方升，汪燦，鞏偉，方婷

（1.宿州學(xué)院資源與土木工程學(xué)院，安徽 宿州 234000；2.浙江省一建建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310000）

1 引言

隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)、城市建設(shè)、解決就業(yè)率貢獻(xiàn)巨大，但伴隨而生的是建筑污染、資源消耗、環(huán)境惡化等一系列不良環(huán)境問題，綠色建筑的興起必將改善現(xiàn)有建筑的不足，成為未來建筑的主導(dǎo)趨勢(shì)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)平衡與環(huán)境的關(guān)系，即發(fā)展在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(即節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑[1]。

綠色建筑的發(fā)展并非一蹴而就，自上世紀(jì)80年代開始，綠色建筑的相關(guān)研究就已成為國(guó)際關(guān)注的建筑議題和未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，歐美、日本等地區(qū)和國(guó)家紛紛提出了綠色建筑、可持續(xù)建筑、生態(tài)建筑等概念，尋求可以降低環(huán)境負(fù)荷對(duì)使用者健康有利的建筑，陸續(xù)建立了符合各自國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系[2]。

2 我國(guó)綠色建筑發(fā)展總體情況

2.1 我國(guó)綠色建筑發(fā)展歷程

我國(guó)綠色建筑起步較晚，最早于1986年發(fā)布關(guān)于節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ 26-95），我國(guó)節(jié)能建筑自此拉開序幕。隨著國(guó)家對(duì)綠色建筑發(fā)展的逐漸重視，之后以《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為基準(zhǔn)從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)以及改造階段健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋民用、工業(yè)、商業(yè)甚至逐漸細(xì)化到醫(yī)院、飯店等各類建筑的綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，隨著綠色建筑國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的不斷出臺(tái)，符合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系仍在不斷完善中[3]。

2.2 我國(guó)綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀及不足

綠色建筑實(shí)施的不斷深入以及國(guó)家對(duì)綠色建筑扶持力度的不斷加大，自2010年以來，綠色建筑推廣成效顯著，市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。如圖1所示，在2008-2016年近乎以指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐年上升，至2017年底，我國(guó)綠色建筑面積累計(jì)已突破10億m2，其中獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)已達(dá)10927個(gè)。

圖1 2008-2017年全國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目個(gè)數(shù)

我國(guó)綠色建筑的推廣仍存在諸多不足：綠色建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與相同環(huán)境條件的發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍相形見絀，如圖2所示，截止2016年9月各省市依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度、質(zhì)量存在差距，綠色建筑發(fā)展差距明顯；城鎮(zhèn)既有建筑中仍有超過一半以上的非綠色建筑，與環(huán)境相容性差，居住舒適性不高；綠色建筑總量雖日益增多，但已獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目仍屬于設(shè)計(jì)階段，由于后期各種因素影響，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)階段的綠色建筑并不能達(dá)不到前期設(shè)計(jì)效果；綠色建筑在農(nóng)村地區(qū)剛起步，推行效果不明顯，推廣任務(wù)十分艱巨；綠色建筑材料行業(yè)發(fā)展不健全，在節(jié)能環(huán)保和材料性能上難以兼顧；公眾對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)不夠，單純的理解為建筑物的節(jié)能或者建筑綠化面積覆蓋率高；建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)綠色建筑意識(shí)程度不高，目前更多地依賴于政策約束和財(cái)政資金刺激的推動(dòng)，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制仍有待提高。

圖2 截止2016年9月各?。ㄖ陛犑校┚G色建筑面積地區(qū)排名

3 安徽省綠色建筑總體發(fā)展概況

3.1 安徽省綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省綠色建筑起步較晚，據(jù)圖3分析可知，2010年安徽省綠色建筑推廣正式開始，出現(xiàn)綠建面積零的突破，2012年，首次突破百萬(wàn)平方米，截止2015年底，安徽省綠色建筑強(qiáng)制推廣面積達(dá)6215.6萬(wàn)m2，約占新建建筑的20%以上，其中獲得綠色標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建筑面積1507.54萬(wàn)m2。如圖2所示，截止2016年9月，安徽省獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積1618.37萬(wàn)m2，在全國(guó)省（直轄市）中排名13，目前來看正處于全面推廣時(shí)期。2017年出臺(tái)《安徽省綠色生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》，該體系的發(fā)布標(biāo)志著安徽省實(shí)現(xiàn)了從綠色建筑項(xiàng)目和綠色生態(tài)城區(qū)向綠色生態(tài)城市的跨越，對(duì)推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化、建設(shè)人居環(huán)境宜居舒適的生活空間、建設(shè)生活方式綠色低碳的城鄉(xiāng)格局、實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間綠水青山都具有重要意義[4]。

