吳媚
【摘要】在建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景之下,建筑規(guī)模日益增大,項(xiàng)目數(shù)量日益增多,而建筑單位想要在競爭日益激烈的市場中取得領(lǐng)先地位,就必須要提升工程質(zhì)量,注重工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)。尤其是工程造價(jià),它的準(zhǔn)確性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益之間有著密不可分的關(guān)系。企業(yè)為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,就必須要增強(qiáng)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,也就是說,對造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的跟蹤審計(jì),就顯得極為重要。本文以工程造價(jià)為基礎(chǔ),闡述跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式問題,并提出相應(yīng)的完善措施。
【關(guān)鍵詞】全過程體系;建設(shè)工程造價(jià);跟蹤審計(jì)
現(xiàn)代化城市腳步的加快,使得建筑工程數(shù)量變得越來越多。對于建筑工程而言,建筑工程造價(jià)管理的好壞對建筑工程今后的發(fā)展有著直接的影響。因此,做好建筑工程中的全面控制尤為重要。然而,根據(jù)相關(guān)的研究調(diào)查可發(fā)現(xiàn),我國在工程造價(jià)上通常只重視事后控制。該現(xiàn)象的存在不但不利于工程質(zhì)量的提升,而且不利于建筑工程今后的可持續(xù)發(fā)展?;诖?,要想在保證建筑工程質(zhì)量的同時(shí),獲取到最大化的經(jīng)濟(jì)效益,就必須對工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)加以重視。之所以這樣說,是因?yàn)楦檶徲?jì)可以將審計(jì)工作覆蓋到工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及各個(gè)過程中??梢?,加大對兩者的研究對建筑工程而言十分迫切。首先,本文將對常見的建筑工程審計(jì)方法進(jìn)行分析,其次,再對造價(jià)跟蹤審計(jì)進(jìn)行深入研究,以期促使建筑工程在今后得到不錯(cuò)的提升,以供參考。
1、常見的建筑工程審計(jì)方法
經(jīng)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,常見的建筑工程審計(jì)方法:(1)全面審核。全面審核主要是以國家的法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的工程預(yù)算造價(jià)審查。對于全面審核而言,由于全面審核在應(yīng)用的過程中主要是以全面性的工程工作為目標(biāo)開展的審查,因此全面審核有著工作量大等特點(diǎn)。而也正是因?yàn)槿鎸徍司哂羞@一特點(diǎn),所以全面審核只能應(yīng)用在規(guī)模較小的建筑工程造價(jià)審計(jì)中。由此可見,全面審核的優(yōu)勢主要在于其誤差率小、結(jié)果準(zhǔn)確度高等方面,而全面審核的缺點(diǎn)則在于工作量大、人員不足等方面。(2)重點(diǎn)審核。重點(diǎn)審核作為常見的建筑工程審計(jì)方法之一,主要指的是在建筑工程中根據(jù)建筑工程自身現(xiàn)狀,對重點(diǎn)部分進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)?;诖耍攸c(diǎn)審核通常會(huì)被應(yīng)用到規(guī)模較大、費(fèi)用較高的建筑工程中。(3)標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。對于標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)而言,標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)通常會(huì)被應(yīng)用到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙建造的項(xiàng)目工程中。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)在圖紙上具有一定的共通性,所以在造價(jià)審計(jì)上通常會(huì)有許多類似的工程能夠進(jìn)行對比審計(jì),但這也是標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法存在的不足。之所以這樣說,是因?yàn)橹挥惺褂脴?biāo)準(zhǔn)圖紙的項(xiàng)目才能夠應(yīng)用該方法。另外,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)法的原理可以將審計(jì)程序分為兩個(gè)部分:編制規(guī)范中的造價(jià)審計(jì)和基于標(biāo)準(zhǔn)圖紙產(chǎn)生變更的項(xiàng)目工程的造價(jià)審計(jì)。
2、施工過程中全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容和范圍
在工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)中,中期的施工階段是需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容,占據(jù)著審計(jì)工作絕大部分時(shí)間和精力,也是核心工作之一。為了實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)工作的科學(xué)化、合理化,需要做好主次分明、有條不紊、謹(jǐn)慎細(xì)致,具體內(nèi)容如下。(1)對于工程施工中所發(fā)生的工程進(jìn)度款支付,需要做好審核、復(fù)核的工作,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤或產(chǎn)生財(cái)務(wù)漏洞。(2)對于已經(jīng)簽訂的合同,需要做好分類審計(jì)工作,尤其是關(guān)于已簽訂合同是否已履行,履行結(jié)果如何,有沒有出現(xiàn)違法狀況,有沒有增、減事項(xiàng),等等。(3)對于項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)生的預(yù)算費(fèi)用做好審計(jì)工作,確保項(xiàng)目的預(yù)算金額不會(huì)超出成本把控的范圍,也沒有出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量、支付等行為。(4)對于發(fā)生了施工階段的設(shè)計(jì)變更情況,需要確保其具備合理性、科學(xué)性、必要性等,尤其對新增項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)仔細(xì)核查,以確保新增造價(jià)科學(xué)合理。(5)對于采購物資的費(fèi)用也需要做好審計(jì)工作,對認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單進(jìn)行嚴(yán)格核查,嚴(yán)格把控工程成本造價(jià)。
