摘 要 在我國法律體系中，勞動法和社會保障法都屬于社會法的范疇，這兩種法律的關系，對于我國社會法定位具有直接的影響。雖然兩種法律存在一定的差異，但也具有密切的關系，共同維護著社會的穩(wěn)定與和諧。本文通過對新時期下勞動法與社會保障法的關系進行探析，并對其作用進行闡述，希望對人們更好的了解勞動法與社會保障法有所幫助。

關鍵詞 勞動法 社會保障法 弱勢群體

作者簡介：朱鈺婷，西北政法大學，碩士研究生。

中圖分類號：D922.5 ???????????????????????????????????????????????????????文獻標識碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.005

近些年我國對社會經(jīng)濟結構進行了調整和優(yōu)化，社會主義市場經(jīng)濟改制已經(jīng)邁入了嶄新的階段。自2001年我國加入世界貿易組織起，國際市場對我國市場的影響便逐漸加深，我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在一些中小企業(yè)由于內外部因素的影響，紛紛倒閉破產(chǎn)，甚至還有一部分大型國有企業(yè)進行了重組，以此增強自身的競爭力。而勞動法與社會保障法作為我國維護勞動者權益的法律，不僅可以共同維護勞動者利益，還能夠確保社會的穩(wěn)定與和諧?？梢哉f，勞動法與社會保障法構成的社會法體系，已經(jīng)成為維護社會安定，調整和優(yōu)化社會經(jīng)濟結構的前提條件。因此，對新時期勞動法與社會保障法的關系進行分析，具有重要的意義。

一、勞動法在保障弱勢群體權益上的具體表現(xiàn)

在我國，勞動法有廣義和狹義之分 。廣義的勞動法是指應用層面的勞動法，其組成部分不僅包括狹義上的勞動法，還包括其他與社會關系存在聯(lián)系的法律規(guī)定。在現(xiàn)實生活中，勞動法多為廣義上的勞動法。而狹義勞動法是由國家最高權力機關依照法律所頒布的，用于調整社會勞動關系的法律規(guī)定，具有全國性和綜合性的特點，勞動法可以對勞動關系及其產(chǎn)生的其他關系進行調整和保護。例如：我國在1995年頒布實行的勞動法。

我國勞動法在實踐中，對弱勢群體權益保護，表現(xiàn)出了以下方面的特點：

首先是勞動者保護法與勞動者管理法的統(tǒng)一。勞動者保護法比較注重對勞動雙方主體的保護，但由于在勞動爭議中，勞動者通常會處在弱勢地位，因此，勞動保護法在本質上屬于保護勞動者利益的法律。勞動者管理法的主要作用有兩點，第一，對社會勞動關系進行協(xié)調，第二，維持企業(yè)內部勞動關系運行的穩(wěn)定。勞動保護和勞動管理法需要協(xié)調統(tǒng)一，才能從根本上協(xié)調社會勞動關系，推動企業(yè)的發(fā)展。

其次，勞動關系協(xié)調法與勞動標準法的結合。勞動標準是勞動法協(xié)調勞動關系的基礎，只有在勞動法確定勞動標準后，基于勞動標準的勞動關系才能得到有效協(xié)調 。由此可以看出，勞動關系協(xié)調和勞動關系標準是一個無法被分割的整體，二者在勞動法中的地位和作用相等，都是勞動法的重要組成內容。

最后，勞動法的實體性與程序性需要互相配合。勞動法調整的對象不是個體，而是一個綜合的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)就是社會在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的各種勞動關系，從而凸顯出了勞動法實體性的特點。為有效處理社會上復雜且具有程序性特點的勞動關系，勞動實體性和程序性必須要實現(xiàn)配合，共同對勞動關系中的特殊內容進行闡釋，推動勞動關系的穩(wěn)定發(fā)展。

二、社會保障法在保障社會公民合法權益上的表現(xiàn)

