn)！” ……世界各國的網(wǎng)友紛紛表達(dá)真誠贊譽(yù)。

事實(shí)上，為地球增添綠色，已是中國數(shù)十年的不懈追求。

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。

十八屆五中全會將“綠色”發(fā)展理念擺在突出位置。

黨的十九大指出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

“綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻地把握了我國環(huán)境與社會關(guān)系發(fā)展變化的時代脈搏，揭示出環(huán)境與社會的發(fā)展規(guī)律。

無論是三代塞罕壩林場建設(shè)者在高原上接力，創(chuàng)造出世界最大面積的人工林，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予環(huán)保最高榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎”，還是中國四大沙地之一毛烏素沙漠經(jīng)過幾代人的治理，止沙生綠，被聯(lián)合國官員盛贊“值得世界所有國家向中國致敬”，還是曾被稱為“死亡之?！钡膸觳计渖衬?jīng)過近30年艱辛治理，實(shí)現(xiàn)“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，被聯(lián)合國確定為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”……中國始終是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

而對地處中原的河南而言，則承擔(dān)著加快發(fā)展和環(huán)境治理的雙重責(zé)任、面臨著轉(zhuǎn)型升級和提升能力的雙重任務(wù)。近些年，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展比肩，被提到了前所未有的高度。

規(guī)劃藍(lán)圖 布局綠色

2018年9月7日，河南省林業(yè)廳召開新聞座談會，發(fā)布了《森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2018—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

“五年增綠山川平原，十年建成森林河南?！边@是《規(guī)劃》的基本目標(biāo)，具體而言，在接下來的十年，河南將建成綠量適宜、布局均勻、網(wǎng)絡(luò)完備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、穩(wěn)定高效的生態(tài)系統(tǒng);計(jì)劃到2027年，全省森林覆蓋率將達(dá)到30%，森林蓄積量達(dá)到2.59億立方米，濕地面積達(dá)到1200萬畝。

展望2030年，河南的森林覆蓋率將穩(wěn)定在31%以上，森林蓄積量達(dá)到2.83億立方米，建成健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán)，基本滿足區(qū)域生態(tài)保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

為此《規(guī)劃》提出了“一核一區(qū)三屏四帶多廊道”的總體布局：

“一核”即鄭州大都市生態(tài)區(qū)，包括鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等5個省轄市的32個縣（市、區(qū)），總面積1.59萬平方公里。加強(qiáng)城郊森林、森林公園、濕地公園建設(shè)，營造綠樹成林、河流湖泊互聯(lián)互通的景觀，打造中原森林城市群的“綠芯”。

“一區(qū)”即平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，包括黃淮海平原、南陽盆地，涉及開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等15個省轄市的66個縣（市、區(qū)），總面積6.74萬平方公里。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，加強(qiáng)水田林路綜合治理，推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林完善和提升，構(gòu)建平原生態(tài)綠網(wǎng)。

“三屏”即太行山地生態(tài)屏障、伏牛山地生態(tài)屏障、桐柏―大別山地生態(tài)屏障，涉及安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源、洛陽、平頂山、許昌、三門峽、南陽、信陽、駐馬店等12個省轄市的60個縣（市、區(qū)），總面積8.37萬平方公里。

“四帶”即沿黃生態(tài)保育帶、沿淮生態(tài)保育帶、南水北調(diào)中線水源地及干渠沿線生態(tài)保育帶、隋唐大運(yùn)河及明清黃河故道生態(tài)保育帶。

“多廊道”即以“米”字形高鐵、干線鐵路、高速公路、國省縣道、流域面積1000平方公里以上的河流等為骨架，建成連通全省的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，總長度11.3萬公里。

總之，河南將統(tǒng)籌推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、流域生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)這五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，建成一個以國家森林城市為主體的中原森林城市群，100個森林特色小鎮(zhèn)、1000個國家級森林鄉(xiāng)村、10000個省市縣級森林鄉(xiāng)村，全力打造天藍(lán)地綠水凈、宜居宜業(yè)宜游的森林河南。

到時候，全省每個縣都將有一座省級以上的森林公園，山清水秀的森林河南已向我們招手。而為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，全省已經(jīng)在森林河南的建設(shè)方面掀起了一個又一個小高潮。

