王大鑫

【摘要】工程造價的合理控制對施工各方都具有重要意義。然而，工程造價是一項涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的復(fù)雜工作。建設(shè)項目施工階段的工程造價也是一個綜合的、全過程的、動態(tài)的管理過程。只有不斷加強政府層面的宏觀調(diào)控，同時相關(guān)部門要注重和協(xié)調(diào)部門間的配合，進(jìn)一步提高相關(guān)管理人員在工程造價工作中的個人綜合素質(zhì)，并進(jìn)一步完善工程造價管理的法律法規(guī)，才能做好建設(shè)項目施工階段的工程造價控制，實現(xiàn)建設(shè)項目節(jié)約資金和建筑質(zhì)量。因此， 在工程的施工各個階段當(dāng)中完善好工程造價控制工作， 這對于做好整體工程項目的成本控制工作至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工階段;工程造價;控制方法;淺析

1、建筑工程施工階段造價控制管理存在的問題

1.1缺乏科學(xué)的管理控制

在施工過程中，各管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的安排計劃，成本控制管理部門應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的成本控制。然而，隨著人們對建筑工程的認(rèn)識，對施工階段的成本控制管理缺乏合理的安排。在建設(shè)過程中，項目缺乏應(yīng)對措施，資金投入缺乏合理預(yù)算。

工程造價在施工過程中不可避免地會因施工方案的改變而發(fā)生變化。因此，需要科學(xué)管理，合理預(yù)算投入成本，及時應(yīng)對不斷增加的投資成本。在施工過程中，大量資金的不合理投入甚至?xí)绊懯┕みM(jìn)度，造成施工過程混亂、無計劃，降低員工的工作效率。同時，大量的資金投入會嚴(yán)重影響建設(shè)項目的成本，甚至導(dǎo)致施工企業(yè)無利可圖。

1.2 造價管理人員綜合能力不強

隨著建筑業(yè)的發(fā)展趨勢越來越好，施工階段的工程造價處于整個建筑業(yè)的核心地位，因此，工程造價管理越來越受到重視，工程造價管理人員也越來越多。但是，隨著對建設(shè)項目的了解，造價管理人員的綜合能力參差不齊，專業(yè)知識的深度和廣度不夠，甚至個人素質(zhì)問題都會導(dǎo)致工作中的各種棘手問題，給工程造價工作帶來困難和風(fēng)險。

在實際施工過程中，成本管理人員不能合理有效地結(jié)合實際情況進(jìn)行成本控制管理，成本管理中存在的問題也不能科學(xué)有效地解決。其次，在施工過程中，部分造價管理人員素質(zhì)偏低。由于工作態(tài)度不當(dāng)，建筑工程造價存在問題，甚至降低了建筑工程質(zhì)量。企業(yè)資金成本過高。

1.3 忽視合同

在許多工作中，合同起著非常重要的作用，并且受到高度重視。但在一些企業(yè)，單位人員對合同的重要性認(rèn)識不足。在建設(shè)項目的施工過程中，由于雙方簽訂的合同工作量與實際工作量不一致，會帶來更多的問題，最終導(dǎo)致變更和補償。合同沒有任何有意義的基礎(chǔ)，導(dǎo)致雙方合作失敗。同時，也會導(dǎo)致施工企業(yè)成本控制和管理失控。

1.4 建筑材料設(shè)備購置問題

建筑材料和設(shè)備是工程建設(shè)中不可缺少的因素。施工過程中，施工人員按要求采購施工材料和設(shè)備。市場變化下，建材設(shè)備價格會發(fā)生變化，很多企業(yè)采購材料的方式單一，缺乏材料供應(yīng)商的具體信息，這將影響企業(yè)對建材設(shè)備資金的投入。

除了市場影響的客觀因素外，材料設(shè)備的采購人員也是重要的影響因素。在采購材料和設(shè)備的過程中，一些采購商會貪圖價格較低的材料和設(shè)備，價格較低的材料質(zhì)量往往低于價格較高的材料。這種采購方式往往導(dǎo)致施工企業(yè)再次采購優(yōu)質(zhì)材料設(shè)備，增加了施工企業(yè)對材料設(shè)備資金的投入。同時，反復(fù)采購材料設(shè)備的過程會延長施工過程和質(zhì)量，從而影響建設(shè)項目的施工成本。