社會保障法在我國同樣存在著廣義和狹義之分。狹義上的社會保障法指的是我國最高權力機關，依照法律所制定并頒布的，以保障社會公民合法權益為目的的法律規(guī)定，例如：我國在很久之前頒布的《社會保障法》和《社會福利法》等。而廣義上的勞動法是指與社會保障存在關系的法律規(guī)定集合。可以說，廣義上社會保障法是一個完整的法律體系，其中不僅包含了狹義上的《社會保障法》，還包括了其他社會保障法律規(guī)范，社會保障規(guī)章制度、各項文件和政策是這些法律法規(guī)的主要涉及內容，并賦予其一定的法律意義。社會保障法主要有以下方面的特點：

（一）社會性特點

社會保障法最顯著的特點就是社會性，具體表現(xiàn)在以下方面：一是目標社會性。保障社會公眾的利益，確保社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展，是社會保障法制定和實行的主要目的 。簡言之，社會保障法必須要通過滿足社會公眾生活需求，才能實現(xiàn)穩(wěn)定社會的目的。二是保障主體的普遍性。社會全體公民都有享受社會保障的權力，社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，提高了社會保障的覆蓋范圍，促使更多的公民享受到這項福利。三是責任和義務的社會性。想要為社會保障注入新的活力，帶動全體公民參與其中是行之有效的措施。因此，我國社會保障體系應該通過立法層面，強制要求社會公眾參與其中，共同擔負社會保障的責任和義務，從而保證我國社會保障機制穩(wěn)定運行。

（二）社會保障法具有法定性

社會保障法作為我國社會法的重要組成部分，國家會對其實施進行一定程度的干預，社會保障法是國家保障人民基本生活依法執(zhí)行的法律標準，不管是建立保障項目、籌集和繳納保障資金，還是發(fā)放社會救濟金，在社會保障法中都有詳細且標準的規(guī)定，社會組織和公眾必須嚴格遵守社會保障法的規(guī)定，而不能出現(xiàn)違背法理的行為。

三、勞動法與社會保障法的發(fā)展及功能

（一） 社會保障法發(fā)展與功能

近些年，我國社會保障法的完善程度逐漸提升，伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)組織與員工之間的矛盾日益加劇，已經(jīng)到了無法被調和的地步，而社會保障法的出臺，則有效緩解了社會利益矛盾，社會也因此實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。由此可以看出，完善法律條文只是促進社會保障法發(fā)展的輔助手段，而立法理念的發(fā)展，才是推動社會社會保障發(fā)展的主要動力，國家通過公開立法的方式，對引發(fā)社會矛盾的原因進行解釋，并采取有效的措施，緩解社矛盾，保障了社會公民的各項合法權益，其本質目的與勞動法大致相同。

我國社會保障法在不斷發(fā)展和完善的過程中，其社會功能也日漸豐富。眾所周知，規(guī)范社會救濟行為和方式，是社會保障法制定的主要目的。在上世紀30年代，世界形勢極為復雜，以德國為首的歐洲發(fā)達國家為緩解國內矛盾，維護社會穩(wěn)定，頒布并實施了一系列的社會保障法，并初步構建了社會保障體系，有效緩解了當時國內的社會矛盾問題，滿足了人們的基本生活需要。由此可見，想要從根本上保證社會公民的基本權益，必須在社會保障法發(fā)展過程中，完善其社會功能。

（二）勞動法的發(fā)展與社會功能

我國勞動法在漫長的發(fā)展歷史中，一共經(jīng)歷了三個不同的階段，這三個階段分別為：自由競爭階段、壟斷階段和國家壟斷階段。在國家壟斷階段時期，我國勞動法發(fā)展十分迅速，且完善程度逐漸提升，為進一步確保了公民的勞動權益，我國將公民勞動權上升到了憲法的高度。事實上，保護公民勞動權益只是勞動法發(fā)展的次要目的，其根本目的是推動社會發(fā)展，尊重和維護勞動者的人權。

