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        淺析公路工程和市政道路工程預(yù)算編制的區(qū)別

        2019-03-22 14:37:42陳秀利
        關(guān)鍵詞:工程費(fèi)人工費(fèi)區(qū)別

        陳秀利

        匯通路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 河北 保定 074000

        不論是公路工程亦或市政道路工程,它們的工程預(yù)算都包括了材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)以及其他相關(guān)的費(fèi)用,相較于市政道路工程,公路工程的建設(shè)規(guī)模往往是比較大的,需要更長(zhǎng)的投資時(shí)間和施工工期。由于公路工程和市政道路工程分別由不同的部門管轄,因而有著不一樣的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),兩者在計(jì)算方法上和名稱定義上都有著相應(yīng)的差異。因此工程預(yù)算人員只有對(duì)這兩者的預(yù)算編制區(qū)別有個(gè)充分的認(rèn)識(shí),才能確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

        1 公路工程與市政道路工程的直接費(fèi)區(qū)別

        1.1 直接工程費(fèi)比較

        實(shí)物法是公路工程工程費(fèi)的計(jì)算方法,在總工程量中加入工程定額的消耗量,對(duì)施工當(dāng)?shù)氐娜斯べM(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)進(jìn)行直接使用,以此計(jì)算出工程費(fèi),無需對(duì)價(jià)格進(jìn)行更改。

        預(yù)算單價(jià)法是市政道路工程工程費(fèi)的計(jì)算方法,把定額基價(jià)和工程量實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,對(duì)施工材料進(jìn)行分析,根據(jù)市場(chǎng)以及其他地區(qū)的價(jià)格情況,對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

        1.2 其他工程費(fèi)比較

        在工程的實(shí)際施工過程中會(huì)產(chǎn)生一部分費(fèi)用,但是這部分費(fèi)用未曾產(chǎn)生實(shí)體工程,在公路工程中,這部分費(fèi)用稱作其他工程費(fèi),主要有九大類,在市政道路工程中,稱這部分費(fèi)用為措施費(fèi),分為十四類。兩者區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

        (1)費(fèi)用名稱的區(qū)別。在市政道路工程中,將公路工程的施工輔助費(fèi)稱作工具使用費(fèi)、清理場(chǎng)地費(fèi)等。

        (2)費(fèi)用組成的區(qū)別。對(duì)于公路工程來說,它的費(fèi)用組成主要涉及到特殊地段工程施工的增加費(fèi)、行車干擾所致的工程增加費(fèi)以及工程轉(zhuǎn)移所需要的費(fèi)用,而市政道路工程施工中不涉及這幾項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)于因特殊情況而對(duì)材料進(jìn)行二次搬運(yùn)所產(chǎn)生的費(fèi)用,在公路工程費(fèi)用定額中已經(jīng)包含了這一方面,而在市政道路工程中則需要對(duì)這部分費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算。對(duì)于工程施工中各類手腳架所產(chǎn)生的使用費(fèi)用,在公路工程定額中也包括了這部分,而在市政道路工程定額中卻不涉及這部分費(fèi)用。除此之外,施工現(xiàn)場(chǎng)的圍欄費(fèi)、通信設(shè)備費(fèi)、照明費(fèi)、便道便橋費(fèi)、降水排水費(fèi)、塊石清理費(fèi)等費(fèi)用基本都單獨(dú)列在這兩項(xiàng)工程的費(fèi)用定額中。但是以上幾項(xiàng)費(fèi)用在公路工程中是以臨時(shí)工程的形式呈現(xiàn),并未在其他費(fèi)用中提及到。

        (3)計(jì)算方式的區(qū)別。在公路工程中,其他工程費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)主要涉及到兩方面。一方面是源于人工費(fèi)以及機(jī)械使用費(fèi)的總數(shù),比如行車干擾帶來的增加費(fèi),在高原、風(fēng)沙等特殊地區(qū)進(jìn)行施工所產(chǎn)生的工程增加費(fèi);另一方面是源于人工、設(shè)備、材料等直接工程費(fèi)的總和。對(duì)于市政道路工程而言,通用項(xiàng)目以及專業(yè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用是最為主要的措施費(fèi)。通用項(xiàng)目的取費(fèi)基數(shù)主要取自人工費(fèi),涉及到雨季冬季施工所產(chǎn)生的增加費(fèi)、夜間施工、文明施工和安全施工所產(chǎn)生的費(fèi)用、降水排水和環(huán)境保護(hù)費(fèi)等。專業(yè)項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際的施工情況來進(jìn)行計(jì)費(fèi),包括洞內(nèi)施工所產(chǎn)生的通風(fēng)費(fèi)、照明費(fèi)、通信設(shè)備費(fèi)、便道便橋費(fèi)、降水排水費(fèi)、塊石清理費(fèi)費(fèi)、圍欄費(fèi)、筑島圍堰費(fèi)等。除此之外,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行收費(fèi)的包括支架費(fèi)、安拆費(fèi)、清理費(fèi)、混凝土模板費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。