2、建筑工程施工階段的工程造價控制策略分析

2.1 強化合同條款審查工作

簽訂的施工合同對發(fā)包人和承包人的行為具有一定的約束力，是正式的法律文本。在工程建設(shè)階段，工程造價控制應(yīng)堅持審核原則，并堅持合同約定的有關(guān)天數(shù)的規(guī)定。同時，還需要與實際工程建設(shè)的具體情況有機結(jié)合，確保成本能夠隨機、有序地控制。因此，要求所有項目承包商或業(yè)主在合同簽訂前閱讀和解釋合同中的所有條款，以確保這些條款完全清楚，并通過使合同雙方充分理解和掌握合同內(nèi)容來確定合同內(nèi)容，在自愿的前提下簽訂合同，消除合同條款中的歧義句，避免在合同某些條款的執(zhí)行中出現(xiàn)不必要的糾紛。特別是簽訂合同的雙方需要對每一條款都有全面細(xì)致的把握和理解，而對于一些專業(yè)性較強的條款，需要聘請專門的研究人員，通過專業(yè)人員的講解，進(jìn)一步細(xì)化合同內(nèi)容，雙方明確，特別是對于用人單位應(yīng)配備專業(yè)的合同經(jīng)理加強合同簽訂管理。某項建筑工程在其進(jìn)行施工的過程當(dāng)中， 其中建筑材料總價在全部建筑工程造價中占比較高， 約為70%， 因此，材料價格的控制對項目的全面成本控制具有重要意義。在簽訂合同的過程中，要明確材料價格的不合理約定。在條款中，還必須明確預(yù)先設(shè)定應(yīng)對市場因素影響下相關(guān)材料價格波動的方式，并將材料價格作為整個成本控制工作的重點內(nèi)容。對于一些工期較短的項目，通常采用固定合同價格模式。同時，這也是項目加強合同風(fēng)險控制的重中之重。一般來說，雙方都會受益于所選擇的定價方法，但在具體合同的執(zhí)行過程中仍會存在風(fēng)險，如業(yè)主存在一定的銀行資金風(fēng)險，而承包商可能存在市場價格波動引起的相關(guān)風(fēng)險。因此，雖然選擇了封閉式合同，但在施工過程中可能無法完全避免工程變更，因此不可避免地會出現(xiàn)價格波動，因此，嚴(yán)格確定合同的計價方法是非常重要的。

2.2加強簽證的控制

合同中沒有規(guī)定的問題可以通過visa解決。Visa具有簡單、快捷等優(yōu)點。它可以在短時間內(nèi)解決一些建設(shè)問題，對一些不明確因素的價格進(jìn)行微調(diào)。同時，證書的適用范圍很廣，但也容易產(chǎn)生簽字難的現(xiàn)象。

其中，一些施工單位在招投標(biāo)會上低價中標(biāo)，但中標(biāo)后卻利用非正規(guī)競爭手段獲取簽證，進(jìn)而增加簽證成本，以彌補招投標(biāo)過程中的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在施工過程中要嚴(yán)格控制造價，嚴(yán)格控制簽證。首先，我們應(yīng)該堅持記錄簽證費。在制作簽證表格時，我們需要有一個清晰的概念來完善和補充合同的相關(guān)內(nèi)容。簽證也按合同內(nèi)容執(zhí)行，以便雙方更好地發(fā)展。對于不同性質(zhì)的簽證，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的單價，避免出現(xiàn)新的單價。

2.3 樹立意識、掌握程序

從施工方的角度出發(fā)，可根據(jù)雙方合同的相關(guān)內(nèi)容提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償和物質(zhì)補償。從業(yè)主的角度來看，如果施工方未能嚴(yán)格按照相應(yīng)的工程計劃進(jìn)行施工，由此造成的各種工程延誤或施工事故，經(jīng)雙方溝通后，將得到合理補償。一方面，建設(shè)單位需要索賠，同時可以取消索賠。索賠是合同的一部分。為了得到索賠，相關(guān)技術(shù)人員必須有良好的索賠知識儲備，掌握索賠程序和相關(guān)條款。索賠分為施工階段索賠和經(jīng)濟(jì)索賠，其中大部分是經(jīng)濟(jì)索賠。特別是施工期產(chǎn)生的相關(guān)索賠。索賠的最大限度是要求業(yè)主延長施工工期，同時僅在工期水平上進(jìn)行補償，沒有直接的資金補償。

因工期原因引起的索賠不符合合同規(guī)定的，其原因是：（1）非承包人原因造成的工程停工，或因供方未及時提供施工材料（設(shè)備）造成的停工，兩者都可以向發(fā)包人提出一定的賠償要求;（2）發(fā)包人可以就設(shè)計變更引起的工程中斷索賠相應(yīng)的損失;（3）對合同中涉及但在實際過程中使用的材料，或因人工成本上升而增加的施工成本提出索賠，也可以向有關(guān)單位發(fā)起。

結(jié)語：

綜上所述，工程造價控制是一項復(fù)雜而動態(tài)的工作。在市場條件變化的情況下，工程造價的控制和管理是復(fù)雜而昂貴的，這就要求在工程造價的管理過程中要統(tǒng)籌兼顧，要有一定的側(cè)重點。在施工階段，要有成本控制意識，認(rèn)真分析施工期的重要信息，充分利用相關(guān)信息，盡可能防止或減少施工資金的損失，確保工程效益。

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