陸睿

2018年12月2-4日，來(lái)自西伯利亞的冷空氣一路南下，席卷了整個(gè)中國(guó)南方。

在重慶市永川區(qū)，氣溫降到了9℃。

然而，在時(shí)陰時(shí)雨的鉛云下，在裹挾冷雨的寒風(fēng)中，在欣欣向榮的田野上，卻有一種熾熱的能量在涌動(dòng)。

這熱量，源自一群人。

這群人是如此不同——他們中，既有致富能手，也有能工巧匠；既有身價(jià)千萬(wàn)的老板，也有初出茅廬的大學(xué)生。

這群人卻又如此相像——他們都是永川人，都懷揣著振興故鄉(xiāng)的熱望。在這片生養(yǎng)自己的土地上，他們領(lǐng)著父老鄉(xiāng)親一起奮斗，把故土變成夢(mèng)想的熱土，在故鄉(xiāng)守望振興之鄉(xiāng)。

他們，就是永川區(qū)鄉(xiāng)土人才。

“謀”——鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要充分重視這個(gè)“關(guān)鍵”，立足本土人才資源，激活鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，以人才振興破題鄉(xiāng)村振興。

奉調(diào)就任區(qū)委組織部人才和干部教育科副科長(zhǎng)之際，李勇做夢(mèng)也沒(méi)想到，在黨的十九大之后，自己竟“攤”上了一件攸關(guān)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的大事。

黨的十九大以后，“鄉(xiāng)村振興”成為永川“三農(nóng)”工作遵循的基本導(dǎo)向。

導(dǎo)向明確之后，如何貫徹就成了當(dāng)務(wù)之急。

對(duì)此，永川并沒(méi)有“胡子眉毛一把抓”，而是首先確定了鄉(xiāng)村振興的突破口。

“習(xí)近平總書(shū)記指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?！庇来▍^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)蔡祥東說(shuō)，“按照習(xí)總書(shū)記的指引，區(qū)委決定，通過(guò)抓好鄉(xiāng)土人才‘領(lǐng)頭雁，下好鄉(xiāng)村人才振興‘先手棋，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐?！?/p>

鎖定了“突破口”，又何處尋找“領(lǐng)頭雁”？

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，永川區(qū)委組織部組織了一系列調(diào)研活動(dòng)。

李勇就在其中。

“通過(guò)廣泛調(diào)研和仔細(xì)研判，區(qū)委決定深入實(shí)施‘民間鄉(xiāng)土人才領(lǐng)跑帶富計(jì)劃，并以此為引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興試驗(yàn)，通過(guò)選拔、培養(yǎng)和使用鄉(xiāng)土人才，激活和放大本地農(nóng)村人才助推鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能?！辈滔闁|說(shuō)。

圍繞這一目標(biāo)，李勇和同事們又開(kāi)始忙碌——他們要為選拔、培養(yǎng)和使用好鄉(xiāng)土人才“量身定制”一套激勵(lì)機(jī)制，以此“激活”和“放大”其引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能。

很快，一個(gè)囊括“選”“育”“推”“領(lǐng)”等環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)土人才工作鏈悄然出爐。

“鏈”舞永川之際，一大批鄉(xiāng)土人才隨之脫穎而出。

“選”——圍繞“土生土長(zhǎng)”“示范帶動(dòng)”等原則，建立科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序，讓鄉(xiāng)土人才“有名分”“亮身份”，以此打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

2018年12月2日，永川區(qū)黃瓜山生態(tài)旅游景區(qū)。

半山腰上，今年55歲的蘇功六背著手，正在自己家的“蘇草莓”生態(tài)草莓采摘園里轉(zhuǎn)悠。

“采摘園面積有上百畝，每年冬、春兩季出產(chǎn)草莓，每畝地年產(chǎn)值在58000元左右。”蘇功六說(shuō)著，臉上掠過(guò)一絲不易察覺(jué)的自豪。

在永川，提起“蘇功六”這個(gè)名字，也許認(rèn)識(shí)的人并不多；可若是提起“蘇草莓”，就絕對(duì)堪稱童叟皆知。

習(xí)近平總書(shū)記指出，要打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

在總書(shū)記重要講話精神指引下，如何把蘇功六這樣的“風(fēng)云人物”選拔和利用起來(lái)，就成為永川鄉(xiāng)村人才振興試驗(yàn)的題中應(yīng)有之義。