圖3 2008-2016年9月份安徽省與江蘇省綠色建筑面積情況

3.2 安徽省綠色建筑發(fā)展不足

3.2.1 同國(guó)內(nèi)其他省相比（以江蘇省為例）

圖4 截止2016年9月安徽省與江蘇省綠色建筑項(xiàng)目星級(jí)分布情況

3.2.2 省內(nèi)各地綠色建筑推廣不平衡

安徽省內(nèi)綠色建筑發(fā)展呈現(xiàn)不平衡趨勢(shì)，少數(shù)地級(jí)市“綠建”項(xiàng)目微乎其微，而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入水平較高地區(qū)（如合肥、蕪湖、蚌埠等），綠色建筑項(xiàng)目相對(duì)較多。自2017年開始，全省各地級(jí)市對(duì)綠色建筑推廣力度逐漸加大，如：亳州市2016年“綠建”項(xiàng)目開工面積70.25萬(wàn)m2，2017年“綠建”項(xiàng)目開工面積675.5萬(wàn)m2，相比上一年度增長(zhǎng)9.6倍；安慶市2016年“綠建”項(xiàng)目開工面積96.5萬(wàn)m2，2017年“綠建”項(xiàng)目開工面積444.54萬(wàn)m2，相比上一年度增長(zhǎng)4.6倍。如圖5所示，2017年安徽省綠色建筑示范項(xiàng)目面積比較上，合肥作為省會(huì)城市一直居于首位，截止2017年8月，已累計(jì)建成綠色建筑2000多萬(wàn)m2。相比較下，蚌埠、六安、安慶、阜陽(yáng)四市示范項(xiàng)目面積與合肥相差數(shù)倍，而宿州、黃山、宣城等市與合肥相差甚遠(yuǎn)，足見差距懸殊，地方推廣不平衡。

4 宿州市“綠色建筑”長(zhǎng)效策略

4.1 宿州市綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀

目前，宿州市新建節(jié)能建筑增多，城鎮(zhèn)綠色建筑建設(shè)腳步加快，從節(jié)能建筑到綠色建筑的過渡，宿州市已逐步邁向綠色建筑發(fā)展陣營(yíng)。如圖5所示，宿州市在2017年綠色建筑示范項(xiàng)目面積中排名第六位，然而與合肥以及靠前的地級(jí)市之間差距還是相當(dāng)明顯，宿州市目前尚處于“淺綠”狀態(tài)，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年宿州市新開工綠色建筑占新建建筑的32.9%，其中二星級(jí)綠色建筑僅11萬(wàn)m2。宿州市政務(wù)服務(wù)中心工程獲2017年省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目；龍登和城小區(qū)獲評(píng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)二星級(jí)小區(qū)；在建的宿州市“三館”工程按照綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，綠色建筑的推廣目前來看正在迅速展開。

圖5 2017年安徽省綠色建筑示范項(xiàng)目面積

4.2 汲取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“綠色宿州”

4.2.1 宿州市整體環(huán)境概況

宿州區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，作為安徽的北大門，有徐南形勝之稱，是華東地區(qū)重要的水陸空綜合交通樞紐，是人才聚集、創(chuàng)新發(fā)展、招商引資的有利位置，與省內(nèi)外交流更為密切，更能綜合的發(fā)展、應(yīng)用新興事物。宿州礦產(chǎn)資源豐富，幾乎占整個(gè)淮北煤田的75%以上，有朱仙莊礦、桃園礦、蘆嶺礦等煤礦企業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)問題。在綠色建筑技術(shù)方面，宿州市政府與企業(yè)合作引進(jìn)裝配式建筑新技術(shù)，組建裝配式建筑研發(fā)基地，預(yù)計(jì)到2020年規(guī)模發(fā)展到覆蓋整個(gè)宿州地區(qū)，目前已準(zhǔn)備應(yīng)用于宿州110萬(wàn)m2的棚戶區(qū)改造小區(qū)住宅工程；在綠色建筑材料方面，宿州市已出臺(tái)相關(guān)政策禁止使用粘土磚，提倡使用高性能混凝土、新型節(jié)能器具。

