□李之團(tuán)

改革開放四十年，我國社會總體格局出現(xiàn)了前所未有的大好局面，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民不斷全面深化改革開放，大力開拓改革開放實踐的新征程、新境界。新時代，中國人民、中國特色社會主義、中國共產(chǎn)黨等各個層面都取得了可喜的新變化，人均GDP8,000多美元[1]，凸顯出了成績的來之不易，與此同時，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想孕育而成。習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想是改革開放四十年以來中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)展馬克思主義的重大理論成果，是馬克思主義中國化歷史進(jìn)程中收獲的沉甸甸的理論成果，是改革開放進(jìn)入到新時代的理論新思維、舉措新論斷。深刻研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想有助于豐富習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，有助于進(jìn)一步指導(dǎo)新時代中國特色社會主義實踐。本文以習(xí)近平關(guān)于改革開放的系列講話為藍(lán)本，著力從階段特殊性與時間長久性、核心要義、整體系統(tǒng)性和重點突出性、人民中心性、國際話語性、精神自覺性和實踐創(chuàng)新性等十個方面對習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想展開深度分析，希冀有所收益。

一、要深度把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的階段特殊性與時間長久性

假如將“改革開放”看作是一個獨立的概念存在，那么，它便會在不同國家不同時期存在著諸多類型：農(nóng)業(yè)主導(dǎo)時期的改革開放水平、工業(yè)主導(dǎo)時期的改革開放水平以及新時代主導(dǎo)的改革開放水平。由此可以得出結(jié)論，伴隨著改革開放的基礎(chǔ)、動力、條件以及戰(zhàn)略選擇不同，改革開放自身也有著獨特的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想從歷史定位來看，應(yīng)該是屬于社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生改變后的改革開放，主要指向的是人民美好需要的滿足，這是其時間特殊性存在。新時代的改革開放與40年前不一樣，當(dāng)然也必然會與40年后不同。同時，作為一項基本國策，習(xí)近平2012年在主持十八屆政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話指出，“改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時”、“改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代人又一代人接力干下去”[2]。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在多種場合強(qiáng)調(diào)“中國開放的大門會越來越大”，世界也將因中國的改革開放而不斷受益。可見，這里的改革開放并不是一種短期行為，也不是輕輕松松、吹吹打打就能實現(xiàn)的，而是中華民族一個長期艱巨的使命。2016年習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上的講話指出：“敢于啃硬骨頭、盯著抓、反復(fù)抓”[3]，基于此，需要在認(rèn)真回顧、總結(jié)我國改革開放歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、規(guī)律必然性、政策自覺性基礎(chǔ)上的一種民族代際責(zé)任認(rèn)知，并在此基礎(chǔ)上提高改革開放的精神專注度。

二、要深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的核心要義

全面深化改革開放需要自信力量的支撐，這種自信的最大優(yōu)勢、來源主要是源于“方向的正確性”。四十年來，我國所有改革開放的理論和實踐主題都是在于堅持和發(fā)展中國特色社會主義。自然而然，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的核心也是圍繞“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一主題展開、深化和拓展的。這正是新時代改革開放的力量之源、自信之源。中國特色社會主義與改革開放并不是一種抽象的結(jié)合，更是以中國特色社會主義為核心的改革開放滲透，將改革開放思想滲透到中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個方面中去。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)，堅持正確的方法論在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義道路?！备母镩_放并不是無原則性的政策變動，而是具有著較強(qiáng)的中國特色社會主義政治導(dǎo)向性?；诖耍聲r代我們必須摸著石頭、大膽實踐，走出一條中國特色社會主義的改革開放道路。也正如習(xí)近平所講的那樣，“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”要通過改革開放解決社會發(fā)展中的突出問題，繼而實現(xiàn)中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

三、要高度意識到習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的整體系統(tǒng)性與重點突出性

系統(tǒng)性與重點突出主要是強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計”，改革開放不是傳統(tǒng)社會的低水平建設(shè)重復(fù)，而是一種讓勞動、知識、技術(shù)、管理、資本各大要素競相迸發(fā)的高水平、高智囊遠(yuǎn)景，改革開放也并不僅僅是一個領(lǐng)域、一個車間、一個農(nóng)場的單項工程，更是所有領(lǐng)域波瀾壯闊的巨大社會變革，需要參與其中的部門之間能夠有序合作、良性互動，從整體上形成新時代中國特色社會主義改革開放的強(qiáng)大合力。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“改革開放是一個系統(tǒng)工程”，“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要鼓勵大膽試驗、大膽突破、不斷把改革開放引向深入?！被诖耍枰⒅貙⒏母镩_放的力度、速度和社會可承受度緊緊結(jié)合在一起考慮問題。與此同時，在十八屆三中全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，這是改革開放總部署總動員層面上的“牛鼻子工程”。當(dāng)前，我國改革開放的重心領(lǐng)域存在于：如何營造一種公平競爭發(fā)展環(huán)境，如何推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，如何進(jìn)一步增強(qiáng)社會發(fā)展的活力，如何大力增強(qiáng)政府的執(zhí)政效能，如何促進(jìn)社會和諧以及怎樣提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力等等方面，2017年6月習(xí)近平在中央全面深化改革小組第三十六次會議上講話指出：“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法?！?016年1月習(xí)近平在重慶調(diào)研時講話指出：“要精準(zhǔn)發(fā)力”。總之一句話新時代的改革開放，既要全面發(fā)展，又要亮點紛呈。

