葉青

工程遭層層轉包

2016年初，廣西省柳州市柳北區(qū)的一家建筑工程公司，承接了某加油站的裝修工程。因人手不夠，公司將裝修工程轉包給包工頭覃國強。覃國強接手后，又將工程分包出去，刮膩子這項工作轉包給了吳正華。

吳正華從四里八鄉(xiāng)招來幾個人便開工了。為了趕工期，同年4月，吳正華聘用了湖南省衡陽市祁東縣籍女子陳麗蓉，約定月工資4500元。4月24日，悲劇發(fā)生了。當時，陳麗蓉在加油站配電間變壓器旁準備刮膩子。她環(huán)顧四周，并未發(fā)現(xiàn)有任何警示標志，推測變壓器應該已斷電，遂開始組裝鐵架。沒想到，她觸碰到變壓器旁的一根高壓線被瞬間擊倒……

陳麗蓉因傷情嚴重被送入柳州市工人醫(yī)院。經診斷：她全身多處電燒傷Ⅱ度—Ⅲ度?？吹剿话脟绹缹崒嵉靥稍谥匕Y監(jiān)護室里，家人淚如雨下。

勞動關系遭推脫

住院后的193天，醫(yī)療費一直由建筑公司支付。后來，建筑公司提出與陳麗蓉之間并不存在勞動關系，拒絕繼續(xù)支付任何費用。而陳麗蓉被電擊的皮膚創(chuàng)面深大，組織損傷嚴重，修復極其困難！

錢從何來？一籌莫展的陳麗蓉，委托家人與建筑公司交涉。她指出，自己在為建筑公司勞動時受傷，可以獲得相應的工傷待遇。

建筑公司相關負責人卻予以否認。他們認為，建筑公司從未聘用過陳麗蓉，工資也不是由公司支付的。所以，雙方并沒有任何關系。

陳麗蓉感到徹骨般的寒心。她通過法律咨詢熱線得知，要獲得工傷保險待遇，首先要確認勞動關系。2017年，陳麗蓉向柳州市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求裁決她與建筑公司在2016年4月16日至2017年5月3日期間存在勞動關系。裁決結果是確認雙方存在勞動關系。建筑公司一方對仲裁結果不服，向柳北區(qū)人民法院提起訴訟。2017年9月26日，兩案進行合并審理。

合法權益被維護

法庭上，陳麗蓉的委托代理人認為，因陳麗蓉于2016年4月1日起為建筑公司提供勞動，勞動關系具有連續(xù)、不可分割性，應當依法延續(xù)至今都不能解除。而勞動仲裁只認可陳麗蓉從受傷之日起與建筑公司存在勞動關系，屬于認定事實不清，應予糾正。

建筑公司的代理人則辯稱，吳正華承攬工作時造成了陳麗蓉受傷，所以陳麗蓉的損失應該由吳正華承擔。

法院審理后認為，覃國強和吳正華作為自然人，不具備用工主體資格。建筑公司的轉包行為違反了建筑行業(yè)的禁止性規(guī)定。原勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》中明確闡述：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經營權，發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔主體責任。

身心飽受折磨的陳麗蓉，在2018年3月6日這天，終于得到了法院的如下判決：陳麗蓉與建筑公司于2016年4月1日至2017年7月25日存在勞動關系。

建筑公司不服，上訴至柳州市中級人民法院。2018年6月，法院宣布維持原判。

【以案說法】?

在建筑業(yè)市場化運作中，常常出現(xiàn)轉包甚至層層轉包、分包的現(xiàn)象。一些施工企業(yè)并無從業(yè)資質。這些行為一方面導致建筑業(yè)市場競爭無序，擾亂正常運轉;另一方面可能直接導致建筑工程質量缺陷，易發(fā)生安全事故，危及人民生命及財產安全，擾亂社會安定。

按照《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程，禁止將承包的全部建筑工程轉包，也禁止分包。

《中華人民共和國合同法》第272條第2款規(guī)定：承包人不得將其承包的建設工程全部轉包或分包給第三人。第3款規(guī)定：禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建筑工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

本案中，，建筑公司的行為顯然是違法的。而覃國強接手后，又將工程分成若干部分分包，次承包人也無相應的施工資質，分包也是違法的。

但愿陳麗蓉用傷殘換來的教訓，能夠敲響安全警鐘，給廣大務工人員以提醒。 （文中人物均為化名。）

編輯 韓莉蕓 397434617@qq.com