韋斗斗

2019年1月18日，高考40年學(xué)術(shù)研討會暨《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2019）》（以下簡稱高考藍(lán)皮書）發(fā)布會在京舉行。來自中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、國家教育行政學(xué)院、中國教育科學(xué)研究院、瞭望智庫、北京市教科院等單位的近30位專家學(xué)者出席發(fā)布會，并就改革開放40年來高考發(fā)展與改革展開了學(xué)術(shù)研討。

《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2019）》認(rèn)為，創(chuàng)新與批判性思維是人才強國的重要環(huán)節(jié)。

高考作為國家大規(guī)模的高利害考試制度設(shè)計，很大程度上決定了國家未來20、30年的人才戰(zhàn)略儲備，并進(jìn)一步?jīng)Q定了國家的興衰強弱。正如習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界的綜合國力競爭，說到底是人才的競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。”2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），正式啟動新一輪高考改革，這是恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面、最深入的一次改革。此次高考綜合改革是新形勢下人才強國戰(zhàn)略的重要舉措，進(jìn)一步明確了教育的根本任務(wù)和高考的根本功能?！秾嵤┮庖姟访鞔_要求“深化高考考試內(nèi)容改革，要依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強基礎(chǔ)性、綜合性，著重考察學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力”?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力，指出要“從中小學(xué)做起，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識，加強科學(xué)方法訓(xùn)練，逐步培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維與辯證思維的能力”。黨的十九大報告提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家，習(xí)近平總書記在2018年9月10日的全國教育大會上進(jìn)一步明確，“教育要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維?！?/p>

強調(diào)學(xué)生的綜合能力訓(xùn)練和創(chuàng)新思維培養(yǎng)，是本輪高考綜合改革和教育改革的主旋律，這與我國特定的發(fā)展階段及人才儲備現(xiàn)狀緊密相關(guān)。經(jīng)過改革開放40年，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高增長進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展的供給側(cè)要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，而創(chuàng)新最重要的要素是具有創(chuàng)造力的人才。黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新型拔尖人才的重要性愈發(fā)凸顯。創(chuàng)新的核心是創(chuàng)造性人才，而創(chuàng)造性人才的核心是人的創(chuàng)造性思維。人的創(chuàng)造性思維是指新的思維、與眾不同的思維，它是產(chǎn)生創(chuàng)造力的源泉。學(xué)術(shù)研究表明，創(chuàng)造力與批判性思維高度相關(guān)，一定程度上來說，批判性思維的水平?jīng)Q定一個人的創(chuàng)造性，批判性思維與創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)具有密不可分的關(guān)系，強調(diào)明確的問題意識，清晰的邏輯思維，嚴(yán)密的論證過程，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，運用新方法，解釋或解決新問題。本輪高考綜合改革對學(xué)生的“關(guān)鍵能力”提出了明確的要求，即學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和基本技能的過程中，培養(yǎng)支撐學(xué)生終身發(fā)展、適應(yīng)時代要求的能力，主要包括獨立思考、邏輯推理、信息加工、語言表達(dá)、文字寫作與創(chuàng)新能力等。對創(chuàng)新與批判性思維的強調(diào)，是國家實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，也成為了2014年來本輪新高考綜合改革的重要方向。本輪新高考綜合改革的核心目標(biāo)就是要積極引導(dǎo)和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)造性的拔尖人才，為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供源源不斷的人才支撐。

高考藍(lán)皮書《中國高考報告》是由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的系列藍(lán)皮書之一。該書由原國家教委考試中心（現(xiàn)教育部考試中心）主任楊學(xué)為擔(dān)任主編，中國社會科學(xué)院研究員呂文利、中國社會科學(xué)院助理研究員吳四伍、中國人民大學(xué)副教授徐尚昆擔(dān)任執(zhí)行主編，課題組核心成員來自于中國社會科學(xué)院、教育部考試中心、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國家教育行政學(xué)院、華中科技大學(xué)、瞭望智庫、北京教科院等國內(nèi)知名高校和科研院所?！吨袊呖紙蟾妗废到y(tǒng)解讀高考政策、剖析高考要點、反映高考改革趨勢，通過高水平的科學(xué)研究與政策分析，力圖為社會提供一份權(quán)威、專業(yè)、前沿的高考改革研究報告，是廣大教師、學(xué)生及家長準(zhǔn)確把握高考動態(tài)、應(yīng)對高考綜合改革的重要指南。

