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        太原市老舊住區(qū)更新改造策略與方法研究

        2019-03-26 08:11:34席菁曼
        鐵道建筑技術(shù) 2019年11期
        關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)

        席菁曼

        (中鐵十七局集團(tuán)有限公司勘察設(shè)計(jì)院 山西太原 030032)

        1 老舊住區(qū)現(xiàn)狀特征

        (1)布局密集、雜亂

        老舊住區(qū)多為福利分房和職工宿舍,建筑布局緊密、容積率低。一般戶型規(guī)整、坐北朝南,多為4~7層單元住宅,每梯2到4戶。建筑外墻老化剝落,保溫性能差,私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)體圍擋多,影響小區(qū)環(huán)境[1]。

        (2)消防隱患多

        因建設(shè)年代久遠(yuǎn),建筑密集、道路狹窄、消防設(shè)施不足、消防道路被占用、各種高架線路私拉亂扯,存在較大消防安全隱患。

        (3)外形單一,建筑外環(huán)境缺乏景觀設(shè)計(jì)

        建筑外形千篇一律、呆板單調(diào),多以簡(jiǎn)單排布為主,形成行列式或井字形南北通透布局。

        公共活動(dòng)空間類型單一,圍合空間過(guò)度,交往活動(dòng)空間不足,不合理的座椅設(shè)置實(shí)際上無(wú)人休憩,廣場(chǎng)夏曬冬冷成為空地;小區(qū)的中心綠地規(guī)模偏小或幾乎沒(méi)有,綠植設(shè)計(jì)不美觀,甚至阻礙交通,被踩踏出現(xiàn)缺株少株現(xiàn)象;道路寬度一般僅適用于行人和自行車,汽車進(jìn)入日常生活后,停車位緊張,亂停亂放侵占道路。

        住區(qū)為了方便管理多采用封閉方式,與周圍用圍墻隔離,給城市空間塑造造成影響。城市與住區(qū)聯(lián)系生硬、乏味,空間聯(lián)系產(chǎn)生斷點(diǎn),不能產(chǎn)生良好互動(dòng),交通繞行也給區(qū)外交通造成壓力。隨著公共設(shè)施完善,安全性提升、公共綠地增加,開(kāi)放式住區(qū)有其實(shí)施的可行性,應(yīng)逐步提倡,可以有效解決與城市交接處尷尬地帶設(shè)計(jì)。同時(shí),小區(qū)道路發(fā)揮毛細(xì)血管的作用,緩解城市交通壓力。

        (4)經(jīng)費(fèi)有限,物業(yè)服務(wù)不足

        建于二十世紀(jì)八九十年代的老舊住區(qū)多為單位福利分房,在建設(shè)之初并沒(méi)有物業(yè)的概念。與商品樓的物業(yè)管理不同,缺乏市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),資金幾乎靠原單位撥款維持。老舊住區(qū)居民老齡化嚴(yán)重,多為單位離退職工,經(jīng)濟(jì)條件有限、消費(fèi)能力低[2],消費(fèi)觀念陳舊,很難從單位福利性的住房向純粹市場(chǎng)消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。物業(yè)人員工資、公共設(shè)施修繕維護(hù)費(fèi)、治安費(fèi)、清潔費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)等開(kāi)支大,收款困難導(dǎo)致管理服務(wù)不到位,物業(yè)服務(wù)差,居民更不愿繳納物業(yè)費(fèi)。如此惡性循環(huán),造成了更新改造困難。

        (5)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

        原工廠、企事業(yè)單位普遍地理位置較好,住宅就近安置,有利于生產(chǎn)建設(shè)。隨著城市不斷擴(kuò)張發(fā)展,老舊住區(qū)成為現(xiàn)代城市中心地段,周邊交通便利、學(xué)校醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施完善、小型商業(yè)配套齊全,與后期新城區(qū)相比有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

        (6)成熟的社區(qū),熱鬧的街坊

        “遠(yuǎn)親不如近鄰”、“孟母三遷,擇鄰而居”無(wú)不描繪出對(duì)鄰里關(guān)系的重視。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,是以國(guó)營(yíng)企業(yè)為主的城市發(fā)展模式,大多居民匯集于大型國(guó)企、廠礦企業(yè)周圍,由企業(yè)分房,形成穩(wěn)定的工作生活關(guān)系,鄰居同時(shí)也是同事。在住房商品化后,“單位大院”逐漸演變成出門不相識(shí)的陌生鄰里關(guān)系,這也是很多老人不愿搬離老宅的原因。

