連而鑄

(福建消防總隊 福建福州 350001)

0 引言

步行街是經(jīng)濟水平較高的城市重點區(qū)域設(shè)置的行人專用通道，并逐漸形成的商業(yè)街區(qū)，包括道路兩旁的建筑、營業(yè)場所以及休閑場所，是行人優(yōu)先活動區(qū)。步行街作為新經(jīng)濟形勢下實體經(jīng)濟運行載體，作為城市開放空間的一個特殊分支，步行街的安全關(guān)系到人們生活的質(zhì)量和品位，是時代發(fā)展的需要。

2009年7月1日，莆田市荔城區(qū)步行街文峰樓火災；2015年12月5日，青島臺東步行街穿戴大世界商住兩用樓火災；2017年1月18日，峨眉山市步行街一門市火災；2018年12月31日及1月1日安徽合肥市淮河路步行街接連兩天發(fā)生小吃攤火災；引起了人民群眾的廣泛關(guān)注，對經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)造成了諸多不良影響越來越大?；诖?，作為一名戰(zhàn)訓參謀，擬結(jié)合步行街特點、火災特性及因素、滅火救援技戰(zhàn)術(shù)處置措施、注意事項等系列問題作以下探討。

1 步行街類型特點

1.1 傳統(tǒng)型步行街

如北京王府井大街、成都春熙路步行街、沈陽中街步行街、杭州的絲綢城，以及各地的美食酒吧一條街等，此類以飲食、藝術(shù)品、傳統(tǒng)工藝品小商品等為主要賣點的傳統(tǒng)型商業(yè)街，由舊城市原有的中心商業(yè)街通過后期改造而成，具有休閑、風情和民族民俗特色，其中的仿古式建筑多以木、竹等易燃易擴散性比較高的材質(zhì)為主，而同時依托有濃厚文化底蘊或者古跡而建立，此類地點在發(fā)生火災時不僅要及時快速地疏散周邊群眾，保護商業(yè)經(jīng)濟利益，同時其自身作為名勝古跡、重點文物保護單位的特點，有其特殊保護要求，使得火災撲救難度更大。

1.2 現(xiàn)代綜合性步行街

隨著舊城市的新區(qū)或新城市的中心區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，按人車分流原則設(shè)計的集吃、住、行、游、購、娛于一體的現(xiàn)代綜合性步行街，已經(jīng)成為了商業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合點，是現(xiàn)代城市文化生活的主流。觀光、旅游、購物的多功能特性，使得步行街內(nèi)的建筑一體多用，結(jié)構(gòu)和布局更加復雜。諸如大連天津街，集金融、商業(yè)、文化、信息、國際航務(wù)和大連市唯一的中央商務(wù)中心區(qū)為一體。住宿方面，五星級日航大酒店、香格里拉和富麗華大酒店及其他星級酒店環(huán)繞四周，高層建筑多，建筑火災荷載量大[1]；深圳東門步行街、天津和平路步行街和西安騾馬市步行街等都是綜合性功能較強的步行街，里面經(jīng)營的餐飲、購物、KTV、賓館、酒吧、影院等，使其建筑結(jié)構(gòu)復雜，功能多樣，客流量大。

2 步行街火災特性及因素

2.1 場地面積大，建筑結(jié)構(gòu)復雜，建筑群密集，功能多樣，極易發(fā)生蔓延

傳統(tǒng)型步行街里私拉亂接電線現(xiàn)象較為普遍，電器線路老化和負載過大是主要的致災因素；現(xiàn)代綜合性步行街中有的建筑經(jīng)營面積大，結(jié)構(gòu)復雜，難以深入內(nèi)部滅火救人，分割戰(zhàn)術(shù)很難實施。在建筑類型方面，步行街內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)復雜多樣，建筑群密集，高層、地下和現(xiàn)代磚混、老式磚木結(jié)構(gòu)建筑應有盡有。受經(jīng)濟價位、地理位置等商業(yè)因素影響，步行街內(nèi)的單位空間分區(qū)多，在立體形態(tài)結(jié)構(gòu)上，多層建筑整體一體多用，商業(yè)功能區(qū)與住宅區(qū)的合并極易形成火燒連營之勢[2]。部分步行街擴展擴通的地下通道里的各商業(yè)功能分區(qū)，受建設(shè)條件限制，疏散通道狹窄，地下空間密閉，空氣對流不暢，在發(fā)生火災時易造成人員踩踏及窒息擁堵。一旦發(fā)生大火封堵蔓延迅速，撤離和疏散搜救難度大，給滅火救援工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