4.2.2 借鑒“中新天津生態(tài)城”經(jīng)驗(yàn)發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)

從環(huán)境、建筑、健康角度協(xié)調(diào)發(fā)展,建立綠色生態(tài)城區(qū),以三角洲為體改善“兩河”(新汴河、沱河)沿岸環(huán)境,連接植物公園和省級(jí)仙湖濕地公園（在建中），從自然環(huán)境、人工環(huán)境、生活模式“三位一體”建設(shè)“綠色宿州”，發(fā)展屬于宿州地方特色的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)“中新天津生態(tài)城”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出符合宿州市未來城市發(fā)展的幾條建議。

①自然環(huán)境

從環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、飲用水達(dá)標(biāo)率（宿州以地下飲用水為主）、噪音達(dá)標(biāo)率、單位GDP碳排放量、濕地凈損失量（已申報(bào)在建的仙湖濕地公園）方面進(jìn)行控制和改善，達(dá)到綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

②人工環(huán)境

新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)從設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全過程監(jiān)督執(zhí)行，提高綠色建筑比例，提高再生能源使用率，以及非傳統(tǒng)水源（雨水、再生水等）的優(yōu)先利用，提高植被覆蓋率，增強(qiáng)綠色城區(qū)內(nèi)物種多樣性，協(xié)調(diào)人與建筑、環(huán)境的相容性。

③生活模式

生活耗水、污水和垃圾產(chǎn)生量應(yīng)嚴(yán)格控制，大力倡導(dǎo)綠色出行，對(duì)垃圾無(wú)害化處理、提高垃圾回收利用率，保證文體設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施在公共場(chǎng)所的全覆蓋，進(jìn)一步推進(jìn)市政管網(wǎng)的全面普及等措施。

通過綠色消費(fèi)與低碳運(yùn)行，保持生態(tài)綠色健康；以創(chuàng)新政策帶動(dòng)區(qū)域合作，保證周邊環(huán)境改善；突出地方文化特色，保護(hù)歷史與文化遺產(chǎn)；堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，促進(jìn)地區(qū)合理有序的綠色發(fā)展[5]。

4.2.3 借江蘇之長(zhǎng)推動(dòng)“深綠”發(fā)展

①政策的刺激作用

重視綠色建筑技術(shù)的研發(fā)與推廣，用財(cái)政支持與綠色建筑相關(guān)的材料、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，如利用地方高校之便，吸納創(chuàng)新人才；對(duì)于購(gòu)買、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)綠色建筑給予獎(jiǎng)勵(lì)措施；鼓勵(lì)綠色建筑材料、技術(shù)、產(chǎn)品在工程建設(shè)中使用；以及推廣既有建筑的綠色化改造，其改造標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，降低運(yùn)行成本。

②嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

在政策鼓勵(lì)的同時(shí)也要提出硬性要求，從設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收階段嚴(yán)格按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮監(jiān)管部門作用，加強(qiáng)綠色建筑執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)未嚴(yán)格按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的項(xiàng)目，不予進(jìn)行施工或通過竣工驗(yàn)收，加強(qiáng)后期運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，保證綠色建筑切實(shí)有效地改善生活質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境[6-7]。全面推廣綠色建筑，提高綠色建筑在宿州市城鎮(zhèn)民用建筑的比例，在“十三五”末期達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，爭(zhēng)取打造一批與宿州地域環(huán)境相適應(yīng)的綠色生態(tài)城區(qū)，構(gòu)建安徽省綠色生態(tài)城市，讓宿州未來建筑發(fā)展向“深綠”推進(jìn)。

5 結(jié)論

依據(jù)近年來，各省市在綠色建筑國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定了符合地方經(jīng)濟(jì)、資源、文化發(fā)展以及與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比安徽與江蘇兩省綠色建筑推廣成效，以及省內(nèi)地級(jí)市之間發(fā)展差距，可總結(jié)出：由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致地方政府對(duì)綠色建筑的重視程度存在差異，部分地級(jí)市的推廣進(jìn)度需進(jìn)一步加快；在設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)比重上還亟待提高，保證綠色建筑落到實(shí)處，切實(shí)改善現(xiàn)有建筑的不足；通過借鑒天津、江蘇等省市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)宿州整體情況，提出幾條符合宿州市未來建筑發(fā)展建議，從整體規(guī)劃、政策執(zhí)行以及發(fā)展建議方面淺析宿州市未來建筑推廣措施。