四、要牢牢不忘習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的人民中心性

人民中心性主要是強(qiáng)調(diào)“接地氣”。當(dāng)前，我國正值全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，面臨著發(fā)展不平衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多社會民生矛盾，習(xí)近平總書記指出，“這些問題關(guān)切人民的切身利益，解決這些問題的關(guān)鍵就在于改革開放”。由此可以判斷，改革開放的動力來自于人民的呼聲，改革開放的成果要回歸到人民的期待，人民群眾始終是改革開放成敗與否的核心參照要素。習(xí)近平指出，“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須尊重人民的首創(chuàng)精神，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)?！备母镩_放的每一個腳印無不來自于群眾的創(chuàng)造、積累、實踐和智慧，基于此，新時代推進(jìn)中國特色社會主義改革開放，需要認(rèn)真傾聽人民對改革開放美好需要的呼聲，需要積極采納能夠凝聚人民力量的改革開放共識，需要不斷將改革開放的新成果惠及一個都不能少的群眾。具體而言，就是改革開放要更加有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)而滿足人民的物質(zhì)需要；改革開放要創(chuàng)造更加公平公正的競爭環(huán)境，進(jìn)而滿足人民的政治需要；改革開放要創(chuàng)造出更加燦爛的文化產(chǎn)品，進(jìn)而滿足人民的精神需要；改革開放要釋放出更加全面的社會服務(wù)，進(jìn)而滿足人民的社會需要；同時，改革開放要兼顧生態(tài)文明建設(shè)，滿足人民日益突出的生態(tài)需要等等，“讓人民群眾有更多獲得感?！?/p>

五、要深化認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的國際話語性

“改革開放”本身就是一個人類性話題，通俗講，就是如何學(xué)習(xí)利用人類社會發(fā)展一切優(yōu)秀成果。中國的改革開放不僅會給自己帶來翻天覆地的變化，也是對世界和平發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，給世界社會發(fā)展帶來了信心。2013年，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈地推進(jìn)改革開放”。當(dāng)今世界格局變化日趨復(fù)雜，尤其是伴隨著我國不斷將改革開放引向深度，一些圍繞改革開放的國際新難題、新熱點會不斷地擺在我國面前，如何處理新時代改革開放過程中遇到的“國際話題”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的關(guān)鍵方面。基于此，尤其需要認(rèn)識到改革開放不單單是自身的需要，更是國際社會對于中國發(fā)展的一種期待；改革開放不僅僅是我國人民的美好需要，更是人類命運(yùn)共同體的重要組成，構(gòu)筑開放性世界經(jīng)濟(jì)；改革開放不僅僅是當(dāng)代人的現(xiàn)實任務(wù)，更是實現(xiàn)“兩個一百年”、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

六、要深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的精神自覺性與實踐創(chuàng)新性

馬克思恩格斯不是算命先生，也沒有遇到過“社會主義改革開放”的具體實踐問題，這種現(xiàn)實性因素促使著馬克思主義者在改革開放新時代語境下要注意發(fā)揮自身的精神自覺與實踐創(chuàng)新優(yōu)勢。改革開放過去的四十年是不斷探索的四十年，中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)時代潮流和人民意愿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放獨創(chuàng)的偉大革命。新時代在思想上,改革開放需要有立場、有態(tài)度，解放思想、實事求是，在實踐上改革開放也需要有大局、有成果，真抓實干，實實在在。正如習(xí)近平指出，“一定要有自我革新的勇氣和胸懷”，“光有立場和態(tài)度還不行，必須有實實在在的舉措。”在新時代下把握改革開放的風(fēng)舵，沒有不遇到風(fēng)險的，這時候就需要有敢干、敢拼的戰(zhàn)略決策，需要在充分論證評估的基礎(chǔ)上抓住機(jī)遇，積極主動、超前決策，積極促成改革開放見成效，出成果。

七、要理解挖掘習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的現(xiàn)實邏輯性

具體來看，在基于歷史與現(xiàn)實國情語境下，要有明確的改革開放目標(biāo)、改革開放方略、改革開放膽量與改革開放的自信。新時代，在充分運(yùn)用馬克思主義理論基礎(chǔ)上，深度掌握我國社會的基本特征，要準(zhǔn)確定位我國社會的發(fā)展階段。在社會發(fā)展的現(xiàn)階段，改革開放所面臨的情況有些東西是好變的，還有些東西是不好變的。在沒有變化的層面，主要是集中在我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家沒有變；我國的改革開放方針政策必須始終依賴于這樣的現(xiàn)實不能離開。在變化層面，需要注意現(xiàn)階段社會的主要矛盾變化，這已經(jīng)成為新時代改革開放的新重心。抑或講，未來的改革開放需要解決的主要問題是如何滿足人民的美好需要。這應(yīng)該被看作是未來一段時間改革開放的主要奮斗方向。