        臨街住宅一層住戶多利用窗戶或陽(yáng)臺(tái)加門的方式形成了“簡(jiǎn)易的沿街商業(yè)”,在滿足商業(yè)的同時(shí),承擔(dān)了“室外會(huì)客廳”的作用。前店后家的布局形式,將生活、工作、商業(yè)完美融合,這也是較新建社區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)[3]。

        2 老舊住區(qū)改造策略

        2.1 老舊住區(qū)改造的基本原則

        (1)多樣性原則

        “多樣性是城市的天性”、“城市之所以美好,因?yàn)槌鞘芯蛻?yīng)該是多樣性的存在”(《美國(guó)大城市的死與生》[3])。在五分鐘生活圈、十分鐘生活圈、十五分鐘生活圈,布置居民日常生活工作的需求,規(guī)劃以步行為主導(dǎo)的生活方式,同時(shí)提供豐富的住房類型,形成獨(dú)特片區(qū)的風(fēng)景線。

        (2)微改造原則

        老舊住區(qū)的改造并不是簡(jiǎn)單的推倒重建,也不是全盤保護(hù)不予修改??茁?西諦在考察了希臘、羅馬、中世紀(jì)、文藝復(fù)興優(yōu)秀建筑群實(shí)例后,分析其廣場(chǎng)、街道、建筑、小品之間相互關(guān)系時(shí),提出好的社區(qū)是一點(diǎn)點(diǎn)自然而然生長(zhǎng)起來(lái)的,這樣生長(zhǎng)起來(lái)的布局更符合人的視覺(jué)感受,全盤推倒重建在空間尺度上難以適應(yīng)。老舊住區(qū)是最早城市的形象,是記憶同時(shí)也是情感,更新改造要尊重歷史、文化和傳統(tǒng),尊重住戶的去留選擇,在總體格局基本不變的前提下,優(yōu)化功能分區(qū),見(jiàn)縫插針局部修整,盤活現(xiàn)有住區(qū)活力,完善基礎(chǔ)設(shè)施,在不大拆大改的前提下見(jiàn)縫插針地合理組織和再利用空間,采用小規(guī)模、分步驟、局部更新、因地制宜、循序漸進(jìn)的更新改造方案,用潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式,再創(chuàng)宜居和諧室外環(huán)境[4]。

        (3)參與性原則

        老舊住區(qū)的居民一般世代居住此地,其日常生活相對(duì)穩(wěn)定,鄰里之間及對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有著深刻的感情,這種人情味和生活味是老城區(qū)的獨(dú)特魅力[5]。設(shè)計(jì)時(shí),每個(gè)居民既是居住者同時(shí)也是規(guī)劃者,給予居民足夠的參與性,是尊重居民的重要體現(xiàn),更是盤活老舊住區(qū)的重要手段。

        2.2 老舊住區(qū)改造的方案和思路

        (1)系統(tǒng)性改造觀

        老舊住區(qū)覆蓋面積大、影響人口多,建立具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的更新體系極其重要?!邦^痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的片面整治是不可取的。先制定統(tǒng)籌兼顧的目標(biāo),有計(jì)劃分步驟開(kāi)展,因地制宜注重老舊住區(qū)的整體性和協(xié)調(diào)性[6-7]。

        (2)舒適宜居性

        老舊住區(qū)目前的問(wèn)題主要有頂層漏雨、外立面斑駁老舊、室內(nèi)外管線老化、保溫性差、小區(qū)活動(dòng)空間不足、綠地有限、停車位緊缺。與此對(duì)應(yīng),老舊住區(qū)的更新改造工作應(yīng)針對(duì)以上方面展開(kāi),結(jié)構(gòu)加固、屋頂防水、外墻保溫、外立面清理修飾、管線更新、增設(shè)健身器材、增補(bǔ)綠化、規(guī)整增設(shè)停車位等。