2.2 內(nèi)部商品數(shù)量種類多，可燃物多，儲存量大，消防設(shè)施及通道被占用阻塞，火災撲救難度大

步行街內(nèi)各類商鋪和店面眾多，展銷和儲存有大量的各種各樣的商品，在步行街及內(nèi)部裝修材料上也多采用豪華、高檔的裝飾建材，并使用大量易燃裝飾材料，再加上店鋪與店鋪緊緊相連，物品繁多，通常有大量的棉、毛、化纖織物商品、塑料商品和藥品，火災荷載量大。部分商家存在私自擴建、違章搭建、占道經(jīng)營現(xiàn)象，經(jīng)營者通常在道路上擺放商品、宣傳氣球等物品，室內(nèi)外消火栓被貨物、支架遮擋圍困，導致消防水源難以尋找和利用。再者，步行街內(nèi)為了限制車輛通行，一般在路口設(shè)置路障。同時，步行街內(nèi)部配套的各種文化雕塑、廣告宣傳牌、微型池塘、護欄、路燈等公共設(shè)施，在火災發(fā)生時此類限制條件極易阻塞消防通道；加之道路兩旁多為一字排開的商業(yè)店鋪，消防通道堵塞，不利于消防車輛進出。一旦發(fā)生火災，容易造成交通堵塞，導致消防車?？?、水槍陣地設(shè)置受限，難以深入內(nèi)部滅火救人，給滅火救援行動帶來嚴重困難。

2.3 人員密集，疏散難度大，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播迅速

步行街一般位于城市繁華地帶，人流量大，步行街內(nèi)大量的營業(yè)員工、消費者、游客等群體通常是以購物、娛樂、工作等為目的，人員分布成多點分散的狀況下相對集中，發(fā)生火災后容易引起混亂，易造成群發(fā)性踩踏和二次傷害，給人員疏散帶來嚴重的阻礙，造成不必要的傷亡。特別是有些業(yè)主情緒較激動，行為失控，影響火場撲救工作的開展。2017年5月22日，河南鄭州一居民樓著火，消防人員趕到現(xiàn)場后架設(shè)水槍進行滅火時，一名老人擔心自家損失嚴重，突然跑上來搶奪消防員水槍，要求先滅自家房屋內(nèi)的火，此類情況往往會無形中阻礙消防隊員第一時間展開滅火救援。另外，在步行街發(fā)生火災時，群眾獵奇心理容易引發(fā)大量圍觀群眾，與火災相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情通過微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播較快，往往會給滅火救援帶來負面影響。

3 步行街火災撲救處置措施

根據(jù)起火時間、建筑規(guī)模和報警情況，科學調(diào)派，加強第一出動力量，必須把救人作為第一任務(wù)。同時，調(diào)集公安、交通、供電、醫(yī)療救護等社會聯(lián)動力量協(xié)同作戰(zhàn)。

3.1 火情偵查

(1)外部觀察和詢問知情人[3]。步行街內(nèi)人員混雜，首戰(zhàn)力量到場后應第一時間聯(lián)系相關(guān)知情人詢問著火區(qū)域有無人員被困，并通過外部觀察了解起火部位、燃燒范圍和火勢發(fā)展方向，了解是否有貴重物品受火勢威脅情況。

(2)利用消防控制室偵察。通過詢問值班人員及查看消防控制系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備，查明有無人員受困、起火部位、火災蔓延范圍、內(nèi)部自動滅火系統(tǒng)以及防、排煙系統(tǒng)的運作情況。

(3)內(nèi)部偵察。查明被困人員的數(shù)量和位置，確認火災的燃燒物性質(zhì)和火勢發(fā)展趨勢，確定內(nèi)部消防設(shè)施的完好性等情況。

3.2 疏散和救助被困人員

步行街火災造成的人員被困及大量圍觀群眾，嚴重影響滅火救援行動。首戰(zhàn)力量到場偵查后，應第一時間打通疏散救人通道，及時把握時機，利用現(xiàn)有的消防破拆工具(例如消防斧、液壓剪、起重器、擴張器、無齒鋸等)疏通救人通道，為被困人員逃生創(chuàng)造有利條件。