勠力同心 添林增綠

2018年11月13日，河南召開了“實(shí)施國土綠化提速行動建設(shè)森林河南動員大會”。

11月14日，中共河南省委書記王國生、河南省人民政府省長陳潤兒、省政協(xié)主席劉偉等省主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展義務(wù)植樹活動，以實(shí)際行動率先示范引領(lǐng)，充分表明省委、省政府落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、打造森林河南、造福全省人民的堅(jiān)強(qiáng)決心。

社會各界積極響應(yīng)，紛紛表示要擼起袖子加油干，努力開創(chuàng)森林河南建設(shè)新局面。

中國林科院經(jīng)濟(jì)林研究開發(fā)中心副主任杜紅巖說：森林河南建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，對強(qiáng)力推進(jìn)河南國土綠化、推動森林城市建設(shè)、全面提升森林質(zhì)量、促進(jìn)森林及濕地資源保護(hù)、形成綠色富民產(chǎn)業(yè)集群都具有十分重要的意義。他建議，要加強(qiáng)良種苗木繁育與儲備，一定選用良種壯苗造林，因地制宜合理布局樹種結(jié)構(gòu)。同時，緊密結(jié)合國家儲備林基地建設(shè)、退耕還林、鄉(xiāng)村振興和森林康養(yǎng)基地建設(shè)等，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、科技支撐、林農(nóng)參與的緊密協(xié)作與合作關(guān)系。

“從生態(tài)治理角度看，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的首要和核心屬性是公益性，需要政府責(zé)無旁貸地發(fā)揮好主導(dǎo)作用?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)副教授李偉建議，“應(yīng)處理好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的公益屬性和市場化屬性之間的關(guān)系，激發(fā)社會活力，充分發(fā)揮社會力量的主體作用，實(shí)現(xiàn)‘國家得綠、社會得益、主體得利?！?/p>

“認(rèn)真學(xué)習(xí)動員大會精神后，我就像被注射了一針興奮劑、強(qiáng)心針?biāo)频??！焙幽鲜【G洲園林有限公司負(fù)責(zé)人史屹峰激動地說，“打一場新時代河南國土綠化的人民戰(zhàn)爭”的號召，充分體現(xiàn)了省委、省政府對國土綠化的重視程度。以前，在大眾的概念中，綠化是城市才有的產(chǎn)物，是有錢了才做的事，現(xiàn)在要求做到無死角、全覆蓋，“應(yīng)綠盡綠”，反映了省委、省政府對民生、對人民生活環(huán)境改善的強(qiáng)烈關(guān)切。

信陽市林科所高級工程師王曉云感嘆，森林河南建設(shè)給全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。作為林業(yè)科技人員，他認(rèn)為要針對目前存在的共性技術(shù)問題，集中力量開展科技攻關(guān)，在森林河南建設(shè)實(shí)踐中產(chǎn)出創(chuàng)新性成果，以國土綠化質(zhì)量的提升帶動林業(yè)科技質(zhì)量的提升。

來自羅山鷺鷥保護(hù)公益協(xié)會的志愿者羅青松聽聞大會召開非常振奮。他介紹，在羅山，因?yàn)橐黄瑵竦睾徒?00畝的水杉林，每年有上萬只鷺鷥在此棲息繁衍?！白屔礁G、水更清、天更藍(lán)，是全社會共同的責(zé)任。我們將以更大的熱忱植綠、護(hù)綠、興綠，帶動更多的志愿者守護(hù)綠水青山，建設(shè)森林河南?！?/p>

提質(zhì)增效 生態(tài)優(yōu)先

河南是個少林省份，森林資源總體不占優(yōu)勢，林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄。根據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果，河南的森林面積為6144萬畝，在全國列第22位;森林覆蓋率24.53%，在全國排名第20位;人均森林蓄積為全國平均水平的1/7。

森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)的現(xiàn)狀，與長期以來重造林輕經(jīng)營、重利用輕培育有關(guān)。

隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，新時代人民群眾的需要已經(jīng)從“物質(zhì)文化需要”發(fā)展到“美好生活需要”，建設(shè)森林河南，也需要實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)的轉(zhuǎn)型、從林木經(jīng)營向森林經(jīng)營的轉(zhuǎn)型、從林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、從粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)型。

“建設(shè)森林河南，核心問題是提質(zhì)增效，打造綠量適宜、布局均勻、網(wǎng)絡(luò)完備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、穩(wěn)定高效的生態(tài)系統(tǒng)?！焙幽鲜×謽I(yè)局局長秦群立表示，目前，全省普遍存在小樹多大樹少、落葉樹多常綠樹少、純林多混交林少的問題，嚴(yán)重制約著森林生態(tài)系統(tǒng)效益的發(fā)揮。

而且在目前的森林經(jīng)營中，還有不少誤區(qū)。比如，有的舍不得砍，有的一砍一大片。

有的地方經(jīng)過多年封山育林，遠(yuǎn)看郁郁蔥蔥、植被茂盛，近看密密麻麻、“啥也沒有”，很多地方囿于固有的保護(hù)觀念，植樹多、撫育少，樹木擠在一起，爭空間、爭養(yǎng)分，誰也長不大。

有的地方楊樹多，因?yàn)闂顦淠静膬r格不振，春天漫天飛絮，就把楊樹大面積砍掉。

河南省林業(yè)局造林綠化管理處處長汪萬森說，這些都是不正確的做法?？茖W(xué)的森林撫育，能讓森林越采越多、越采越好，單一樹種多的話，應(yīng)在撫育間伐的過程中，逐步改造成混交林，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，增加生物多樣性。

“這要求我們盡快增林添綠、樹立生態(tài)效益優(yōu)先的理念，堅(jiān)決糾正片面注重林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的錯誤觀念，更加注重林業(yè)生態(tài)建設(shè)。”河南省生態(tài)林業(yè)工程技術(shù)研究中心主任樊巍建議，政府應(yīng)在缺林少綠的地區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)域，通過政府購買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃问剑瑢⑸唐妨洲D(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)林。

“以生態(tài)優(yōu)先的話，森林經(jīng)營不會再以木材生產(chǎn)效益最大化為依據(jù)，而是主要考量其生態(tài)效益，生長期相對會延長。” 河南省林業(yè)局森林資源管理處副處長李建華介紹，省林業(yè)局已下發(fā)通知，調(diào)整主要樹種的采伐年齡，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額，對濫伐林木、亂占林地的行為嚴(yán)厲打擊。

除了封住“刀口”，還要管住“火口”“灶口”“牲口”，建立國家級、省級森林公園和生態(tài)保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化森林資源保護(hù)和培育。

物種越多樣、結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，森林生態(tài)系統(tǒng)就越健康。森林經(jīng)營專家、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授閆東鋒建議，在植樹造林中，應(yīng)根據(jù)各類樹木花草的優(yōu)勢特長，合理配置喬、灌、花、草、藤，不僅有助于綠化、美化、花化、彩化，還能打造一個健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，利于森林多功能性的充分發(fā)揮。他還建議，各地要重視森林經(jīng)營方案的編制和實(shí)施，在全省不同區(qū)域開展林業(yè)發(fā)展模式示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)若干個森林可持續(xù)經(jīng)營示范點(diǎn)，探索不同區(qū)域和不同森林類型集約增長新模式。

民權(quán)林場總工程師徐蘭成對此深有體會：“以前國有林場大量種楊樹、泡桐等速生樹種，靠伐木維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。重新吃上‘財(cái)政飯后，現(xiàn)在我們也砍樹，不是為了生活，而是為了生態(tài)，把少量死掉的樹木更新為生態(tài)效益更大、景觀效果更佳的樹種。”

被譽(yù)為“中原肺葉”的欒川縣，森林覆蓋率82.7%，全省最高。依托良好生態(tài)這個金飯碗，該縣打造了集山水游、森林游、農(nóng)家游于一體的森林旅游品牌體系，全域旅游風(fēng)生水起，2017年榮膺河南首家“全國森林旅游示范縣”，旅游收入70多億元，實(shí)現(xiàn)由“賣礦產(chǎn)”到“賣生態(tài)”的轉(zhuǎn)變，打通了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的道路。

