李君

摘 要 農(nóng)田水利灌溉是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的源泉。本文就針對法庫縣農(nóng)田水利設(shè)施情況，分析了該地區(qū)農(nóng)田水利灌溉問題，并提出了解決水利灌溉問題的措施，希望以此為廣大研究相關(guān)問題的人士提供參考。

關(guān)鍵詞 法庫縣；農(nóng)田水利；灌溉管理；問題；對策

水利是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建和發(fā)展的核心構(gòu)成部分，尤其是對部分水資源分布不均與水資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重，對水利灌溉依賴性強(qiáng)的區(qū)域而言，更是顯得尤為重要。農(nóng)田水利灌溉管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。以法庫縣而言，該地區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)田水利灌溉管理中出現(xiàn)了各種各樣的問題，因此需要制定出合適的管理方案，解決農(nóng)田水利灌溉管理中的問題，才能促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉正常進(jìn)行。

1 法庫縣農(nóng)田水利設(shè)施情況分析

我們知道，法庫縣是遼寧地區(qū)的主要糧食生產(chǎn)基地，法庫縣農(nóng)業(yè)栽種關(guān)鍵是以玉米、大豆與水稻等經(jīng)濟(jì)作為為核心。法庫縣地區(qū)政府比較關(guān)注小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，諸多小型農(nóng)田水利設(shè)施均是國家投資、農(nóng)民投勞以及集體補(bǔ)助構(gòu)建的，保證了地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。法庫縣構(gòu)建的小型農(nóng)田水利項(xiàng)目基本可以確保法庫縣農(nóng)田灌溉總供水。首先，統(tǒng)籌規(guī)劃與分級管理。法庫縣持續(xù)改善農(nóng)田水利灌溉條件。在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)過程中長時間堅持多元投入與資本整合、共同構(gòu)建與以獎代補(bǔ)的保障原則。其次，健全灌溉網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)田水利灌溉。已經(jīng)構(gòu)建了大型灌溉區(qū)，小型水庫和機(jī)電井提水灌溉的體系。構(gòu)成了以水源工程構(gòu)建為核心，田間渠系工程配套的農(nóng)田水利灌溉支持系統(tǒng)。最后，構(gòu)建了農(nóng)民用水戶協(xié)會。為強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施管理建設(shè)，法庫縣主動機(jī)那里了農(nóng)民用水戶協(xié)會，協(xié)會職責(zé)就是渠道建設(shè)與農(nóng)田灌溉等。農(nóng)民用水戶協(xié)會的創(chuàng)建促使法庫縣農(nóng)田水利設(shè)施構(gòu)建和管理具備了清晰的責(zé)任主體。

2 法庫縣農(nóng)田水利灌溉中的問題

2.1 資金匱乏

伴隨人們對于三農(nóng)問題的關(guān)注力度持續(xù)上升，針對三農(nóng)的投資也在持續(xù)增加，可是因?yàn)閲鴥?nèi)農(nóng)業(yè)占據(jù)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大部分，需要很多的資金投入，特別是對于農(nóng)田水利這一塊，必須要有很多的資金支持才可?？墒牵鶕?jù)法庫縣當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉情況看來，依舊存在著一定的資金注入問題，而資金注入不足對于法庫縣農(nóng)田水利灌溉而言是非常不利的因素。

2.2 維護(hù)不到位

法庫縣農(nóng)田水利建設(shè)的環(huán)節(jié)中，構(gòu)建了和當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境相適應(yīng)的農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，可是，于農(nóng)田水利灌溉設(shè)施維護(hù)階段并未展現(xiàn)出全面的維護(hù)，該種維護(hù)力度不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象造成了法庫縣地區(qū)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施發(fā)生了重復(fù)修建的情況，如此一來不但浪費(fèi)了很多的人力與物力，與此同時對法庫縣農(nóng)田水利灌溉工作的順利進(jìn)行也是毫無益處的。所以，法庫縣農(nóng)田水利灌溉設(shè)施維護(hù)不當(dāng)在某種程度上而言，對農(nóng)田水利灌溉帶來了不良影響，嚴(yán)重阻礙了法庫縣農(nóng)田水利灌溉的正常開展。