(1)可利用應急廣播系統(tǒng)穩(wěn)定受困群眾的情緒，組織人員有序疏散，利用手中及身邊的物品自救互救，防止發(fā)生踩踏和跳樓等事故。

(2)根據(jù)前期偵查的被困人員情況，合理分工救援人員的力量編成，迅速組成若干救人小組，從步行街內(nèi)部的疏散通道對被困人員進行救助和疏散。

(3)利用各類的救援車輛和裝備開展營救，登高平臺車、云梯車、消防軟梯、緩降器、救生氣墊等實施人員營救行動。必要時，利用噴霧水槍進行掩護疏散。

3.3 設(shè)置水槍陣地

靈活運用戰(zhàn)術(shù)阻止火勢蔓延[4]，發(fā)揮固移消防設(shè)施作用，確保供水充足。當步行街發(fā)生火災，路口設(shè)置路障阻擋消防車無法第一時間抵達現(xiàn)場時，指揮員要隨機應變，可以組織隊員利用固定消防設(shè)施進行前期救人和堵截火勢。

(1)水槍陣地應設(shè)置在火勢蔓延的主要方向，外部通過舉高車、消防梯控制、壓制窗口的火勢，內(nèi)部進攻應以樓梯口或者電梯口作為水槍陣地，利用堵截、分割戰(zhàn)術(shù)，控制火勢，防止火情進一步擴大。

(2)合理利用步行街內(nèi)部的固定滅火設(shè)施，利用自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、防排煙系統(tǒng)等，發(fā)揮其阻火、分割火區(qū)的作用。

(3)進行掩護或冷卻的水槍，應以開花噴霧水槍為主；負責控制和進攻的水槍，應以直流水槍為主。當火勢處于猛烈燃燒，火場溫度較高時，可先設(shè)置水炮陣地，通過外攻全面控制火勢在一定區(qū)域燃燒，待火勢有所消退再全面進攻消滅火災，確保一線作戰(zhàn)人員的安全。

3.4 確保不間斷供水

供水員到場后，要第一時間尋找水源，確保消防車就近占領(lǐng)水源?；饒鲋苓吽床蛔銜r，可運用消防車運水或者接力供水，確?；饒霾婚g斷供水，為打贏滅火行動提供充足的水源保障。

3.5 充分做好火場警戒監(jiān)護工作

步行街由于人員較多，密度大，因此，消防車在進入步行街途中，一定要注意行人安全，要以慢車速行走，同時可以利用車載擴音器加強對道路上的人員進行呼喊，使其迅速讓路；也可以請求派出所民警或派遣一至兩名戰(zhàn)斗員下車做好消防車道的人員疏散。當消防車輛到達火災現(xiàn)場時，一定做好警戒工作，防止圍觀群眾造成火場混亂，火場警戒人員要嚴禁非戰(zhàn)斗人員進入現(xiàn)場，以免影響戰(zhàn)斗的正常展開和進行。

4 結(jié)語

(1)步行街火災影響大，處置復雜，首戰(zhàn)指揮員應及時調(diào)集增援力量和社會聯(lián)動力量，治安、交通、電力、醫(yī)療救護等力量協(xié)同作戰(zhàn)，共同處理各方面的救災行動。

(2)一線作戰(zhàn)人員要做好個人防護，佩戴好空氣呼吸器，攜帶通信、照明、導向繩、呼救器等器材，內(nèi)攻小組的人員進出火場要做好空氣呼吸器的壓力檢查和記錄[5]。

(3)指揮員在戰(zhàn)斗展開前應明確撤退信號和安全集結(jié)區(qū)，一旦發(fā)生險情，一線戰(zhàn)斗人員聽到撤退信號要第一時間撤離火場至安全區(qū)，并清點人員，確保滅火的行動安全。

(4)針對性加強消防宣傳教育。提高步行街承租人自我管理、自我防范的意識，真正做到“四懂、四會”(“四懂”：懂得崗位火災的危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法，懂得逃生的方法；“四會”：會使用消防器材、會撲救初期火災、會組織疏散逃生，會預防火災)。此外，要加強警示教育，對因涉嫌消防違法的，要加強處罰力度，造成消防責任事故的，要追究刑事責任，從根本上提高租賃雙方消防安全的敏感性與警惕性。

(5)認真做好轄區(qū)“六熟悉”和預案制定工作。基層消防中隊要認真落實好“六熟悉”規(guī)定，全面細致掌握轄區(qū)水源、道路、重點建筑情況和危險程度等，科學制定不同領(lǐng)域、不同類型的滅火應急預案與消防安全重點單位滅火應急預案。通過“六熟悉”不斷編修、完善預案，確保消防預案可行性高，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能夠在來火黃金時間內(nèi)按照預案展開戰(zhàn)斗，盡力挽救生命與財產(chǎn)損失。