唐建軍
四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 四川 成都 610072
水利水電的相關(guān)建設(shè)工作,有著基本流程和程序,如:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、施工詳圖設(shè)計(jì)等。在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書之后,還需要編制可行性研究報(bào)告,以便對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的可行性給予論證,明確經(jīng)濟(jì)的合理性。在這一階段當(dāng)中,可行性研究報(bào)告中最關(guān)鍵的構(gòu)成部分便是投資估算,屬于項(xiàng)目決策中非常重要的依據(jù)。
針對(duì)工程情況,要進(jìn)行詳細(xì)的了解,系統(tǒng)掌控圖紙資料。此外,與工作人員的溝通和交流必不可少,通過(guò)溝通,可初步了解工程內(nèi)容,以便熟知各項(xiàng)屬性,明確其中的復(fù)雜性。其中,重點(diǎn)了解投資的內(nèi)容十分關(guān)鍵。針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解之后,才可有序編寫估算大綱,有具體的依據(jù)和原則可以依照。之后,根據(jù)大綱中的相關(guān)內(nèi)容,工程設(shè)計(jì)圖紙等,要詳細(xì)劃分類別,項(xiàng)目級(jí)別、工程項(xiàng)目類別。最后,由項(xiàng)目當(dāng)中提出的內(nèi)容和最終確定的大綱內(nèi)容,可對(duì)基本價(jià)格計(jì)算。之后項(xiàng)目的對(duì)設(shè)計(jì)圖紙給予明確、明確最終的工程量,結(jié)合提出的各項(xiàng)規(guī)定,將其與工程量擴(kuò)大系數(shù)相乘,便是最終的各部的工程估算結(jié)果。
水利工程,尤其是水利樞紐工程項(xiàng)目涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,要求比較高,需要有很高的深度要求。每個(gè)工程都構(gòu)建了自己的定額估算方式,根據(jù)自身的情況,估算指標(biāo),有相應(yīng)的編制形式和標(biāo)準(zhǔn)等。因此,需要根據(jù)專業(yè)部門提出的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確定額、這樣才可制定符合自身的編制辦法,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
在工程當(dāng)中,占據(jù)工程直接成本比較多的便是設(shè)備以及材料,大概有70%左右。所以,設(shè)備的價(jià)格以及材料的正確選擇,會(huì)對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接的影響。所以,合理采買材料以及價(jià)格。其一,對(duì)市場(chǎng)要做好深入的調(diào)查和研究。如果條件允許,還可以在設(shè)備以及材料廠進(jìn)行更加細(xì)致的了解,如材料的規(guī)格、設(shè)備性能等;其二,收集和累計(jì)價(jià)格信息。借助計(jì)算機(jī)實(shí)施相應(yīng)的管理,并對(duì)常用材料設(shè)備價(jià)格表進(jìn)行構(gòu)建,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有益于系統(tǒng)的分析價(jià)格趨勢(shì)。
對(duì)工程組織設(shè)計(jì)要非常熟悉,施工組織設(shè)計(jì)十分關(guān)鍵,可有效編制可行性研究報(bào)告和編制投資估算。其中,施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性以及合理性,對(duì)于投資產(chǎn)生的影響非常大,因此一定要嚴(yán)謹(jǐn)并且科學(xué)。此外,工程總平面布置圖,為組織設(shè)計(jì)當(dāng)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。該項(xiàng)工作一定要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜,依照有利生產(chǎn)、因時(shí)制宜、方便管理和生活、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等原則。在對(duì)其進(jìn)行有效的論證和系統(tǒng)的分析之后,才可選定最終的方案。土石方工程當(dāng)中的施工,需要有相應(yīng)的量表以及土石方,以便科學(xué)挖掘以及合理堆放。施工總進(jìn)度安排,選擇機(jī)械施工方式順序等,對(duì)工程投資也會(huì)產(chǎn)生非常大的影響作用,所以要結(jié)合具體情況,實(shí)施科學(xué)合理的安排。
