(江蘇當(dāng)代國安律師事務(wù)所 江蘇 南京 210003)
近日,筆者在江蘇省法律援助中心值班時,接待了一位尋求法律援助的殘疾人,其陳述自己的妻子被人殺害,根據(jù)江蘇省某市人民檢察院指控:被告人陳某男與被害人劉某女男女朋友關(guān)系,租住在金湖縣某某鎮(zhèn)潤德路**號,2017年5月30日下午,二人因瑣事發(fā)生口角,陳某男趁劉某女不備,掐住其脖子致其死亡,陳某男作案后逃竄至外地,于2017年6月10日在云南省隴川縣被抓獲。江蘇省某市中院最終判決被告人陳某男犯故意殺人罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身;判令被告人附帶民事賠償額僅為42742元,其無法接受妻子的死亡賠償金連一般人身損害十級的殘疾賠償金都不到??赐昱袥Q書,筆者雖然是法律工作者但對這樣的結(jié)果卻也無能為力。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百五十五條:“對附帶民事訴訟作出判決,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪行為造成的物質(zhì)損失,結(jié)合案件具體情況,確定被告人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)臄?shù)額。犯罪行為造成被害人人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支付的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成被害人殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)等費(fèi)用;造成被害人死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)等費(fèi)用?!睘樾淌赂綆袷略V訟給明確了可賠償?shù)姆秶?。根?jù)該條第二款的規(guī)定,結(jié)合參照民法通則(1986年)第119條、侵權(quán)責(zé)任法(2009年)第16條、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(2003年)第17條等法條的表述形式與順序看,該款規(guī)定徹底排除了殘疾賠償金、死亡賠償金和被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。
我們再來看另外一個判例,酒駕撞死母子倆只賠6萬7?“邁皋橋車禍案”終審宣判。2016年11月4日21時許,被告人朱某男酒后駕駛牌號為蘇XXXXXX的小型轎車,沿江蘇省南京市棲霞區(qū)網(wǎng)板路由東向西行駛至方圓蘭庭小區(qū)附近時,追尾牌號為蘇蘇XXXXXX的小型轎車,并頂撞前行,后以90km/h左右的速度直行通過北苑西路路口,后又加速至110km/h左右,行至華電東路長營村公交站東側(cè)時,與??吭诘缆繁眰?cè)的牌號為蘇蘇XXXXXX的小型轎車左前部刮碰,并高速強(qiáng)行從即將進(jìn)站的牌號為蘇XXXXXX的公交車右側(cè)超車,與公交車右側(cè)發(fā)生碰擦后,撞倒在此候車的一對母子,二人經(jīng)搶救無效死亡。其后,朱某男所駕車輛撞上??吭诘缆繁眰?cè)的牌號為蘇XXXXXX的小型轎車和行道樹后停止,致多輛轎車追尾相撞。事發(fā)后經(jīng)鑒定:朱某男當(dāng)晚的血樣中檢出乙醇成分,乙醇含量為 33.4mg/100ml。
南京市中級人民法院認(rèn)定朱某男構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身;駁回附帶民事訴訟原告人要求賠償包括死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)在內(nèi)共計(jì)人民幣3047213.6元的訴訟請求。只支持喪葬費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)共計(jì)人民幣67783元。
一審宣判后,原告及朱某男均提出上訴。江蘇省高級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,原審人民法院對上訴人朱某男定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法,附帶民事判決正確,裁定駁回上訴,維持原判。
終審判決后,一時間輿論嘩然,不論是《現(xiàn)代快報》、《江蘇城市頻道》等公眾媒體,還是普通民眾都在熱切質(zhì)疑,原來刑事犯罪后賠償額這么少,難道這樣的判決能體現(xiàn)出法律的公平公正嗎?難道這樣的判決不會助長刑事犯罪人的囂張氣焰?難道這樣的判決能體現(xiàn)出法律的威懾力?
通過上述兩案例說明“殘疾賠償金、死亡賠償金和被撫養(yǎng)人生活費(fèi)(簡稱三項(xiàng)賠償)”在刑事附帶民事訴訟案件中陷入十分尷尬的境地。如果說“三項(xiàng)賠償”沒有法律依據(jù),理由不充足,但它又沒有超出刑法規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)損失”的文義許可范圍。在刑訴法解釋發(fā)布前,“三項(xiàng)賠償”合法有據(jù);而在刑訴法解釋發(fā)布后,“三項(xiàng)賠償”就淪為無法可依的境地。都是以同一刑法和刑訴法的相應(yīng)規(guī)定為前提,然在刑訴法解釋發(fā)布前后卻得到了兩種迥然不同且不相容的法律后果,其原因就在于刑訴法解釋第155條第二款在刑訴法第99條的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確排除了“三項(xiàng)賠償”。
筆者認(rèn)為,刑事訴訟法司法解釋排除“三項(xiàng)賠償”的條款值得商榷,不僅不能產(chǎn)生積極的社會效果反而引起社會民眾更多的誤解。首先,對罪犯沒有予以有效的經(jīng)濟(jì)懲罰,視為制裁未到位,容易使罪犯產(chǎn)生一種致傷不如致死的犯意。因?yàn)橹聜r大量的醫(yī)療費(fèi)、致死則僅賠一點(diǎn)喪葬費(fèi)。其次,容易使罪犯以“三項(xiàng)賠償”作為要求刑事被害人簽署刑事諒解書的要挾條件,這就無形中放縱了罪犯,容易出現(xiàn)超常輕判,對罪犯起不到應(yīng)有的懲罰作用,這與刑法立法者所確立的價值取向是相悖的。因?yàn)樽宰罡呷嗣穹ㄔ毫啃讨笇?dǎo)意見發(fā)布后,各級法院對于“積極賠償”的通用做法是,被告“積極賠償”后,刑事被害人出具刑事諒解書,請求從輕處罰被告,法院就有了對被告從輕量刑的依據(jù)。如果刑事被害人想要獲得“三項(xiàng)賠償”的話,就必需要與被告“妥協(xié)”從而達(dá)成“和解協(xié)議”,這明顯違背了刑事被害人的真實(shí)意思。再次,刑事被害人得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或救濟(jì),雖然對罪犯處以刑罰,給予了刑事被害人精神上的安慰,但畢竟沒有最大限度地予以救濟(jì)和補(bǔ)償,在民事賠償責(zé)任方面講,對于刑事被害人來說無異于“死了白死”、“傷了白傷”,實(shí)際上也就是對刑事被害人造成了“第二次傷害”,刑法所追求的保護(hù)人民之目標(biāo)及社會效果就無法達(dá)到。
換個角度,我們再來看一下《侵權(quán)責(zé)任法》第四條:“侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響已發(fā)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!?/p>
鑒此,筆者認(rèn)為,刑訴法解釋第155條第二款之規(guī)定均屬于最高法有意放棄“三項(xiàng)賠償”形成的“盲區(qū)”,而不是有意或無意遺漏形成的“法律漏洞”。但這與現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法的立法目的與任務(wù),與立法者于立法當(dāng)時確立的價值取向以及所要追求的社會效果是不相符合的,更不用說與全國人大常委會制定的侵權(quán)責(zé)任法相沖突。
所有這些非積極的社會效果,都是不符合刑法的目的和任務(wù),不符合刑法立法者立法時所確立的價值取向和立法原意。故為了更好的保護(hù)被害人,防止刑事被害人遭受“第二次傷害”,刑事附帶民事訴訟請求范圍不應(yīng)將 “三項(xiàng)賠償” 予以排除。