然而，鄉(xiāng)土人才各有千秋，且分布于各行各業(yè)——如何才能把他們一一“識(shí)別”出來(lái)？

對(duì)此，永川區(qū)委組織部打出了三記“組合拳”：

第一拳：深入調(diào)查摸底數(shù)。

“圍繞‘土生土長(zhǎng)‘示范帶動(dòng)等原則，我們采取入戶調(diào)查、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式，對(duì)全區(qū)民間鄉(xiāng)土人才的基本情況進(jìn)行了全面掌握?！庇来▍^(qū)委組織部副部長(zhǎng)喻宏說(shuō)。

第二拳：科學(xué)評(píng)價(jià)定標(biāo)準(zhǔn)。

“參照相關(guān)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《永川區(qū)民間鄉(xiāng)土人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，將鄉(xiāng)土人才劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、社會(huì)服務(wù)型等三大類、十小類，在技術(shù)水平、帶動(dòng)能力和群眾認(rèn)可度等方面，設(shè)置定性和定量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。”喻宏說(shuō)。

第三拳：規(guī)范程序嚴(yán)認(rèn)定。

“采取‘個(gè)人申報(bào)→村（社區(qū)）推薦→鎮(zhèn)街審核→區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定→區(qū)委人才辦備案規(guī)范程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，為鄉(xiāng)土人才定下‘名分。”喻宏說(shuō)。

三記“組合拳”漸次打出，蘇功六順利獲得“名分”——他獲評(píng)為“永川區(qū)鄉(xiāng)土人才”，并獲得資格證書(shū)；隨后，他又入選永川區(qū)“百名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”。

和蘇功六一樣，其他3300余名鄉(xiāng)土人才就這樣脫穎而出。

“育”——搭建培訓(xùn)提升、技術(shù)服務(wù)、技藝展示等外圍支撐平臺(tái)，在不斷“激活”的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才不斷“增值”。

從重慶房地產(chǎn)學(xué)院廣告專業(yè)畢業(yè)后，蔡明靜成了一名農(nóng)場(chǎng)主。

在永川區(qū)南大街街道，今年25歲的她經(jīng)營(yíng)著一個(gè)面積達(dá)300余畝的生態(tài)體驗(yàn)果園——“教奎獼猴桃公園”。

蔡明靜的父親蔡教奎，在永川石筍山創(chuàng)業(yè)多年，如今已擁有上千畝果林。

蔡明靜畢業(yè)后，父親投資興辦了“教奎獼猴桃公園”，交給女兒繼承父業(yè)。

接手之初，蔡明靜面對(duì)陌生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也曾迷茫彷徨。

幸好，她得到了兩大“外援”。

第一個(gè)“外援”就是父親——憑借豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的資金后盾，蔡教奎成了女兒創(chuàng)業(yè)的“導(dǎo)師”和“靠山”。

另一個(gè)“外援”，則來(lái)自永川區(qū)委搭建的三大平臺(tái)。

習(xí)近平總書(shū)記參加2018年3月8日全國(guó)兩會(huì)山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

“要貫徹好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，我們不僅要將鄉(xiāng)土人才選拔出來(lái)，更要激活他們創(chuàng)業(yè)致富的活力、讓這些‘金子盡快發(fā)光?！庇骱暾f(shuō)。

為此，區(qū)委組織部將“人力資本開(kāi)發(fā)”擺在首要位置，搭建了鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)三大平臺(tái)——

一是搭建培訓(xùn)提升平臺(tái)。

“根據(jù)民間鄉(xiāng)土人才特點(diǎn)，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展各類培訓(xùn)。目前，已組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)160余場(chǎng)次，培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才3000余人次。”喻宏說(shuō)。

二是搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

“組織高校學(xué)者、農(nóng)業(yè)專家等，與鄉(xiāng)土人才‘結(jié)對(duì)子，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際困難。目前，全區(qū)現(xiàn)已建立農(nóng)業(yè)專家大院6個(gè)，組建科級(jí)助農(nóng)服務(wù)團(tuán)專家100余人，指導(dǎo)解決生姜脫毒等技術(shù)難題200余個(gè)，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果100余項(xiàng)?！庇骱暾f(shuō)。