        老舊住區(qū)在初步設(shè)計(jì)時(shí),未考慮過(guò)多的機(jī)動(dòng)車通行,主要以自行車及行人尺度考慮。在更新改造設(shè)計(jì)時(shí),整合空間,合理布置活動(dòng)空間,老人活動(dòng)廣場(chǎng)與兒童活動(dòng)廣場(chǎng)相近布置,便于對(duì)兒童的照顧。老舊小區(qū)本身空間小,對(duì)現(xiàn)有的小空間進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì),避免“有空間、無(wú)設(shè)計(jì)”的浪費(fèi)空間行為,營(yíng)造符合居民生活習(xí)慣的景觀環(huán)境[8],為居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的交流環(huán)境。在空間結(jié)構(gòu)更新中,適當(dāng)調(diào)整住區(qū)空間格局,適量開(kāi)放,以步行為主導(dǎo),合理規(guī)劃與公共交通的結(jié)合,以及合理設(shè)置公交車??空?,吸引居民公交出行,合理布置共享單車??奎c(diǎn),減少機(jī)動(dòng)車出行。

        (3)傳承歷史性精神家園

        老舊住區(qū)是城市初期發(fā)展形式,也是城市核心內(nèi)涵,是生活化的載體,是城市的一張名片。老舊住區(qū)見(jiàn)證城市發(fā)展[9],應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)。保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度和精神內(nèi)涵。吸收歷史和地域文化特色,在不破壞城市整體規(guī)劃的前提下,協(xié)調(diào)與城市的關(guān)系,保持城市固有的風(fēng)格和文化底蘊(yùn),給老舊住區(qū)的更新發(fā)展帶來(lái)事半功倍的成效。

        3 黑土巷東四區(qū)現(xiàn)狀及實(shí)際改造

        3.1 項(xiàng)目概述

        太原黑土巷東四區(qū)是太原鐵路局職工住宅小區(qū),建于1994年-2000年,有8棟6層住宅樓,共54個(gè)單元,654戶居民,總建筑面積44 297 m2。小區(qū)地理位置優(yōu)越,沿街生活設(shè)施配套,周邊人文、教育、商業(yè)便利,離退人員占比大,居民的日常生活集中在小區(qū)內(nèi)部(見(jiàn)圖1)。

        圖1 黑土巷東四區(qū)區(qū)位平面

        3.2 現(xiàn)狀問(wèn)題

        小區(qū)配備了室外健身器材、球場(chǎng)等休閑娛樂(lè)設(shè)施,但由于設(shè)施老化、位置不適、冬冷夏曬等原因,使用率不高;綠化多為宅前綠地,缺株少株后被停車或堆放垃圾,更有甚者占用公共綠地為私家菜地、飼養(yǎng)牲畜,造成了環(huán)境的破壞。綠植生長(zhǎng)繁盛但雜亂無(wú)形,層次單一,沒(méi)有形成多層綠化;小區(qū)內(nèi)部高差較大,內(nèi)部道路狹窄、停車位局促;公共活動(dòng)空間類型單一,空間不足。交往活動(dòng)空間不足、圍合空間過(guò)度、戶外活動(dòng)空間少、休息座椅數(shù)量少,老年人多搬自家凳子集中于樓前空地交流(見(jiàn)圖2~圖3)。小區(qū)內(nèi)管線雜亂無(wú)章并且外置。

        圖2 黑土巷東四區(qū)現(xiàn)狀照片

        圖3 黑土巷東四區(qū)改造前平面

        小區(qū)管理模式為內(nèi)向型,住區(qū)內(nèi)的生活服務(wù)相對(duì)集中,臨街的層面設(shè)計(jì)少。圍墻老化、臨街界面的交接設(shè)計(jì)無(wú)趣、圍墻開(kāi)放少,導(dǎo)致出行繞路。

        3.3 更新改造設(shè)計(jì)

        3.3.1 修復(fù)房屋建筑本體

        主要內(nèi)容見(jiàn)表1,改造后平面見(jiàn)圖4。

        表1 建筑本體改造

        圖4 黑土巷東四區(qū)改造后平面

        3.3.2 優(yōu)化小區(qū)公共環(huán)境

        小區(qū)公共部分改造主要著眼于公共服務(wù)設(shè)施和景觀綠化系統(tǒng)等(見(jiàn)表 2)[10]。

        表2 小區(qū)公共環(huán)境改造

        (1)綠化場(chǎng)地設(shè)計(jì)

        建筑和綠化結(jié)合用地條件設(shè)計(jì)豐富有特色的布局,對(duì)缺株少株的綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植設(shè)計(jì),結(jié)合現(xiàn)有綠植生長(zhǎng)繁盛但雜亂無(wú)形的狀態(tài),加入多層綠化設(shè)計(jì)。

        (2)適當(dāng)開(kāi)放設(shè)計(jì)

