文|方 翔 周狄波 張 穎 盧 遜

圍繞著“深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”，杭州在全面推進(jìn)“三化融合”，打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的行動(dòng)計(jì)劃中，提出了“培育世界級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，是新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物。通過人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面鏈接，推動(dòng)形成新的工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵依托和信息技術(shù)跨界融合的重要領(lǐng)域。

在全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的過程中，杭州應(yīng)發(fā)揮傳統(tǒng)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的雙重優(yōu)勢，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對此，杭州需加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、安全保障、工作推進(jìn)“五大體系”，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)真正成為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。

體系完善、場景豐富、政策完備現(xiàn)狀及優(yōu)勢

杭州是全國工業(yè)行業(yè)體系最完善的城市之一，2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值為3184億元，擁有35個(gè)行業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)5533家，這為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供了豐富的場景。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能融合下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展提供了有力的支撐。2018年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)線上主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)突破1萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市經(jīng)濟(jì)總量的25%以上，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。特別是坐落于杭州的海康威視、中控科技、浙大網(wǎng)新、信雅達(dá)、士蘭微等中國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)企業(yè)，阿里巴巴、泰一指尚等互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)，富通集團(tuán)、大華技術(shù)、新華三、富春江通信集團(tuán)、南都電源等電子信息百強(qiáng)企業(yè)，這些企業(yè)有力地支撐了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全三大體系建設(shè)，成為杭州發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的有力產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。

2018年，杭州市出臺《杭州市爭創(chuàng)全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城全面推進(jìn)“三化融合”行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等文件，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快supET等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，培育打造一批行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和面向特定行業(yè)、場景的工業(yè)APP，推動(dòng)大中小微企業(yè)深度應(yīng)用。目前，已出臺的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策涉及技術(shù)創(chuàng)新、國際化、人才、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)政、金融、規(guī)劃等各個(gè)方面，形成了完備的政策體系，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展打造了良好的政策環(huán)境。

人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵依托和信息技術(shù)跨界融合的重要領(lǐng)域。

在平臺方面，杭州擁有supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)易云工業(yè)智能平臺、邁迪工業(yè)互聯(lián)應(yīng)用服務(wù)平臺等開放服務(wù)平臺。在網(wǎng)絡(luò)方面，杭州是全國首批5個(gè)5G商用試點(diǎn)城市之一，正在開展IPv6規(guī)模實(shí)驗(yàn)和推廣；新華三的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換機(jī)技術(shù)國際領(lǐng)先；力太科技、集控科技、拓峰科技在工業(yè)數(shù)據(jù)采集與集成的服務(wù)方面獨(dú)樹一幟。在安全方面，杭州有國內(nèi)第一個(gè)以工控安全技術(shù)研究及工控安全產(chǎn)品研發(fā)為核心的工程化平臺——浙江大學(xué)工業(yè)控制系統(tǒng)安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室；以中控、阿里云、安恒、迪普為代表的安全企業(yè)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全提供了強(qiáng)大的支撐。在物聯(lián)網(wǎng)方面，?？怠⒋笕A、宇視產(chǎn)品占全國安防市場份額70%以上；華立、聚光、大立、遠(yuǎn)方等智能儀器儀表企業(yè)都是國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中的龍頭。

解決剛性需求與技術(shù)短板

通過網(wǎng)絡(luò)問卷、走訪、座談等多種調(diào)查方式，杭州在全面了解本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“剛性需求”（企業(yè)引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求情況和主要困難）和“技術(shù)短板”（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系各環(huán)節(jié)在相關(guān)企業(yè)的分布、發(fā)展情況）后，發(fā)現(xiàn)杭州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)存在著工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平較低、政策措施還需完善、缺乏專門人才、協(xié)同創(chuàng)新能力不足、安全防護(hù)體系不健全等問題。這些問題，歸根到底還是由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，對產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域快速發(fā)展的支撐能力不足引起的。這些雖然都是產(chǎn)業(yè)從無到有發(fā)展過程中的客觀問題，卻也是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的必須解決的問題。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，在整個(gè)體系中，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

首先，建議在杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，形成利益共享、合作共贏的新機(jī)制。充分發(fā)揮政府在制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化政策環(huán)境、升級公共服務(wù)等方面的作用，加強(qiáng)整體規(guī)劃布局和分步組織實(shí)施，通過信息交流和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。充分利用國家對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的系列優(yōu)惠政策，優(yōu)化現(xiàn)有工信專項(xiàng)資金，加大財(cái)政投入，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范推廣與技術(shù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、工程服務(wù)商與信息技術(shù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新以及培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等重點(diǎn)領(lǐng)域。加快載體建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)一批創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、市場影響大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和示范基地。加快新興應(yīng)用領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，開展人機(jī)交互、智能產(chǎn)品等新興領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)交易、政府?dāng)?shù)據(jù)公開、安全責(zé)任等相關(guān)規(guī)則制定。積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展新觀念宣傳和普及，鼓勵(lì)相關(guān)市場主體依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺和技術(shù)積極開展產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、模式創(chuàng)新，針對傳統(tǒng)工業(yè)門類確立一批細(xì)分行業(yè)的典型項(xiàng)目開展試點(diǎn)示范。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和社會(huì)組織服務(wù)功能，鼓勵(lì)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用，做大做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

其次，推動(dòng)電信運(yùn)營企業(yè)、重點(diǎn)IT企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)利用5G、IPv6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等新一代信息通信技術(shù)，加快部署“低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，整合優(yōu)勢力量，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實(shí)行市場化運(yùn)營，打造基于平臺的生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新體系。通過專題培訓(xùn)、行業(yè)對接、示范應(yīng)用等多種途徑，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺建設(shè)完善和應(yīng)用推廣。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)用云化軟件開展協(xié)同設(shè)計(jì)和協(xié)同供應(yīng)鏈管理。充分發(fā)揮軟件在工業(yè)領(lǐng)域的“賦值、賦能、賦智”的作用，加快提升軟件對制造業(yè)的支撐能力。力爭國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共標(biāo)識解析服務(wù)節(jié)點(diǎn)落地杭州，利用標(biāo)識推進(jìn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。圍繞制造企業(yè)安全需求，研究構(gòu)建覆蓋全市范圍的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全支撐體系。

最后，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新支持力度，幫助產(chǎn)業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效降本創(chuàng)新。推進(jìn)supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與行業(yè)性服務(wù)商協(xié)同創(chuàng)新，面向物流、軸承、服裝等本市現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較好的細(xì)分行業(yè)或領(lǐng)域，促進(jìn)行業(yè)性服務(wù)商在supET平臺上開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP，豐富平臺內(nèi)場景應(yīng)用，服務(wù)更多行業(yè)內(nèi)企業(yè)。推進(jìn)supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，面向具有較大規(guī)模和一定研發(fā)實(shí)力的我市龍頭企業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)與supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加大協(xié)同創(chuàng)新合作深度，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，掌握核心技術(shù)。同時(shí)，積極培育和應(yīng)用其他行業(yè)級、企業(yè)級平臺，打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制可推廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿：培育1—2個(gè)具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；培育形成2—3家具有核心競爭力的本地安全企業(yè)；培育3—5家具有一定國際競爭力，能夠提供自主、安全、可控的系統(tǒng)集成與解決方案的服務(wù)商；打造10—15個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠；推廣一批工業(yè)APP應(yīng)用。為廣大企業(yè)轉(zhuǎn)型樹立榜樣，引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級。

▲2018年，杭州市出臺多個(gè)文件，加快supET等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，培育打造一批行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和面向特定行業(yè)、場景的工業(yè)APP。