為鞏固西寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革優(yōu)秀試點成效，進一步完善西寧市養(yǎng)老服務體系建設，全面提升為老服務能力，西寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務推進會提出，西寧市今年重點將推出六個方面的養(yǎng)老服務大禮包。

禮包一：幸福食堂在城西區(qū)先行先試

市委、市政府圍繞“幸福西寧建設”，以老年人需求為中心，研究制定了《愛老幸福食堂建設實施方案》，2019年將在四區(qū)建設25個中央廚房、90個幸福食堂，形成布局合理、功能完善、精準高效的“15分鐘”助餐送餐配餐網(wǎng)絡。并通過制定扶持鼓勵措施、培育品牌化服務組織等方式，吸引社會力量參與老年人助餐送餐配餐服務。此項工作將在城西區(qū)先行先試，2019年下半年在其余三個區(qū)開展，2020年拓展到三縣。

禮包二：＂12349＂西寧市養(yǎng)老呼叫服務中心建成運營

2019年將建成并運營“12349”西寧市養(yǎng)老呼叫服務中心，通過搭建全市互聯(lián)、上下貫通的養(yǎng)老服務信息平臺，加強涉老信息的匯聚整合和發(fā)掘運用。同時整合各類為老服務公共資源，為老年人提供網(wǎng)上政策和信息咨詢、服務申請、緊急救援等服務。加大人工智能技術應用，實現(xiàn)線上線下相結合的養(yǎng)老服務新模式，為老年人提供多元化、精準化服務。

禮包三：打造各具特色的養(yǎng)老機構模式

按照“1+7+N”三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡布局，投資6.35億元全面建成城東、城西和城北區(qū)養(yǎng)老示范基地，建設城中區(qū)養(yǎng)老示范基地，全年新增床位2000張。各縣區(qū)將積極引進省外專業(yè)服務組織承接，打造出庭院式、民族式、醫(yī)養(yǎng)式等各具特色的養(yǎng)老機構模式。繼續(xù)加大城市社區(qū)日間照料服務中心建設，投資1050萬元建設5個社區(qū)日間照料服務中心。鼓勵養(yǎng)老服務設施內(nèi)通過中醫(yī)理療、智能康復等手段提升老年人健康管理的服務水平。

禮包四：農(nóng)村敬老院引入“四位一體”養(yǎng)老服務模式

全面推動互助養(yǎng)老服務。不斷擴大農(nóng)村老年之家覆蓋面，探索政府購買養(yǎng)老服務和農(nóng)村老年之家的有機結合，各縣區(qū)將通過引入專業(yè)社會組織的方式，為農(nóng)村老年人提供專業(yè)化服務。積極推進農(nóng)村敬老院參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務，2019年80%的農(nóng)村敬老院要依托院內(nèi)的服務設施和專業(yè)技術人員為周邊老年人提供助餐、助浴、日托、康復等養(yǎng)老服務，打造“四位一體”的養(yǎng)老服務模式。

禮包五：實施養(yǎng)老人才＂3333＂工程

針對居家養(yǎng)老服務人才少的現(xiàn)狀，在加強隊伍建設上下功夫，實施養(yǎng)老人才“3333”工程。建設城東、城西和城北3個社會組織孵化基地，通過扶持培育培訓等方式，培育發(fā)展養(yǎng)老服務組織。通過購買服務、稅費減免等措施，培養(yǎng)和引進30個具有一定規(guī)模、有養(yǎng)老服務經(jīng)驗的品牌化為老服務組織。培訓300名養(yǎng)老管理人才、社會組織負責人和專業(yè)養(yǎng)老護理員，加強培養(yǎng)人才隊伍素質建設，提升養(yǎng)老服務“軟實力”。通過“時間銀行”的方式，在全市發(fā)展3000名養(yǎng)老服務志愿者，吸引社會力量參與為老服務。

禮包六：建立全市養(yǎng)老服務紅黑名單制度

針對居家養(yǎng)老服務難評價的現(xiàn)狀，在養(yǎng)老服務監(jiān)管上下功夫，建立服務質量評估體系。積極探索養(yǎng)老服務組織標準化運行，市民政局將委托第三方建立西寧市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務標準，對居家社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)(機構)服務內(nèi)容、服務質量、服務成效進行規(guī)范。健全量化考核體系，執(zhí)行養(yǎng)老服務退出機制，積極利用信息化手段，實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務全過程電子管理。建立全市養(yǎng)老服務紅黑名單制度，定期向全社會公布，以此推動行業(yè)自律，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務質量。