三是搭建技藝展示平臺(tái)。

“通過(guò)開(kāi)展各類勞動(dòng)競(jìng)賽、技能展示等活動(dòng)，搭建起民間鄉(xiāng)土人才展示才華、交流合作的舞臺(tái)，有效激發(fā)了民間鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”喻宏說(shuō)。

有了三大平臺(tái)“撐腰”，蔡明靜參加了鄉(xiāng)土人才協(xié)會(huì)，獲得了向前輩和同行“取經(jīng)”的機(jī)會(huì)；在“羽翼”漸豐之際，她還參加了永川區(qū)組織的創(chuàng)業(yè)大賽，并獲得了大獎(jiǎng)。

如今，蔡明靜已經(jīng)適應(yīng)了“農(nóng)場(chǎng)主”的角色，名下果園也風(fēng)生水起，年產(chǎn)值突破了300萬(wàn)元。

“推”——不斷聚集和釋放政策紅利，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，加強(qiáng)政治引領(lǐng)吸納，讓鄉(xiāng)土人才“天高任鳥(niǎo)飛”。

2018年12月3日，永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)大牌坊村。

冷雨凄清，村里的智慧果園“農(nóng)家田園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”卻很熱鬧。

業(yè)主龔其世正領(lǐng)著一群客人，在果園里參觀游覽。

這群游客來(lái)自重慶主城，是由鎮(zhèn)黨委、政府介紹的客源之一。

“自從回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)我支持力度很大，這也是果園發(fā)展順利的動(dòng)力之一?！饼徠涫勒f(shuō)。

在永川鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍里，龔其世絕對(duì)算得上“另類”——他原本是一個(gè)IT精英，常年在福建晉江工作。

在他鄉(xiāng)漂泊久了，鄉(xiāng)愁日益濃烈。于是，聽(tīng)到永川啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的消息后，龔其世急急回家，盤(pán)下200多畝土地，“跨界”創(chuàng)業(yè)。

按照龔其世的計(jì)劃，“農(nóng)家田園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”將依托其深厚的IT技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用攝像頭、客戶端、電子地圖等技術(shù)手段，打造仙龍鎮(zhèn)第一家“智慧果園”。

這個(gè)緊扣大數(shù)據(jù)智能化時(shí)代主題的新型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，立即引起了永川區(qū)委組織部關(guān)注。

習(xí)近平總書(shū)記指示，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，激勵(lì)廣大人才為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)聰明才智。

在這樣的理念導(dǎo)向下，永川為鄉(xiāng)土人才量身定制了周全的外圍幫扶及激勵(lì)機(jī)制——

一是釋放政策紅利，讓鄉(xiāng)土人才的產(chǎn)業(yè)“越跑越強(qiáng)”。

“在整合現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，研究制定《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型民間鄉(xiāng)土人才管理扶持辦法》，在項(xiàng)目申報(bào)、信貸支持、土地利用、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面予以傾斜，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才做大做強(qiáng)?！庇骱暾f(shuō)。

二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，讓鄉(xiāng)土人才的發(fā)展“越跑越快”。

“以四大市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體，打造‘種苗科技城‘吉之匯農(nóng)產(chǎn)品電商園等鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展?！庇骱暾f(shuō)。

三是加強(qiáng)政治引領(lǐng)吸納，讓鄉(xiāng)土人才與黨的事業(yè)“越貼越近”。

“定期開(kāi)展‘百名優(yōu)秀民間鄉(xiāng)土人才評(píng)選活動(dòng)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)土人才愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持把民間鄉(xiāng)土人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，在推薦選拔村、社區(qū)干部和發(fā)展黨員時(shí)優(yōu)先考慮，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才與黨同心同德、同向同行?！庇骱暾f(shuō)。

