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        新時代檔案管理現(xiàn)代化探究

        2019-03-22 02:17:22陳亮
        卷宗 2019年9期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化計算機(jī)檔案管理

        摘 要:2018年11月,中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》,專門指出要發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍中的重要作用,推動干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。當(dāng)前我國的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,但與快速發(fā)展的社會相比仍有一些方面需要提高,如果長期忽視檔案管理的重要作用,勢必影響到整個社會的進(jìn)步,為此筆者在分析新時代檔案管理現(xiàn)代化的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,提出解決這些問題的方法,以期更好的推進(jìn)我國檔案事業(yè)的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:檔案管理;現(xiàn)代化;從業(yè)者;計算機(jī)

        隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,原有陳舊的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作發(fā)展的需要,在新時代對檔案管理工作進(jìn)行探究,把現(xiàn)代技術(shù)的高科技與陳冗繁瑣的檔案管理工作相結(jié)合,不僅可以提高檔案管理工作的效率,還能更好的為各級機(jī)關(guān)和人民服務(wù),減輕基層檔案管理者的工作負(fù)擔(dān),推動社會的現(xiàn)代化發(fā)展。但我國檔案管理工作起步較晚,與西方國家相比,技術(shù)含量較低,極大的影響了檔案管理工作效率和質(zhì)量的提升。當(dāng)前,對新時代檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)行探究可以及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,并找出相關(guān)的對策,更好的推動檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

        1 新時代檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵及意義

        現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展推動了各行各業(yè)的進(jìn)步,而檔案管理現(xiàn)代化也成為了一種必然的趨勢,要推動檔案管理的現(xiàn)代化必須充分發(fā)揮人的主觀能動性,不斷利用各種現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備推動檔案管理的便捷化。隨著科技的發(fā)展,檔案管理工作也經(jīng)歷了多次變革,我們所探討的檔案管理現(xiàn)代化就是指檔案管理者要積極掌握現(xiàn)代管理理念、技術(shù)和方法,充分利用現(xiàn)代化設(shè)備,對傳統(tǒng)的檔案管理方式進(jìn)行革新,不斷實(shí)現(xiàn)檔案的自動化、信息化、人工智能化的管理。隨著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展,它已成為一個非常完整、系統(tǒng)的概念,覆蓋的范圍不僅涵蓋了計算機(jī)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)化、管理現(xiàn)代化等內(nèi)容,還涉及電子檔案的管理與歸檔,未來將更加注重對傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的保存和技術(shù)層面的創(chuàng)新,把現(xiàn)代的電子檔案技術(shù)與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理完美結(jié)合,推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

        檔案管理現(xiàn)代化是科技發(fā)展的必然結(jié)果,是現(xiàn)代技術(shù)與檔案工作的完美融合。當(dāng)前檔案管理工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計算現(xiàn)代化,配套的相關(guān)設(shè)備和電子軟件已經(jīng)非常齊全,利用計算機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行檔案管理已具備基本條件。檔案管理的現(xiàn)代化可以極大的提高檔案管理的效率和速度,更加方便資源共享和電子檢索,在一定程度上減少了人力成本,縮少了檔案存放的空間。檔案管理者可以依據(jù)掌握的技術(shù)和設(shè)備快速對檔案信息進(jìn)行查閱、共享,不僅方便快捷,而且節(jié)約了大量的時間。但是,檔案管理工作并不是一帆風(fēng)順的,對檔案管理現(xiàn)代化而言,既面臨著時代的挑戰(zhàn),又有著發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為國家綜合實(shí)力的象征,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化不僅是時代的召喚,更是發(fā)展的必然。檔案管理現(xiàn)代化不僅推動了社會行業(yè)的發(fā)展,還為人民群眾提供了更多的便利,是社會發(fā)展的必然選擇。

