文 孫韶華

“1月份的工資單上，已經(jīng)看到贍養(yǎng)老人和子女教育的專項附加扣除項了?！痹诒本┠炽y行工作的江先生欣喜地發(fā)現(xiàn)。他是獨生子女，贍養(yǎng)老人可以享受專項附加扣除2000元，有一個正在上幼兒園的孩子，子女教育又扣除了1000元，這些都在他1月底拿到的工資單上清晰可見。

的確，個稅新政紅利是否順利地進入老百姓的“錢袋子”，工資單就是最有力的回答。這些減掉的稅收都實實在在地進了納稅人腰包，增加了實際收入，也增強了人們的消費意愿和消費能力。

江先生說，1月份繳納的個人所得稅明顯減負(fù)，和2018年年初相比差不多減少了七八成?！拔宜懔怂?，這次個稅改革，相當(dāng)于給咱們工薪族派發(fā)了五個大禮包。”

第一個大禮包，就是提高起征點（基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)）和擴大稅率級距。2018年10月1日起，我國個人所得稅工資、薪金所得起征點從3500元提至5000元，與此同時，擴大3%、10%和20%三檔稅率級距。

“扣除三險一金后，我的工資大約是1.5萬元，2018年10月份之前，我的個稅是每月1870元，10月份開始，我每月個稅790元，減稅1080元?！苯壬f。

一組來自國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，10月1日起個人所得稅第一步改革（提高起征點）施行3個月，減稅約1000億元，7000多萬個稅納稅人的工薪所得無須再繳稅。

第二個大禮包，就是增加6項專項附加扣除。2019年1月1日起，個稅納稅人在5000元的基本減除費用和“三險一金”專項扣除外，還可以依條件享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除。

“我周圍的同事基本上都可以享受一到四項扣除，有個同事同時享受了子女教育、繼續(xù)教育、住房租金、贍養(yǎng)老人四項扣除，合計扣除近5000元?！苯壬f。

第三個大禮包，是App申報省時省心，只需填報幾項基本信息。

江先生說，通過稅務(wù)部門宣傳、單位培訓(xùn)、媒體報道，他了解到，稅務(wù)總局開發(fā)了“個人所得稅”手機App、電腦端等多種辦稅渠道，而且可以實現(xiàn)“申報就能扣除、晚報可以補扣、少扣可以退稅”。

“剛開始我還擔(dān)心，這么多扣除項目，涉及這么多部門，申報會不會特別復(fù)雜，沒想到只需下載一個App，動動指尖就可以完成申報?！苯壬f，之前個稅都是單位代扣代繳，事實上對自己的個稅繳納情況并不了解，有了這個自主采集信息進行申報的過程，作為納稅人的意識更強了。

第四個大禮包，是累計預(yù)扣法計算個稅，相當(dāng)于“遞延納稅”。通俗地說，就是相比之前收入不變各月的個稅也不變的情況，累計預(yù)扣法下，最終納稅人各月的稅款可能會不同，呈現(xiàn)出金額前低后高特點。

這也是為什么江先生2019年1月的個稅相比2018年12月會有一個非常明顯的降幅的原因之一?！笆聦嵣?，等到2月、3月，甚至下半年，一些納稅人可能會發(fā)現(xiàn)自己每月預(yù)繳的個人所得稅開始增加?！弊鳛樽詴嫀煹慕壬f，從一個納稅年度來看，累計預(yù)扣法和之前的計算方法所繳納的個稅總額是一樣的，但累計預(yù)扣法讓納稅人可以在最初的幾個月優(yōu)先享受較低的預(yù)扣率，能夠獲得充裕的現(xiàn)金流，從貨幣時間價值的角度來說，就是為納稅人讓利。

第五個大禮包，是個稅優(yōu)惠政策的延續(xù)。根據(jù)財稅部門發(fā)布的通知，原有的部分稅收優(yōu)惠政策需要與綜合所得按年征收的新稅制相銜接?？傮w來看，原有的稅收優(yōu)惠政策要么延續(xù)，要么規(guī)定了過渡期或銜接政策，保持了基本穩(wěn)定。

例如，取得全年一次性獎金，符合規(guī)定的，在2021年12月31日前，可以不并入當(dāng)年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額，按照按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，單獨計算納稅。同時，居民個人也可選擇將年終獎并入當(dāng)年綜合所得計算納稅，照顧到了不同個體薪酬情況的適用稅率差異。

“在五福大禮包背后，引入專項附加扣除，同時推動建立綜合與分類相結(jié)合稅制下的匯算清繳制度，納稅人自主申報等，都表明我國的個人所得稅制度正在不斷完善，新個稅法開啟了我國個性化報稅時代?！苯壬f，而在個稅改革的進程中，廣泛征求意見、部門之間密切高效配合、及時回應(yīng)民生關(guān)切、發(fā)布信息公開透明等，都是我國國家治理能力和治理體系 現(xiàn) 代 化 推 進 的 寫 照。