估算編制說(shuō)明為估算工程重要構(gòu)成部分,其中包括的內(nèi)容有三個(gè)部分及工程概算,具體來(lái)說(shuō),便是工程新建地點(diǎn),對(duì)外交通條件、占地面積以及移民數(shù)量、總體工期、總成量、材料、資金等。編制依據(jù)有人工、材料、設(shè)備、施工用電、用水、施工設(shè)備臺(tái)班費(fèi)等基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算依據(jù),建筑安裝工程定額使用依據(jù)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算等。投資估算編制當(dāng)中,存在的需要說(shuō)明的問題和存在的其他問題。
(1)擴(kuò)大工程量系數(shù)
各項(xiàng)工作的內(nèi)容不同,所以存在的深度也有所不同,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,工程量需要乘大系數(shù)。概算定額的使用,便可確定編制投資,同樣要與定額擴(kuò)大系數(shù)相乘。
(2)項(xiàng)目劃分
針對(duì)項(xiàng)目劃分的一系列工作,要與相應(yīng)的規(guī)定相互結(jié)合。如水泵、電機(jī)以及發(fā)動(dòng)機(jī)等,相應(yīng)的安裝工作和購(gòu)買項(xiàng)目都需要根據(jù)規(guī)定實(shí)施,在在第二部分的機(jī)電設(shè)備以及安裝工程當(dāng)中。
(3)施工供電工程
臨時(shí)工程,一定會(huì)用到施工供電工程,具體來(lái)說(shuō)便是應(yīng)用場(chǎng)外供電線路,應(yīng)用10kv以上的電壓,10kv以下的電壓等級(jí)輸電線路含有其他臨時(shí)工程,因此單獨(dú)計(jì)列不可實(shí)施。
(4)特殊項(xiàng)目的處理
結(jié)合一系列的規(guī)定,與盈利工程相關(guān)聯(lián)的工程,應(yīng)用誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,并且相關(guān)部門自行負(fù)擔(dān),例如市政工程建設(shè),電站設(shè)備等等。
(5)應(yīng)用擴(kuò)大指標(biāo)
在編制水利水電可行性研究報(bào)告投資估算中,很多的項(xiàng)目都會(huì)對(duì)指標(biāo)的形式擴(kuò)大進(jìn)行編制。其中,投資估算指標(biāo)可法規(guī)出非常強(qiáng)的時(shí)效性,從收集--編制--發(fā)行--應(yīng)用,都會(huì)降低實(shí)用性能。擴(kuò)大指標(biāo)工作進(jìn)行的過(guò)程中,工作人員的經(jīng)驗(yàn)要非常豐富,并且能夠?qū)π陆?jīng)驗(yàn)以及新技術(shù)吸收,將技術(shù)水平進(jìn)行提升,以便對(duì)編制工作的需要給予試用。
工程建設(shè)征地移民和很多工程當(dāng)中的建設(shè),施工場(chǎng)征用費(fèi)之間存在的關(guān)系,在某些規(guī)定中該不夠明確,雖有相同之處,但也有很多的差異。相同的是占?jí)貉a(bǔ)償,存在的不同為因?yàn)槊總€(gè)工程的情況不同,一般規(guī)模的小型工程,如果沒有較大投資的占地補(bǔ)償,也沒有太多的項(xiàng)目,便不需要安置人口,所以這類項(xiàng)目,屬于建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)用。
總之,估算編制的相關(guān)工作屬于政策性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作,有著較強(qiáng)的持續(xù)性,需要專業(yè)人士進(jìn)行編制。所以,要詳細(xì)明確國(guó)家、省、地方政府頒布的各項(xiàng)法規(guī)和制度,以便使工作人員的能力水平和素質(zhì)有所提升,不斷累積經(jīng)驗(yàn),從而對(duì)可行性研究報(bào)告投資估算的合理性以及科學(xué)性給予保障。