勞動法社會功能經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)趨于完善。緩解階級矛盾，保護勞動者成果是勞動法最初的功能 ?，F(xiàn)階段，我國勞動法的社會功能已經(jīng)變成維護勞動者合法權益，協(xié)調用人單位和勞動者間的關系，推動社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。可以說，協(xié)調各方利益，構建和諧穩(wěn)定的社會關系，已經(jīng)成為我國勞動法的主要社會功能。而維護勞動者合法權益是勞動法的側重點，從本質上說，勞動法是一項為勞動者提供服務的法律。簡言之，勞動法對于用人單位的保護，遠遠小于對勞動者的保護，這也從側面反映出，我國勞動法嚴格遵循著以人為本的原則。

四、新時期下勞動法與社會保障法的關系探析

新時期下我國勞動法與社會保障法具有發(fā)展獨立性的特點，但是兩種法律在保障社會公民合法權益和維護社會穩(wěn)定方面卻發(fā)揮著相同的作用，其聯(lián)系極為密切。

（一）勞動法與社會保障法在發(fā)展階段中的關系

在上世紀30年代，我國勞動法和社會保障法分屬不同的法律體系，互相獨立，各自具有作用，聯(lián)系性不強。具體表現(xiàn)在：調節(jié)勞動者與資本家之間的勞動關系，是當時勞動法的主要作用，民國政府通過立法的形式，對勞動者的各項勞動權益進行界定，例如：作息時間、工作時間、工資標準等;社會保障法的作用為救濟貧困人民，避免貧困人口受到其他問題的影響而無法生存，切實維護社會公民的合法權益。綜上所述，從立法目的上看，雖然勞動法與社會保障法作用的社會關系存在差異，但是兩種法律都是作為協(xié)調勞動和社會保障關系的法律工具。然而，在這一時期，由于受到內外部環(huán)境的影響，我國并沒有形成社會法，此時的勞動法和社會保障法并不具備社會法意義。

在20世紀30年代以后，我國勞動法與社會保障法雖然實現(xiàn)了獨立發(fā)展，但是二者的聯(lián)系卻日益緊密，這一階段，我國形成了社會法的雛形，究其原因，主要是勞動法與社會保障法都體現(xiàn)了人權的原則。然而，此時的勞動法和社會保障法的作用對象和方式，依然存在明顯的差異。這就表示，勞動法和社會保障法始終無法結合為一個整體，但是二者的目的、內容和社會功能都是為了保障社會公民的權益，推動社會的穩(wěn)定發(fā)展，這也是二者存在密切關系的體現(xiàn)。此外，勞動法和社會保障法都涉及了社會保險制度的一些內容，社會保險成為了二者聯(lián)系的重要紐帶，為勞動法與社會保障法合二為一，創(chuàng)造了有利的條件。

（二）勞動法與社會保障法在社會保險中的關系

在我國勞動法與社會保障法具有同等的地位，相互對立，不存在依存關系，社會保險在勞動法中具體表現(xiàn)的形式為：勞動保險，而在社會保障法中的表現(xiàn)形式為：工傷保險和勞動保險 。顯而易見，這兩種法律都在社會保險中占據(jù)了重要的位置，但其本質功能卻存在明顯的差異。即勞動法協(xié)調的是用人單位與勞動者的社會保險關系;社會保障法協(xié)調的是國家和個人的社會保險關系。

五、結論

綜上所述，勞動法與社會保障法都是我國社會法的重要組成部分，二者既相互獨立，也存在著密切的聯(lián)系，對于我國法律體系的完善，發(fā)揮著重要的作用。雖然二者存在著本質上的差異，但二者在保障社會公民合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定方面，卻相互交叉，共同發(fā)揮作用。因此，對新時期勞動法與社會保障法的關系進行探析，有利于促進我國社會法的完善和發(fā)展。

注釋：

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丁萍.新時期下勞動法與社會保障法的關系探析.法制與社會.2017（2）.23-24.

胡鴻高.論我國新時期勞動法的地位.中國勞動科學.2015（8）.3-6.