        2 新時代檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題

        1)檔案管理從業(yè)者認(rèn)識不到位。當(dāng)前檔案管理工作開展存在一些問題,從源頭來講主要是從業(yè)者按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行檔案管理,長期在一線工作形成了自己一套固有的工作經(jīng)驗(yàn)和模式,在一定程度上提升了檔案管理工作的效率,但對于新的檔案管理工作方法和技術(shù)往往存在排斥心理,不愿意積極學(xué)習(xí)提升自己,改變固有的模式。還有一些工作者認(rèn)為檔案管理的現(xiàn)代化無非就是購買計算機(jī)、微縮機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備,只要在工作中簡單應(yīng)用就算是對檔案進(jìn)行了現(xiàn)代化管理,但實(shí)際上很多檔案管理者對設(shè)備的使用并不熟悉,再加上缺乏相關(guān)的培訓(xùn),自身專業(yè)知識又不足,無法使新進(jìn)設(shè)備更好的應(yīng)用到檔案管理工作中,沒有真正意識到檔案管理現(xiàn)代化的真正意義,最后造成了人力資源和設(shè)備的浪費(fèi)。

        2)檔案管理工作資金保障缺乏。檔案管理工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化迫切需要大量的資金投入,而現(xiàn)實(shí)中檔案管理工作在單位中往往不被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視,被簡單的認(rèn)為只是檔案的管理和保存,對單位的發(fā)展起不到主要作用,這種思想很容易造成檔案管理方面的資金缺乏,長期缺少應(yīng)有的投入必然帶來技術(shù)的嚴(yán)重滯后。很多單位檔案管理工作長期存在“營養(yǎng)不足”,缺乏購買現(xiàn)代化設(shè)備的資金,造成許多檔案管理工作停滯不前,使得本單位檔案管理辦公設(shè)施陳舊,場所簡陋,甚至一些基本的安全設(shè)施還存在問題,更不要談什么標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)、規(guī)范化管理。同時,由于資金限制,無法對檔案管理進(jìn)行技術(shù)開發(fā),一些檔案管理從業(yè)者無法參加專業(yè)的培訓(xùn),也無法邀請行業(yè)內(nèi)的知名專家來單位授課,這就在無形中造成從業(yè)者的技術(shù)水平提升陷入困境,長此以往造成檔案管理工作與現(xiàn)代化建設(shè)脫軌也就不足為奇了。

        3)檔案管理從業(yè)者專業(yè)化水平偏低。我國許多地方的檔案管理工作一直按照傳統(tǒng)的模式進(jìn)行管理,使得很多人想當(dāng)然的認(rèn)為檔案管理工作是最簡單、不需要專業(yè)化的工作,一些單位的檔案管理部門甚至成為安排家屬的“收容所”,這些人員缺乏基本學(xué)歷,又無技術(shù)特長,這在一定程度上造成了從業(yè)者專業(yè)化水平偏低。還有一些檔案管理從業(yè)者是從其他部門調(diào)入檔案管理部門,是典型的半路出家,自身專業(yè)與檔案管理無關(guān),而且沒有這方面的經(jīng)驗(yàn),熟悉工作需要相當(dāng)長的時間,無法推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化。還有一些人認(rèn)為從事檔案管理工作是最沒有水平和前途的,既無法在工作中作出成績,又遠(yuǎn)離單位的領(lǐng)導(dǎo),這些種種因素很容易造成人員的思想混亂,新技術(shù)、新設(shè)備無法使用推廣,再加上檔案管理人員結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷層次偏低,很容易造成管理工作落后。

        4)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化不高。隨著信息化時代的進(jìn)步,檔案管理信息化建設(shè)取得了一定程度上的進(jìn)步,但與現(xiàn)代化技術(shù)的要求仍有距離,主要是因?yàn)楫?dāng)前檔案管理工作缺乏先進(jìn)的技術(shù)、合理的分工、廣泛的協(xié)調(diào)。許多新進(jìn)的技術(shù)無法應(yīng)用到檔案管理工作中,許多單位在軟件的使用、技術(shù)的推廣方面都有差異,尤其是在檔案信息與網(wǎng)絡(luò)的共享上更加需要統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來推動檔案數(shù)據(jù)的傳遞,只有這樣才能保證檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。但目前很多企事業(yè)單位都普遍存在大量的案卷質(zhì)量不高,沒有統(tǒng)一的檢索工具,許多部門在立卷、檢索、編目等方面沒有按照國家檔案局制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這樣長期發(fā)展必然影響檔案建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化,資源共享隱患。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的滯后造成了大量的數(shù)據(jù)重復(fù),使檔案管理工作無法發(fā)揮主要作用,逐漸與時代發(fā)展脫軌。