2.3 管理體制模式

現(xiàn)階段，農(nóng)田水利灌溉體制實(shí)則為計劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式的衍生物，水利管理公司因?yàn)槭芤酝乃枷胍庾R所限，其關(guān)鍵職能依舊是抗旱與防汛、收繳水費(fèi)等，對管理體制毫無創(chuàng)新，未能將自己看作是市場主體，依舊根據(jù)傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制開展農(nóng)田水利灌溉管理，該種管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境了{(lán)1}。

3 法庫縣農(nóng)田水利灌溉策略探索

3.1 增加資金注入

第一，需要持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)田水利的注入，也就是吸引更多的資金注入法庫縣農(nóng)田水利灌溉產(chǎn)業(yè)中去，吸引很多的資金，同時從土地轉(zhuǎn)讓或別的資金中抽取一些資金用于支持農(nóng)田水利灌溉，從而拉動法庫縣農(nóng)田水利灌溉獲得深入發(fā)展。并且，應(yīng)積極擴(kuò)大資金來源，在當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉資金獲得這一基礎(chǔ)之上拓展資金來源，得到很多的資金支持。同時在總投資增長的情況下集中分散資金，讓農(nóng)田水利灌溉產(chǎn)業(yè)在充足的資金支持下順利進(jìn)行。第二，需要不斷加強(qiáng)資金的使用與管理，構(gòu)建完整的金融制度，也就是對法庫縣農(nóng)田水利灌溉實(shí)際情況展開對應(yīng)的管理，對最后獲取到的所有資金均可以合理使用。

3.2 強(qiáng)化維修工作

強(qiáng)化維修工作實(shí)則是對已經(jīng)擁有比較完整的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施地區(qū)來說的，比如法庫縣地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉，針對該地區(qū)農(nóng)田水利灌溉所需的設(shè)施應(yīng)開展不定期的維修工作。對于農(nóng)田水利灌溉設(shè)施完善的情況，應(yīng)當(dāng)在使用者前加以全面檢查，如此可以防止由于損壞影響正常使用，并且還可以解決資金問題。再者，還應(yīng)當(dāng)在發(fā)覺問題的過程中在第一時間解決問題。對于法庫縣農(nóng)田水利灌溉設(shè)施，除去需要展開檢查以外，還應(yīng)當(dāng)重復(fù)使用已有水利設(shè)施，當(dāng)然也可以在已有水利設(shè)施基礎(chǔ)之上重建，節(jié)省成本，防止重復(fù)修建。

3.3 建立科學(xué)管理模式

就目前來看，需要轉(zhuǎn)換法庫縣農(nóng)田水利工程管理模式，使用科學(xué)有效的管理方式，轉(zhuǎn)變重建輕管這一局面，繼而有效提升管理效益。應(yīng)建立科學(xué)的水利灌溉管理模式，第一步需要持續(xù)提升地區(qū)政府與人民群眾的灌溉意識。除此以外，建立管理模式的過程中，對處在各個發(fā)展時期的企業(yè)需要挑選不一樣的管理模式。對初期的企業(yè)需要采取以人為本的管理模式，這樣才可以增加職工的積極性與主動性，伴隨企業(yè)持續(xù)發(fā)展需強(qiáng)化對制度構(gòu)建的關(guān)注力度，使用過程管理模式。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到某種階段時，就需要使用開放管理模式，管理人員要關(guān)注授權(quán)問題。

我們知道，農(nóng)業(yè)為國之根本，我國自古以來均是農(nóng)業(yè)大國?？墒侵袊司Y源占有量并非無限的，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的就是水利。同時，因?yàn)槠鸩酵?，在國?nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，還處在初級發(fā)展階段。要加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，則需要科學(xué)分配水資源，強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少對水資源的浪費(fèi)?？墒牵F(xiàn)階段法庫縣農(nóng)田水利灌溉管理情況中依舊存在著一些不足支出，因而需要針對問題擬定出合適的舉措，才可以確保農(nóng)田水利灌溉順利進(jìn)行，從而將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)順利地實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]苗慧珊.農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].江西農(nóng)業(yè)，2019（20）：46.