李遼寧 陶譚

習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上的講話中指出：40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。那么，改革開放何以成為“關鍵一招”？對這個問題的追問不僅有助于我們深刻認識改革開放的重大意義，更有助于準確把握改革開放過程中的重點和難點，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚力量，把新時代改革開放的偉大事業(yè)引向更具光明前景的未來。

一、順應歷史發(fā)展大勢——通過改革開放，中國快速融入經(jīng)濟全球化進程，從經(jīng)濟全球化的旁觀者變成經(jīng)濟全球化的參與者、貢獻者和引領者

人類社會發(fā)展的歷史進程是一個不斷從民族歷史走向世界歷史的進程。這是一個不斷開放的、現(xiàn)代化的進程，并伴隨著資本主義和經(jīng)濟全球化的發(fā)展而加速。一個國家、一個民族越是要發(fā)展，就越是要體現(xiàn)開放和包容，向世界敞開。歷史和實踐反復證明，開放帶來進步，封閉必然落后。在經(jīng)濟全球化時代，封閉和保守沒有出路。只有直面經(jīng)濟全球化，搶抓機遇，迎難而上，才能與世界發(fā)展保持同步。

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。改革開放以來，中國逐步加大對外和對內開放力度，積極利用外資，同時引進世界先進的科學技術和管理經(jīng)驗，國家步入快速發(fā)展的軌道，迅速從一個物資匱乏的國家變成“世界工廠”，完成了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型升級，由此帶動了社會治理方式全方位的進步，綜合國力顯著增強。與此同時，中國越來越深入地融入世界，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻率多年來超過30%。中國積極參與全球治理，在國際反恐、應對氣候變化、為貧困國家和地區(qū)提供援助等方面展示了負責任大國的形象。特別是“一帶一路”倡議和構建人類命運共同體的提出，體現(xiàn)了中國為世界繁榮發(fā)展提供中國方案、貢獻中國力量的責任擔當。中國已經(jīng)從經(jīng)濟全球化的旁觀者，變成經(jīng)濟全球化的參與者、貢獻者和引領者。

改革開放是中國擺脫貧窮落后的必由之路，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。40余年來，全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，中等收入群體持續(xù)擴大。我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。改革開放不僅在經(jīng)濟上成就斐然，而且在政治、文化、社會、生態(tài)等各方面取得了舉世矚目的成就。實踐證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。

二、激發(fā)廣大民眾活力——改革開放始終堅持“以人民為中心”的價值立場，在提高廣大人民群眾幸福感獲得感的同時，也得到了人民群眾的真心支持和擁護

人民群眾蘊含著磅礴力量。習近平總書記指出：“人民群眾既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的見證者，既是歷史的‘劇中人，也是歷史的‘劇作者?！保ā读暯秸勚螄碚返?卷，外文出版社2017年版，第314頁）改革開放是一項前無古人的偉大事業(yè)，其艱巨性和復雜性前所未有，除了需要我們黨科學決策與正確領導以外，還需要廣大人民群眾真心擁護和積極參與，積極貢獻智慧和力量。改革開放40余年所取得的偉大成就是中國人民創(chuàng)造出來的，改革開放的過程就是人民群眾所蘊含的磅礴力量不斷釋放的過程。在新的歷史條件下，在邁向改革開放新的偉大征程中，需要進一步發(fā)揮人民群眾的聰明才智，激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。

改革開放順應了人民要求過好日子的期盼。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。中國共產(chǎn)黨人在革命、建設和改革各個歷史時期之所以能取得一個又一個勝利，根本原因在于始終堅持以人民為中心，順應民心，激發(fā)民智，貼近民情。安徽鳳陽小崗村18位村民的“紅手印”，表征的是當年中國人民對于改變貧窮落后面貌的渴望和決心；中國改革開放從農(nóng)村開始逐步推向城市，體現(xiàn)了我們黨對于民心所向的關切和回應。中國改革開放之所以能成功，根本原因在于改革開放順應了中國人民要發(fā)展、要富裕、要美好生活的愿望和訴求，贏得了廣大人民群眾的極大擁護和支持。

在改革開放中教育群眾和引領群眾。社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化是同步共生的。改革開放不僅是發(fā)展經(jīng)濟、滿足人民群眾物質生活需要的過程，也是教育引領群眾、滿足人民群眾精神生活需要和政治生活需要的過程。改革開放既要實現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓人民共享改革開放的紅利，又要加強對民眾的教育，引導人民群眾正確處理國家、集體和個人的利益關系，不斷提高人民群眾思想道德水平。只有這樣才能真正激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，提高廣大人民群眾的幸福感與獲得感。

