郭建明

祁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 山西 晉中 030900

為應(yīng)對(duì)城市垃圾帶來的危害，我國采取了各種措施。在過去的二十多年時(shí)間里，我國成為了發(fā)達(dá)國家的垃圾處理廠，每天有大量的洋垃圾通過海關(guān)進(jìn)入國內(nèi)。作為環(huán)境治理的第一步，我國首先將洋垃圾拒之門外，這引起了很多國家的不滿。接下來便是建立新型的垃圾焚燒廠，在2019年第一期的《跑男》節(jié)目中，就向我們充分展示了當(dāng)前城市垃圾的龐大數(shù)量和處理方式，表明了采用現(xiàn)代化垃圾處理技術(shù)的重要性。目前，很多二、三線城市都開啟了建設(shè)新型垃圾處理廠的步伐，希望通過高科技加速垃圾處理，降低有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生，還我們一片綠水青山，讓我們的生活能優(yōu)質(zhì)有序進(jìn)行。

一、城市生活垃圾的涵義

通常情況下，我們將日常生活中產(chǎn)生的全部固體廢物及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的固體廢物稱為城市生活垃圾。城市生活垃圾主要產(chǎn)生于居民日常生活、市場(chǎng)與商業(yè)活動(dòng)、公共場(chǎng)所、環(huán)衛(wèi)清掃、單位經(jīng)營等。城市生活垃圾按處理方式可分為可回收垃圾、有害垃圾、餐廚垃圾和其它垃圾。比較常見的垃圾方法主要有回收利用、填埋降解、焚燒和堆肥。

二、城市生活垃圾現(xiàn)狀及危害

居住密度的加大和生活水平的提高使得垃圾廢物翻倍增加，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)了生活垃圾和人搶占土地的情況。生活垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境和人們的健康都造成了惡劣的影響。生活垃圾產(chǎn)生后，如不能及時(shí)處理，讓其長時(shí)間暴露在外、蚊蠅滋生，老鼠亂傳、很容易成為污染源，增加各類疫情傳播的幾率，垃圾入河，容易造成河水污染。某些化學(xué)垃圾如空氣清新劑、殺蟲劑等還會(huì)引發(fā)昏迷或致癌，引發(fā)火災(zāi)、爆炸。城市生活垃圾數(shù)量的加劇給垃圾處理工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，垃圾處理成為社會(huì)各界熱議的話題，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化已勢(shì)在必行。要想有效處理生活垃圾，減少環(huán)境污染，就必須直面垃圾混合收集、缺少后期分類、垃圾處理廠設(shè)備不完善等問題。

三、城市垃圾處理過程中的常見問題

1、處理能力不足

垃圾處理并不是一個(gè)新鮮話題，每年國家都在生活垃圾處理方面投入大量的人力、物力?，F(xiàn)代化垃圾處理廠的建設(shè)未能追趕上城市化進(jìn)程的腳步，受各種不利因素限制，在實(shí)際垃圾處理過程中還存在各種各樣的問題亟待解決。很多城市的日產(chǎn)垃圾數(shù)量遠(yuǎn)超承受能力，使大量垃圾得不到有效處理。特別是在中、小型城鎮(zhèn)，垃圾處理系統(tǒng)尚未完成構(gòu)建，垃圾的無害化處理難以超過總量的10%，目前尚有大量垃圾存在于我們的生活之中。

2、缺少具有操作性的法律法規(guī)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是我國第一部關(guān)于環(huán)境治理方面的法律，頒布于1989年，隨后也出臺(tái)過相關(guān)法律制度，但沒有形成完整的垃圾處理體系，脫離實(shí)際生活，不具有可操作性。有關(guān)部門宣傳力度不夠，人們尚未形成垃圾分類意識(shí)。在垃圾收集、清理的最初階段，國內(nèi)還在沿用混合存放，加大了后期處理的難度。

3、常規(guī)處理辦法的缺點(diǎn)

我國常用的垃圾處理辦法有填埋法、焚燒法和堆肥法。其中填埋法能大量處理生活垃圾具有簡單、便宜的優(yōu)勢(shì)，但占地面積大容易導(dǎo)致二次污染。焚燒法的費(fèi)用較高需要建立專門的焚燒廠，但成熟的焚燒技術(shù)能有效避免二次環(huán)境危害是比較適宜的處理方法。堆肥法是最為環(huán)保的垃圾處理方法，可將垃圾變廢為寶，但受垃圾處理周期影響很難大范圍使用。

四、城市生活垃圾處理對(duì)策

1、完善法律法規(guī)建設(shè)

雖然我國出臺(tái)了一些垃圾處理辦法和條例，但還不夠細(xì)化，不能做到因地制宜，監(jiān)管力度還不到位。應(yīng)盡快研究出臺(tái)更為科學(xué)有效的城市垃圾處理辦法，針對(duì)不同地區(qū)，相應(yīng)增加或減少約束內(nèi)容。垃圾處理辦法要有層次性，不可急于求成。在垃圾分類做的比較好的日本也是用了三十年的時(shí)間才取得了現(xiàn)在的成績。樹立法律威嚴(yán)，對(duì)違規(guī)行為要敢罰、能罰，讓日常監(jiān)督成為常態(tài)。

2、普及垃圾分類

垃圾分類是目前最有效的處理城市生活垃圾的方法。垃圾分類能回收部分垃圾，使其變廢為寶，減少對(duì)生活用地的侵占，在降低污染的同時(shí)提升人們的環(huán)保意識(shí)。有關(guān)部門要加大宣傳力度，讓群總明確垃圾的危害和垃圾分類的重要作用。普及垃圾分類知識(shí)，確保全民參與，讓垃圾分類成為生活習(xí)慣。將垃圾分類產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益返還社會(huì)，讓群總感受到垃圾分類的好處，讓子孫后代都成為垃圾分類的受益者。

3、建立收費(fèi)制度

長期養(yǎng)成的生活習(xí)慣很難改變，可采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)刺激限制垃圾的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)垃圾分類。收取的費(fèi)用可用于處理垃圾，緩解政府的財(cái)政壓力。征收城市生活垃圾處理費(fèi)是一項(xiàng)一舉兩得的舉措，既從源頭上限制了垃圾的產(chǎn)生又保證了城市的經(jīng)濟(jì)平衡。垃圾處理費(fèi)的收取要有相應(yīng)的制度為依據(jù)，費(fèi)用收取的多少要有科學(xué)的計(jì)算。過少起不到限制作用，過多則會(huì)增加生活負(fù)擔(dān)。垃圾處理費(fèi)的收取要由專門部門管理并出具正規(guī)發(fā)票，要做到收支有據(jù)、轉(zhuǎn)款專用。

結(jié)束語

綜上所訴，城市生活垃圾處理問題已迫在眉睫，各地方政府和群眾必須意識(shí)到垃圾處理的重要性。環(huán)境是人類生存的根本，不能讓生活垃圾侵占了我們的空間、污染我們的環(huán)境。在減少垃圾產(chǎn)生的同時(shí)有效利用科學(xué)的武器保護(hù)我們的綠水青山。