詹文輝

福建省南平市動物疫病預(yù)防控制中心 福建南平 353000

2018年12月23日南平市延平區(qū)王臺鎮(zhèn)發(fā)生非洲豬瘟疫情后，南平市嚴格按照《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》、《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范（試行）》、《福建省非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案》有關(guān)規(guī)定，立即啟動非洲豬瘟疫情Ⅱ級響應(yīng)，并采?、窦墤?yīng)對措施，延平區(qū)迅速劃定了疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，及時發(fā)布了封鎖令，組織公安、交通、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對疫點、疫區(qū)實行全面封鎖和無害化處理工作。關(guān)閉延平區(qū)境內(nèi)所有生豬交易市場和屠宰場，停止生豬屠宰和交易活動。同時，用最快速度有效集結(jié)人力、物力，完成對疫點疫區(qū)生豬撲殺和無害化處理工作，切實防止疫情擴散。撲殺結(jié)束后，嚴格按規(guī)范做好后續(xù)消毒和封鎖期間全市的綜合防控措施。

1 加強道路管控

全市公安部門保持社會治安防控一級響應(yīng)，嚴格落實24 h值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。封鎖期間，全市設(shè)置路面卡點111個 （出市路口34個、疫區(qū)7個、縣區(qū)路口70個），每天出動警力360多名、輔警400多名。全市交通運輸部門做好聯(lián)防聯(lián)控工作，每天出動執(zhí)法人員60多人次、執(zhí)法車10多輛次。全市省際邊檢站每天出動執(zhí)法人員近70人次，對過往車輛進行檢查和開展消毒工作，嚴厲打擊各種違法運輸生豬及其產(chǎn)品的行為。

2 正確引導(dǎo)輿情

2018年12月24日起，全市各級媒體連續(xù)報道非洲豬瘟疫情處置情況以及采取的有效措施，并配發(fā)、鏈接非洲豬瘟防控的漫畫、圖片等，向市民宣傳普及非洲豬瘟防控知識，形成正確的輿論導(dǎo)向。國內(nèi)各新聞網(wǎng)站、微博、微信公眾號等媒體轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報道1 900余條，尚未發(fā)現(xiàn)惡意或延伸性炒作報道。

3 加強排查監(jiān)測

嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 《非洲豬瘟緊急排查工作方案》要求，每日對全市200多家養(yǎng)殖場100多萬頭生豬、10家屠宰場等重點場所生豬開展全面地毯式排查，做到不漏一村、不漏一場。林業(yè)部門每天組織人員開展野外巡查，未發(fā)現(xiàn)野豬異常死亡。

4 加強餐廚剩余物監(jiān)管

南平市政府出臺 《南平市延平中心城區(qū)餐廚垃圾管理暫行辦法》，對餐廚剩余物收集、運輸、儲存、處理各環(huán)節(jié)實行全鏈條監(jiān)管。全市10個縣（市、區(qū)）全部確定餐廚垃圾專業(yè)收運單位，與3 000多家餐飲單位簽訂餐廚垃圾收運協(xié)議，實行專業(yè)化處理。全市每日產(chǎn)生餐廚垃圾量100多噸，由專業(yè)部門統(tǒng)一運送至生活垃圾轉(zhuǎn)運站、填埋場、焚燒發(fā)電廠進行無害化處理，做到能收盡收、日產(chǎn)日清。

5 加強流通環(huán)節(jié)管控

市場監(jiān)管部門每天組織人員對全市冷庫凍庫、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、經(jīng)營豬肉及其制品的商場超市、食品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查，對不合法的豬肉及其制品進行銷毀。組織海關(guān)部門、出入境檢驗檢疫部門加強對入境物品監(jiān)管，未查獲非法入境的來自疫區(qū)的豬肉制品；從2018年8月起，停止受理來自疫區(qū)的進口生豬及豬肉制品的報關(guān)報檢；做好入境航班管控，對入境廢棄物進行焚燒銷毀。郵政管理部門加強對各快遞企業(yè)寄遞物品的管控，嚴禁收寄任何肉制品包裹。

6 實施集中洗消機制

為有效切斷運輸車輛傳播風險，提高養(yǎng)殖場生物安全，各地根據(jù)養(yǎng)殖密度分布，在車流量大的15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立15個運輸車輛集中洗消中心，配備高溫清洗機、烘干機、臭氧發(fā)生機等設(shè)備，對生豬、飼料運輸車輛實施“清洗-消毒-清洗-烘干”，并建立各項臺賬。洗消中心施行收費制度，費用由相應(yīng)的養(yǎng)殖場承擔，收入用于中心日常運營開支，若有不足，再由各養(yǎng)殖場協(xié)議出資。

7 強化風險評估

圍繞生物安全水平、動物疫病防控措施落實、動物飼養(yǎng)管理能力等方面，完成對全市200多家規(guī)模養(yǎng)殖場風險因素的綜合評估；排查清理規(guī)模場周邊3 km范圍內(nèi)的小型養(yǎng)豬場戶，對重點場周邊的散養(yǎng)戶，堅決拔點滅源，消除風險安全隱患。

8 提升規(guī)模場生物安全防范能力

要求全市各生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)消毒通道、售豬臺、車輛洗消中心等設(shè)施，并從“人員管理、豬場布局、全面消毒、嚴格隔離、無害化處理”五個方面落實生物安全措施。

通過非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部成員單位各司其職、各負其責，對“人、車、豬、肉、料”五大重點環(huán)節(jié)形成聯(lián)防聯(lián)控工作態(tài)勢，壓實企業(yè)主體責任，召開行業(yè)聯(lián)席會，確保各項防控措施得到貫徹執(zhí)行。