龔其世從中獲益匪淺。

“黨委、政府幫我爭(zhēng)取了貼息貸款，又支持修建了一座蓄水池、3公里人行便道和2公里公路?！饼徠涫勒f(shuō)。

如今，龔其世的智慧果園客戶端已經(jīng)上線，年出貨量達(dá)到10萬(wàn)公斤。

“等到智慧果園功能全部建設(shè)完畢，年出貨量預(yù)計(jì)將達(dá)到25萬(wàn)公斤?！饼徠涫勒f(shuō)著，眼里熠熠若有光。

“領(lǐng)”——充分激活鄉(xiāng)土人才引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)能，彰顯帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)技藝傳承、帶領(lǐng)農(nóng)民致富正能量。

2018年12月2日下午，永川區(qū)鄉(xiāng)村旅游綜合體“其中園”。

綿密的雨，將玫瑰園洗刷得一塵不染。層層的云霧，讓俊秀的桃花源峽谷“猶抱琵琶半遮面”。

10余名頭頂草帽、身披雨衣的景區(qū)員工，正扶著掃帚或鋤頭，清掃落葉、管護(hù)花木。

云霧中，年逾六旬的業(yè)主楊啟中，順著景區(qū)步道健步如飛。

沿途，他不斷與工人擦肩而過(guò)，也不斷打著招呼寒暄——

“楊總好?！?/p>

“你好?！?/p>

……

瞧他們的熟絡(luò)勁，就像同村生活的鄉(xiāng)親。

“其中園占地2000余畝，如今景區(qū)發(fā)展穩(wěn)健，營(yíng)收也在穩(wěn)步增加。”楊啟中說(shuō)，“目前，景區(qū)常年雇工15人，季節(jié)性雇工60余人，全部是當(dāng)?shù)?0歲以上的留守村民，月人均收入在2300-2500元左右；另外，景區(qū)燒烤使用的羊、豬、牛等食材，也是從附近農(nóng)村采購(gòu)?！?/p>

說(shuō)這話時(shí)，楊啟中眼里溢滿自豪。

和楊啟中一樣自豪的，還有永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)太平橋村“鄉(xiāng)賢”蔣顯明。

2018年2月，蔣顯明被評(píng)為了“新鄉(xiāng)賢”，隨即“入駐”村里新建設(shè)的鄉(xiāng)賢評(píng)理堂，專門(mén)為鄉(xiāng)親們調(diào)解糾紛、主持公道。

鄉(xiāng)賢評(píng)理堂投用之初，還不時(shí)有扯皮吵架的村民來(lái)評(píng)理?？呻S著時(shí)間推移，來(lái)理論的人越來(lái)越少。

到2018年12月初，蔣顯明已經(jīng)有好一陣子“沒(méi)開(kāi)過(guò)張了”。

對(duì)此，這位“鄉(xiāng)賢”卻很是自豪：“這說(shuō)明村里越來(lái)越和諧了！”

對(duì)楊啟中和蔣顯明的自豪，區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李兆龍深感欣慰：“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。在習(xí)總書(shū)記重要講話精神指引下，如今，隨著永川鄉(xiāng)土人才‘選‘育‘推‘領(lǐng)工作鏈成效初顯，鄉(xiāng)土人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大牽引力也正在逐步凸顯?！?/p>

李兆龍所說(shuō)的“牽引力”，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面——

一是帶強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截至2018年上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.42億元，同比增加9%；農(nóng)業(yè)增加值15.74億元，同比增加4.3%。永川秀芽成功獲評(píng)全國(guó)十大名茶，永川食用菌占領(lǐng)重慶近80%市場(chǎng)份額。

在這份成績(jī)單背后，鄉(xiāng)土人才功不可沒(méi)。

二是帶動(dòng)了技藝傳承。

在鄉(xiāng)土人才推動(dòng)下，“熊氏桿秤”“高家燈火架”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有序傳承，“三峽蝶畫(huà)”“剪紙”等特色鄉(xiāng)村技藝榮登國(guó)際舞臺(tái)，“盤(pán)龍黃鱔”“坨坨羊肉”等民間廚藝讓美麗永川更添魅力。

三是帶領(lǐng)了農(nóng)民致富。

2018年，全區(qū)新增由鄉(xiāng)土人才牽頭的專業(yè)合作社29家、家庭農(nóng)場(chǎng)61個(gè)，催生各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)2000家，農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)1.5萬(wàn)元，居全市各區(qū)縣前列。