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。走好綠色路，打好綠色牌，就能吃上“生態(tài)飯”，端上“金飯碗”。

守護(hù)綠色 初見成效

2018年是開展森林河南建設(shè)的啟動之年，也是貫徹落實(shí)省委、省政府部署，實(shí)施國土綠化提速行動的開局之年，基層林業(yè)建設(shè)發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目管理人才的需求極為迫切。2018年11月23日上午8時，一場特殊的會議在河南省林業(yè)廳5樓會議室召開，參會的141名林業(yè)科技干部有人身背雙肩包，會議結(jié)束后，他們就奔赴全省的各個縣市，指導(dǎo)、協(xié)助基層林業(yè)部門抓住冬春有利時機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)國土綠化提速行動。

此次下基層活動整體時間為1年，選派干部分成19個組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。要求定期召開由各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，選派干部派駐期間每天要撰寫工作日志、落實(shí)工作紀(jì)實(shí)。

時任河南省林業(yè)廳黨組書記、廳長劉金山指出，加快森林河南建設(shè)，推動中原更加出彩，需要每一個人干得出彩，需要廣大林業(yè)干部帶頭出彩。干部下基層要努力在林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、服務(wù)林區(qū)群眾的最前沿，練就真本領(lǐng)，展現(xiàn)新作為。

自去年11月以來，全省已有焦作、漯河、南陽、開封、濟(jì)源5個省轄市成立高規(guī)格國土綠化推進(jìn)機(jī)構(gòu)，為實(shí)施國土綠化提速行動、建設(shè)森林河南提供強(qiáng)有力的組織保障。

在2018年11月13日實(shí)施國土綠化提速行動建設(shè)森林河南動員大會上，各省轄市向省委、省政府遞交的森林河南生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書確定的年度目標(biāo)為新造林360.7萬畝、森林撫育450.3萬畝。其中，全省新造林任務(wù)超過國家級和省級計(jì)劃任務(wù)111.7萬畝。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2月25日，全省已完成新造林211萬畝，造林任務(wù)已超過一半。

生態(tài)廊道綠化是實(shí)施國土綠化提速行動的重中之重，在211萬畝造林面積中，68.6萬畝為廊道綠化。鄭州市對廊道綠化每畝獎補(bǔ)1萬～1.5萬元，有力推動了造林質(zhì)量大幅提升。平頂山市規(guī)劃在鐵路、公路、河道兩旁造林22.68萬畝，搭建長度2128公里的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，到2019年年底建成覆蓋全域的生態(tài)廊道體系。

信陽市正在創(chuàng)建國家森林城市，在省下達(dá)27.04萬畝造林計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，自我加壓，擬新造林44.16萬畝。該市去年10月就開始土地流轉(zhuǎn)工作，謀劃早，動手快，春節(jié)假期不停歇，截至2月25日，該市已完成造林27萬畝，且新造林質(zhì)量明顯提升，新造林中鄉(xiāng)土樹種、混交林比例達(dá)到80%以上，廊道綠化苗木規(guī)格要求米徑全部在5厘米以上。

鶴壁市快速推進(jìn)“全域植綠綠滿鶴壁”國土綠化提速行動，春節(jié)前已完成冬季造林綠化9.35萬畝，占去冬今春造林綠化任務(wù)12.7萬畝的73.6%。

在各級部門的帶領(lǐng)下，一幅幅各具特色的護(hù)綠造林美好篇章正在遼闊的中原大地上頻頻繪就。

結(jié)語

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;森林關(guān)系國家生態(tài)安全;良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出的一系列重要指示深入人心，森林的生態(tài)功能被重新認(rèn)知、定位。

持續(xù)提升綠色競爭力，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為真金白銀的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化道路……在遼闊的中原大地上，一幅充滿生機(jī)的綠色森林生態(tài)畫卷正徐徐展開。那綠色，正在積蓄著力量，等待勃發(fā);那群人，依然滿懷深情地守護(hù)著綠色，步履堅(jiān)定。

綠滿中原，將成為出彩河南的亮麗底色。