3、施工過程中全過程跟蹤審計(jì)的具體方法及方式
3.1制定審計(jì)工作的實(shí)施方案
在決定對一項(xiàng)工程項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì)的時(shí)候,首先最重要的事情,就是制定一套切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案和計(jì)劃。這個(gè)方案的主要編制人員應(yīng)該為項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,并且對編制方案的內(nèi)容負(fù)責(zé),所編制的審計(jì)方案需要包括幾大要素和內(nèi)容,例如審計(jì)的涵義及概述、審計(jì)的范圍及內(nèi)容、審計(jì)的工作計(jì)劃及安排、審計(jì)的目標(biāo)及結(jié)果、審計(jì)的原則及標(biāo)準(zhǔn)等等方面,盡可能做到完整、齊全、合理。除此之外,整個(gè)審計(jì)小組的成員分工、工作職責(zé)、工作流程等內(nèi)容也需要?dú)w納在內(nèi)。因此,制定審計(jì)工作的實(shí)施方案是非常重要的第一步,為后續(xù)的工作打下了夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.2全面貫徹審計(jì)工作的宣傳與推廣
在制定了一套科學(xué)、合理的審計(jì)工作的實(shí)施方案之后,就需要開始重點(diǎn)宣傳審計(jì)的工作內(nèi)容,這也是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其宣傳的目的和作用就是讓更多的員工了解審計(jì)的相關(guān)事項(xiàng),包括內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)等,然后自覺接受審計(jì)的檢查,從而減少了對審計(jì)工作的抗性,更加有利于審計(jì)工作的全面開展。其次,需要成立審計(jì)小組,并且建立一個(gè)辦公場所,用于定期召開審計(jì)工作會(huì),及時(shí)傳達(dá)審計(jì)進(jìn)度和審計(jì)結(jié)果。
3.3對合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
作為中標(biāo)主體,需要在合同規(guī)定的期限之內(nèi),按照投標(biāo)文件要求,將相關(guān)施工人員、機(jī)械、材料等,按期轉(zhuǎn)入至現(xiàn)場,并根據(jù)合同要求,在一定期限內(nèi),完成主體結(jié)構(gòu)施工,在此期間,不能違規(guī)分包。而作為總承包方,針對業(yè)主所指定的分包商,有權(quán)利給予拒絕。而專項(xiàng)工程的分包方,需要在總承包合同中加以明確,如果沒有明確,那在確立這些分包商時(shí),必須要經(jīng)得業(yè)主認(rèn)可。業(yè)主一旦發(fā)現(xiàn)總承包單位出現(xiàn)違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包,那么需要根據(jù)合同,給與處罰,并要求立即停止與其分包單位的合作。當(dāng)然,業(yè)務(wù)和承包單位不能串通,使工程中出現(xiàn)違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包的情況。
3.4提升審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)
審計(jì)人員的技術(shù)能力和職業(yè)素質(zhì)與審計(jì)過程和結(jié)果是密切相關(guān)的,因此需要不斷提升審計(jì)人員綜合素養(yǎng),確保審計(jì)工作的順利開展。首先,審計(jì)人員需要具備一定的職業(yè)道德,不能發(fā)生貪污、腐敗、收受賄賂等情況,需要以公平、公正的態(tài)度去進(jìn)行審計(jì)工作。其次,審計(jì)人員需要具有必要的技術(shù)能力,符合工程項(xiàng)目審計(jì)中所要求達(dá)到的業(yè)務(wù)水平,從而能讓審計(jì)工作的高效開展。最后,各個(gè)部門的溝通也是非常重要的,在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候,需要和各個(gè)部門進(jìn)行溝通和了解,例如監(jiān)理部門、財(cái)務(wù)部門、施工單位、成本部門等,做好各個(gè)部門之間工作的配合,以促進(jìn)審計(jì)工作順利開展。
3.5建設(shè)工程造價(jià)竣工決算階段審計(jì)策略
在該環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)過程中,重點(diǎn)對竣工決算材料完整性以及所編制憑據(jù)的合規(guī)性進(jìn)行細(xì)致的審計(jì)。決算書中所涉及的工程內(nèi)容要嚴(yán)格審核,確保其內(nèi)容滿足施工合同的需求、計(jì)量準(zhǔn)確、費(fèi)用和稅金的計(jì)提原則合理,另外,還要確保設(shè)備、材料的價(jià)格與具體的結(jié)算一致。
結(jié)語:
綜上,由于施工過程中全過程跟蹤審計(jì)在工程項(xiàng)目中占據(jù)著十分重要的位置,并且發(fā)揮著不容忽視的作用和效果,因此隨著人們對工程質(zhì)量要求的增加,審計(jì)工作的推行力度也在不斷深化。通過強(qiáng)化全過程跟蹤審計(jì),可以實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的監(jiān)督,對資金情況的全面把控,避免發(fā)生人員貪污,為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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