        3 實(shí)現(xiàn)新時代檔案管理現(xiàn)代化的策略

        1)轉(zhuǎn)變檔案管理理念,推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化。檔案管理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的核心主要在于人,檔案管理者如果缺乏管理現(xiàn)代化的理念就很難適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展。因此,要牢固樹立檔案管理人員的科學(xué)實(shí)踐觀,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的管理方法,轉(zhuǎn)變陳舊的思維觀念,摒棄原有的工作經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不斷創(chuàng)新,與現(xiàn)代化技術(shù)接軌,不斷創(chuàng)新檔案管理方式,制定出符合要求的管理方案。建立與時代相匹配的檔案管理意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù),掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)不斷提升檔案管理工作的效率,適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

        2)加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化的各項(xiàng)保證,確保檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,各級領(lǐng)導(dǎo)要通過定期聽取檔案工作匯報,了解檔案工作的發(fā)展現(xiàn)狀,及時解決存在的困難和問題,真正指導(dǎo)好本部門的檔案工作。要重視檔案管理人員的培訓(xùn),為其提供資金支持,在部門營造出一種積極學(xué)習(xí)的氛圍。要有專項(xiàng)資金在設(shè)備投入保證軟硬件的同時提升,配備必要的計算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,讓檔案管理從業(yè)者主動利用各種現(xiàn)代技術(shù)推進(jìn)檔案管理的發(fā)展,加快檔案的信息化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化。

        3)注重人才引進(jìn),提升從業(yè)者綜合能力。檔案管理工作從業(yè)者的水平直接決定著檔案管理效率的高低,因此要注重人才在檔案管理工作中的作用。注重對高層次人才的引進(jìn)工作,積極與高等院校開展合作,為高層次人才提供強(qiáng)有力的保障和研究的場所。注重提升檔案管理從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng),定期開展計算機(jī)操作、信息數(shù)據(jù)化、設(shè)備操作等培訓(xùn),提升他們的工作能力和技巧。充分發(fā)揮專業(yè)人才的專業(yè)水平,讓所學(xué)知識與工作實(shí)際合理轉(zhuǎn)化,通過不斷的學(xué)習(xí)、交流,讓更多的檔案管理從業(yè)者在思想上樹立創(chuàng)新意識,在業(yè)務(wù)上提高綜合能力。

        4)注重檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高工作效率。檔案管理工作要實(shí)現(xiàn)高效、便捷的現(xiàn)代化模式就必須建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理機(jī)制。對檔案管理從業(yè)者進(jìn)行合理分工,積極利用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化管理,通過統(tǒng)一的檔案管理應(yīng)用平臺使檔案管理更加人性化,加快檔案管理檢索的速度,統(tǒng)一規(guī)范工作,真正促進(jìn)檔案管理工作不斷上臺階。網(wǎng)絡(luò)信息的共享必須統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)有章可循,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。加強(qiáng)各個檔案部門的合作和數(shù)據(jù)共享,提升檔案管理的便捷性。

        總之,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化是新時代發(fā)展的必然趨勢,檔案管理現(xiàn)代化意義重大,影響深遠(yuǎn)。檔案管理現(xiàn)代化是一個循序漸進(jìn)的過程,當(dāng)前各級單位在檔案的接收、保存、管理、統(tǒng)計分析等方面存在差異,在硬件條件、人員配備上還不同步。要真正實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化就要有計劃、有步驟的穩(wěn)步推進(jìn),既要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合本部門的實(shí)際情況,做到緊跟時代步伐、與時俱進(jìn),發(fā)揮檔案管理在各個領(lǐng)域的作用,推動檔案管理工作更上一個臺階,從而更好的服務(wù)我們的國家和社會。積極規(guī)范檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),吸引優(yōu)質(zhì)人才,加強(qiáng)資金投入,推動檔案管理工作的轉(zhuǎn)型,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化。

        參考文獻(xiàn)

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        [6]陳旭巍.檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)探究[J].科學(xué)中國人,2016(12Z).

        作者簡介

        陳亮(1970-),男,重慶市秀山縣中和街道鳳凰社區(qū)人,畢業(yè)于重慶市委黨校,專業(yè)為法律,研究方向:檔案管理員。

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