三、遵循科學發(fā)展規(guī)律——改革開放堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，既有大膽創(chuàng)新的勇氣，也有百折不撓的韌勁

堅持以發(fā)展為第一要務，牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心，不斷增強我國綜合國力。鄧小平反復強調，社會主義的優(yōu)越性歸根結底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些，更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。十一屆三中全會之后，黨中央將工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，社會主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系得到快速恢復和發(fā)展。改革開放以來，我國國內生產(chǎn)總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，綜合國力極大增強。

聚焦社會發(fā)展突出矛盾，樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維。理念指導行動，思路決定出路。改革開放是一項涉及全局的系統(tǒng)工程，突出矛盾多，利益沖突多。面對復雜多變的國際國內形勢，我們黨敢于啃硬骨頭、涉險灘，勇于突破難題、攻堅克難。經(jīng)過40年艱苦卓絕的探索，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，堅持試點先行與全面推進相促進，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅持實事求是，尊重規(guī)律，走出了一條具有自身特色的社會主義道路，并穩(wěn)步邁進中國特色社會主義新時代。

堅持改革、發(fā)展與穩(wěn)定相統(tǒng)一，始終保持改革開放方向不變、道路不偏、力度不減。改革開放的鮮明特征是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展必須是科學發(fā)展、高質量發(fā)展，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持發(fā)展的同時我們強調，牢牢把握改革開放的前進方向，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。40年來，我們黨堅持把改革、發(fā)展和穩(wěn)定統(tǒng)一起來，并在多個領域全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強，改革廣度和深度不斷拓展，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。

四、堅持正確理論指導——改革開放既堅持馬克思主義，又在實踐中發(fā)展馬克思主義

“舉什么旗”“走什么路”的問題，事關國家興衰存亡。伴隨著改革開放的推進，圍繞走什么道路的爭論也不時出現(xiàn)。對于這些爭論，習近平總書記強調：我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。事實證明，改革開放以來，我們黨帶領全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，中國的發(fā)展道路不僅為廣大發(fā)展中國家提供了成功的借鑒，也為人類文明發(fā)展進步作出了重大貢獻。

必須毫不動搖地堅持馬克思主義指導地位。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。正是因為牢固確立馬克思主義的指導地位不動搖，并且與各個時期的實際緊密結合，在堅持中發(fā)展馬克思主義，不斷推進馬克思主義時代化，中國的改革開放才取得了巨大成功。面向未來，要取得全面深化改革新的偉大勝利，同樣須臾離不開馬克思主義的指導。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中深刻指出：“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國?！薄爸袊伯a(chǎn)黨人仍然要學習馬克思，學習和實踐馬克思主義，不斷從中汲取科學智慧和理論力量?！边@既是基于40年來改革開放偉大實踐的經(jīng)驗總結，也是推進新時代中國特色社會主義邁向美好未來的重要原則。

五、擁有強大的組織保障——我們黨是改革開放的領導核心，一方面加強黨對一切工作的領導，一方面加強全面從嚴治黨

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。改革開放40年來所取得的偉大成就，是我們黨總攬全局、協(xié)調各方，不斷加強和改善黨的領導的結果。一方面，堅持黨對經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的領導，把黨的領導貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域，保證中國特色社會主義始終沿著正確的方向邁進；另一方面，加強黨的自身建設，著力增強“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的領導更加符合時代發(fā)展的脈搏，更加符合人民的需要。

堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。打鐵還需自身硬。加強黨的領導，關鍵在于堅持黨要管黨，堅持從嚴治黨。歷史經(jīng)驗表明，什么時候能夠做到這一點，我們黨就能夠獲得民眾的支持和認同；相反，就會遭遇挫折甚至失敗。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們黨堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，成效顯著，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。當前，黨的建設總體態(tài)勢是好的，同時也面臨不少挑戰(zhàn)，“四大風險”依然存在，“四大考驗”依然嚴峻。這些都需要我們黨繼續(xù)保持高度自覺，在領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大社會革命的同時，不斷推進自我革命。面向未來，我們要進一步深化標本兼治，把全面從嚴治黨引向深入，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續(xù)推進改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。

（作者單位：四川大學馬克思主義學院；海南大學馬克思主義學院）

責任編輯：尹 霞