八、要梳理習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的銜接性

宏觀上，全面深化改革開放也需要協(xié)調(diào)好幾個大的方面關(guān)系：一是銜接好國內(nèi)改革布局與對外開放的關(guān)系，也就是要處理好兩個市場、兩種資源、我國人民的美好需要同人類命運(yùn)共同體之間的關(guān)系；二是銜接好黨的建設(shè)與改革開放的關(guān)系，字面上兩者分屬于不同領(lǐng)域，但是實際上黨的建設(shè)與改革開放都是實現(xiàn)中國夢的“車之雙輪”、“鳥之雙翼”，都是不可或缺的；三是銜接好我國城鄉(xiāng)在改革開放中的地位角色。自然，城市在改革開放中處于得天獨厚的優(yōu)勢地位，如何通過鄉(xiāng)村振興，讓越來越多的農(nóng)民也能夠品嘗到改革開放的“新鮮感”、“獲得感”已經(jīng)成了一種改革開放亟待解決的時代課題；四是銜接共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律以及人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

九、要全面解讀習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的“閉環(huán)理論體”

習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想并不是思想碎片，而是一篇大文章，自身形成了有機(jī)的“閉環(huán)理論體”，其中習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想涉及到了改革開放的理論淵源和歷史依據(jù)、改革開放的本質(zhì)特征和獨特優(yōu)勢、改革開放的組成要素、改革開放的內(nèi)在邏輯、改革開放的規(guī)律探析、改革開放的強(qiáng)大生命力等。習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的理論生命力其對于偉大實踐的指導(dǎo)性，尤其是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，更需要理論的不斷楔入。整體上來看，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想是基于事實的理論應(yīng)對，并不是單純?yōu)榱死碚摱碚摰拇嬖?，很大的特征是一種解決實踐問題的有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的“彈性理論體”。同時，還多方位多角度地映射到了新時代中國特色社會主義的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局等基本問題?！伴]環(huán)理論體”是為我國社會發(fā)展量身打造的科學(xué)理論體系，賦予了馬克思主義理論新時代的巨大活力，將中國特色社會主義理論自信提高到了一個新的高度。

十、要時刻揣摩習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想所面對的新挑戰(zhàn)與新趨勢

習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想面對著諸多新挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不斷調(diào)整著改革開放的具體轉(zhuǎn)向：一是發(fā)展動力的不足，這里主要體現(xiàn)在基于家庭債務(wù)的消費(fèi)影響，勞動力供給的結(jié)構(gòu)性短缺以及素質(zhì)不足；二是發(fā)展資源條件的相對惡化，主要體現(xiàn)在大規(guī)模城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)背后的環(huán)境惡化，價格瘋漲等因素困擾；三是發(fā)展路徑上的先富問題促使發(fā)展差距、收入差距、財富差距加大，一些不平衡性逐步增加，這些要求并不符合中國特色社會主義本質(zhì)要求；四是從社會發(fā)展的負(fù)擔(dān)而言，我國社會的總撫養(yǎng)比、老齡化等現(xiàn)象值得關(guān)注。這些挑戰(zhàn)是新時代改革開放不可繞過的新航標(biāo)。在挑戰(zhàn)之外，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想還面對著諸多新趨勢，這些因素是改革開放不得不面對參照的重要方面：一是中等收入陷阱的“常見陷阱”；二是創(chuàng)新驅(qū)動的改革開放效應(yīng)逐步增強(qiáng)；三是中國未來的發(fā)展將會趨向服務(wù)、消費(fèi)大國；四是鄉(xiāng)村振興與逆城鎮(zhèn)化潮流；五是人口紅利的逐步形成；六是社會保障進(jìn)入到發(fā)展的新階段等等，這些新趨勢是引領(lǐng)改革開放不斷朝著有效性前進(jìn)的催化劑。

十一、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想的重要意義

習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想成效顯著，系統(tǒng)回答了新時代什么是改革開放、怎樣改革開放的時代問題，體現(xiàn)出了改革開放在理論層面與實踐層面的重大突破。總體來看，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想是馬克思主義改革開放原則的具體運(yùn)用和當(dāng)代版本，從學(xué)術(shù)層面來看，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想具有著博大精深的理論淵源，也有著“從站起來、富起來到強(qiáng)起來”實踐經(jīng)驗與時俱進(jìn)的表達(dá)、總結(jié)、積累。從一定意義上來看，習(xí)近平新時代中國特色社會主義改革開放思想是全黨全國未來發(fā)展的行動指南，其內(nèi)在邏輯有著旺盛的生命力，也是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要力量，與此同時，它也為人類追求美好生活提供了中國方案。