高考藍(lán)皮書全面梳理總結(jié)了40年來高考改革與教育發(fā)展的巨大成績。報告認(rèn)為，改革開放以來，中國高等教育快速發(fā)展，從1960年出生的人口開始計算，接受高等教育的人口占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?990年出生的人口中，有超過三分之一的適齡人口接受高等教育。40年來，以高考主導(dǎo)的教育事業(yè)改變了無數(shù)個人與家庭的命運，開啟了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家強盛、民族復(fù)興的歷史進(jìn)程。

高考藍(lán)皮書認(rèn)為，2014年9月，國務(wù)院啟動了新一輪的高考綜合改革，配以精確的時間表和路線圖，以高考改革撬動教育改革，推動產(chǎn)教深層融合。4年多來，高考綜合改革取得了有目共睹的成績，但與此同時，高考綜合改革也面臨不少挑戰(zhàn)。2018年9月，全國教育大會召開，新一輪的教育改革方向確定，高考改革需要再設(shè)計、再出發(fā)。高考改革又到了新的關(guān)鍵時期，不僅需要凝聚國人共識，更需要科學(xué)分析和專業(yè)遠(yuǎn)見。

通過集體構(gòu)思、合力攻關(guān)的模式，《中國高考報告》課題組歷經(jīng)近一年時間組織編寫了高考藍(lán)皮書，致力于將該書打造成為高考改革的重要政策解讀窗口，成為全國人民認(rèn)識高考、了解高考的案頭書。

高考藍(lán)皮書全書內(nèi)容主要分為三大部分：

一是精準(zhǔn)選擇2017 -2018年的高考改革大事，從考試、招生和教學(xué)三大領(lǐng)域系統(tǒng)解讀教學(xué)一考試一招生“三位一體”高考改革的聯(lián)動機(jī)制，全面解析高考改革的新舉措、新進(jìn)展和新經(jīng)驗，重點梳理未來高考面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，實證研究和分析預(yù)測高考改革的現(xiàn)狀與未來趨勢。

二是擇要選擇2014-2018年的高考內(nèi)容改革實踐，從綜合、語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理學(xué)科專題探討新高考綜合改革以來的學(xué)科考核要點與演化路徑，特別是從題型變化、能力考查和核心素養(yǎng)測量旨要等角度，展示高考學(xué)科測量內(nèi)容改革的中長期趨勢。

三是精心選擇1977年以來高考改革的社會影響，從高考（教育）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、階層流動、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新及國家競爭力等維度，實證考察高考40余年助力中國改革開放的偉大歷史成就。高考（教育）開啟了中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程，造就了中國40年來舉世矚目的發(fā)展奇跡。

在新的歷史機(jī)遇下，圍繞招一考一教一學(xué)整鏈條的深層運作機(jī)制，全書系統(tǒng)分析和深度闡釋高考改革的政策導(dǎo)向、考試經(jīng)驗、教學(xué)變革、升學(xué)要求和社會影響，為高考的再設(shè)計、再出發(fā)提供有力的智力支撐。

此次發(fā)布會同時還發(fā)布了《中國高考報告（學(xué)生/家長單行本）》（以下簡稱單行本），單行本由“政策解讀”、“命題分析”及“升學(xué)指南”三個具有較強針對性的內(nèi)容構(gòu)成。單行本的主要目標(biāo)讀者是全國2700萬左右的高中學(xué)生、特別是近1000萬的高三考生及家長，《中國高考報告》課題組希望通過單行本的發(fā)行，解讀和宣傳中央及教育部高考綜合改革的理念方針，同時在考核要點、關(guān)鍵能力、志愿填報等方面給廣大學(xué)生提供實用性的指導(dǎo)。