        由于城市道路的分隔,本小區(qū)的模式為內(nèi)向型,圍墻如鐵桶般包裹,影響小區(qū)美觀和實(shí)用性。近年,小區(qū)外環(huán)境公共綠地與休閑娛樂(lè)場(chǎng)所及設(shè)施不斷增加,過(guò)少的出入口、長(zhǎng)大距離的圍墻為居民出行及享用外環(huán)境公共資源帶來(lái)不便,所以有居民私自開(kāi)圍墻和翻墻行為,同時(shí)小區(qū)封閉也造成周邊城市道路的交通壓力。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,適當(dāng)打破圍墻,局部增加住區(qū)的開(kāi)放性,保留小范圍封閉,給居民建立歸屬感是更適宜的做法[11]。

        (3)合理規(guī)劃停車空間

        老舊住區(qū)內(nèi)由于歷史規(guī)劃問(wèn)題,本身空間狹小,難以根治,只能改善,是更新改造的重點(diǎn)同時(shí)也是難點(diǎn)。停車空間進(jìn)行整合,結(jié)合住區(qū)的出入口及建筑入口規(guī)劃停車位,可適當(dāng)規(guī)劃建設(shè)立體停車場(chǎng)。

        (4)活動(dòng)用房及私搭亂建問(wèn)題

        老舊住區(qū)普遍存在私搭亂建情況,黑土巷東四區(qū)更是如此,設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)私占用地進(jìn)行拆除和整改。老舊住區(qū)一般容積率低、用地緊張,最初配套設(shè)計(jì)沒(méi)有滿足居民文化生活服務(wù)需要,以至底層住宅多改為商業(yè)、棋牌室。設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)社區(qū)用房進(jìn)行改造,滿足老年活動(dòng)室、棋牌室、居委會(huì)等固定場(chǎng)所的需要。

        3.3.3 改造小區(qū)道路和管線

        (1)地下管線改造

        小區(qū)地下管道破舊、銹蝕嚴(yán)重,部分管徑不能滿足使用要求。根據(jù)規(guī)范重新設(shè)計(jì),同時(shí)對(duì)煤氣管道和水電線路等進(jìn)行改造,做到“分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)”。

        這一創(chuàng)新方法是目前正在法國(guó)各地推廣的許多做法之一,它們可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的國(guó)家目標(biāo)。2008年,法國(guó)政府宣布了農(nóng)業(yè)政策的一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變,呼吁將農(nóng)藥使用量減半,政府希望在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。沒(méi)有任何擁有如此龐大和多樣化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的國(guó)家嘗試過(guò)如此雄心勃勃的計(jì)劃。這個(gè)目標(biāo)“非常具有革命性”,特別是因?yàn)榉▏?guó)是歐洲第二大殺蟲(chóng)劑消費(fèi)國(guó),布魯塞爾減少農(nóng)藥使用行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的亨麗特·克里斯里坦森(Henriette Christensen)說(shuō)道。

        (2)架空管線改造

        小區(qū)內(nèi)架空電力線、通信線路等外置,很大一部分掛在樹(shù)稍,既影響環(huán)境又埋下安全隱患,同時(shí)影響消防救援。根據(jù)規(guī)范重新設(shè)計(jì),多數(shù)管線做到下地。

        (3)小區(qū)地面道路改造

        小區(qū)地面道路破損多,坑凹不平,在地下管線改造后,對(duì)地面道路進(jìn)行翻新建設(shè)。

        (4)外環(huán)境的連接

        3.3.4 重塑和諧鄰里氛圍

        凱文.林奇指出盤活老舊小區(qū)不僅需要更新改造物質(zhì)生活,還需要完善精神文化[12]。老舊小區(qū)基礎(chǔ)多為家屬大院,居民相互熟識(shí),增大開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的頻率,對(duì)于營(yíng)造和諧鄰里關(guān)系、共建精神文化及其重要。

        4 結(jié)束語(yǔ)與展望

        通過(guò)對(duì)40個(gè)小區(qū)調(diào)研、分析、研究、設(shè)計(jì),總結(jié)出一整套較為完整的老舊住區(qū)更新改造方案,實(shí)施后對(duì)于提高居住區(qū)居民生活質(zhì)量、保留歷史文化、營(yíng)造人文環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義,對(duì)其他城市或地區(qū)更新改造老舊住區(qū)有一定的借鑒作用。

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