葛紅亮

3月24日，馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾向歐盟強(qiáng)硬表態(tài)稱，如果歐盟繼續(xù)污蔑馬來(lái)西亞棕櫚油產(chǎn)品甚至進(jìn)行制裁，馬來(lái)西亞將拒絕購(gòu)買歐盟的戰(zhàn)機(jī)，并考慮向中國(guó)或其他國(guó)家購(gòu)買。在不少中國(guó)網(wǎng)友看來(lái)，馬哈蒂爾把中國(guó)抬出來(lái)是為了跟歐盟要價(jià)，中國(guó)成了老馬手中的牌，這令人不爽。但筆者認(rèn)為，馬哈蒂爾這次不是口不擇言。

雖然歐盟與棕櫚油生產(chǎn)大國(guó)馬來(lái)西亞向來(lái)爭(zhēng)執(zhí)不斷，但資料顯示，直到2018年，馬來(lái)西亞與歐盟在棕櫚油產(chǎn)品貿(mào)易方面尚未有激烈的爭(zhēng)執(zhí)與摩擦。例如，2018年赴歐盟推廣棕櫚油的馬來(lái)西亞代表團(tuán)還和歐盟達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)，將就間接耕地使用變化起草一項(xiàng)政策，以確保馬來(lái)西亞棕櫚油在歐盟市場(chǎng)不受影響。

但是，到了今年1月，由于歐盟認(rèn)為棕櫚油產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以犧牲森林資源為代價(jià)，并將導(dǎo)致部分野生動(dòng)植物失去棲息地、土著居民遷離家園，所以在棕櫚油產(chǎn)品上的政策急轉(zhuǎn)直下，而且還擬向世界貿(mào)易組織提出逐步淘汰棕櫚油生物燃料的計(jì)劃，這直接引致馬來(lái)西亞的強(qiáng)烈反應(yīng)。

從1月到3月，歐盟對(duì)棕櫚油的“圍堵”政策之所以引致馬來(lái)西亞政府的強(qiáng)烈反應(yīng)，這源于棕櫚油在該國(guó)的特殊地位。

首先，馬來(lái)西亞是第二大棕櫚油產(chǎn)品出口國(guó)，棕櫚油產(chǎn)品是馬來(lái)西亞極為重要的原產(chǎn)品，而歐盟又是馬來(lái)西亞棕櫚油產(chǎn)品的第二大出口市場(chǎng)。如果歐盟禁止棕櫚油，馬來(lái)西亞對(duì)歐貿(mào)易與棕櫚油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑將遭受嚴(yán)重打擊。

其次，棕櫚油產(chǎn)業(yè)在馬來(lái)西亞還是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，更涉及到數(shù)十萬(wàn)人的就業(yè)問題。數(shù)據(jù)顯示，馬來(lái)西亞棕櫚樹的種植面積約占全國(guó)耕地的一半以上，2017年底馬來(lái)西亞棕櫚樹種植面積為581萬(wàn)公頃，而關(guān)于棕櫚樹種植及其產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)規(guī)模，馬來(lái)西亞外長(zhǎng)賽夫丁曾說，歐盟對(duì)棕櫚油的全面禁止將給馬來(lái)西亞65萬(wàn)名種植棕櫚樹的農(nóng)民和200萬(wàn)依賴棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)者帶來(lái)致命打擊。

最后，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民在馬來(lái)西亞政治生活中有特殊地位，歐盟擬禁止棕櫚油的政策與舉措在根本上刺激了馬哈蒂爾等人的神經(jīng)。一方面，棕櫚樹種植與產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)數(shù)百萬(wàn)之眾，在選舉中是朝野均要努力爭(zhēng)取的對(duì)象；另一方面，棕櫚樹種植在東馬、西馬鄉(xiāng)村地區(qū)均有分布，因而歐盟的政策會(huì)嚴(yán)重沖擊馬來(lái)西亞鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展。

概而言之，歐盟針對(duì)棕櫚油的政策和舉措猶如一把火，燃起了馬哈蒂爾的怒火。在目前來(lái)看，他對(duì)于歐盟的強(qiáng)烈威脅顯然不會(huì)止于嘴上，特別是他提到購(gòu)買中國(guó)等其他國(guó)家的戰(zhàn)機(jī)，在筆者看來(lái)也并非只是說說而已。馬哈蒂爾剛在巴基斯坦觀看了中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的飛行表演，很是贊賞。

馬來(lái)西亞若真購(gòu)買中國(guó)戰(zhàn)機(jī)，當(dāng)然是好事。無(wú)論買不買，都是給中國(guó)戰(zhàn)機(jī)做了一次廣告?！?/p>

（作者是廣西民族大學(xué)馬來(lái)西亞研究所所長(zhǎng)）