        2 公路工程與市政道路工程的間接費(fèi)區(qū)別

        規(guī)費(fèi)與企業(yè)管理費(fèi)是間接費(fèi)的主要組成內(nèi)容,工程施工中不可避免地會(huì)產(chǎn)生排污費(fèi),而這部分費(fèi)用在公路工程中屬于企業(yè)管理費(fèi),而在市政道路工程中則屬于規(guī)費(fèi),除此之外,社會(huì)保障費(fèi)也屬于市政道路工程中的規(guī)費(fèi)范疇。

        3 公路工程與市政道路工程的稅金區(qū)別

        在稅金的計(jì)算方式上,公路工程與市政道路工程存在一致性,兩者的稅金都是增值稅銷項(xiàng)稅額。

        4 公路工程與市政道路工程的利潤(rùn)計(jì)算區(qū)別

        在利潤(rùn)的計(jì)算方式上,公路工程的利潤(rùn)=定額直接費(fèi)+措施費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi),費(fèi)率為7.42%。市政道路工程利潤(rùn)則屬于定額基價(jià)的內(nèi)容。

        5 公路工程與市政道路工程的其他費(fèi)用區(qū)別

        5.1 建設(shè)單位的管理費(fèi)與監(jiān)理費(fèi)比較

        建設(shè)單位是根據(jù)建安費(fèi)來計(jì)算監(jiān)理費(fèi)基數(shù)的,在公路工程的預(yù)算編制中,管理費(fèi)基數(shù)即為建安費(fèi)之和,管理費(fèi)的計(jì)算是按照累進(jìn)的方式來進(jìn)行的。在市政道路工程的預(yù)算編制中,在計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的時(shí)候要結(jié)合國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改辦的相關(guān)要求,按照相關(guān)部門的具體要求對(duì)管理費(fèi)進(jìn)行計(jì)算,按照投資的分檔累進(jìn)進(jìn)行計(jì)算。

        5.2 勘察費(fèi)與咨詢費(fèi)的比較

        在公路工程中,其前期施工作業(yè)所產(chǎn)生的工作費(fèi)相當(dāng)于市政道路工程的咨詢費(fèi)和勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。參照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》來計(jì)算公路工程的前期費(fèi)用,而對(duì)于市政道路工程來說,則要根據(jù)工程規(guī)模來計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi)率,按照設(shè)計(jì)費(fèi)的對(duì)預(yù)算進(jìn)行計(jì)算,按照設(shè)計(jì)費(fèi)的對(duì)竣工圖進(jìn)行計(jì)算,按照工程費(fèi)的來計(jì)算勘察費(fèi)。

        6 預(yù)備費(fèi)區(qū)別

        對(duì)于公路工程而言,其預(yù)備費(fèi)率有的預(yù)算、的概算等,市政道路工程的預(yù)備費(fèi)率為。公路工程的預(yù)備費(fèi)包括工程保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)備訂貨、變更貨源等費(fèi)用,而這部分費(fèi)用不在市政道路工程的預(yù)備費(fèi)中。

        7 結(jié)語

        總而言之,工程項(xiàng)目的順利開展離不開科學(xué)合理的預(yù)算編制,這對(duì)于工程項(xiàng)目成本的有效控制起到了關(guān)鍵性作用。通過對(duì)公路工程和市政道路工程的預(yù)算編制區(qū)別進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)兩者在根本上存在一致性,然而在具體的行業(yè)準(zhǔn)則、計(jì)算細(xì)則、相關(guān)規(guī)定等方面還是存在明顯的區(qū)別的。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范地進(jìn)行工程預(yù)算編制工作,不斷推動(dòng)公路工程和市政道路工程的良性建設(shè)。

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