文/清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心 上?？茖W(xué)技術(shù)政策研究所 領(lǐng)英中國

為了幫助各級政府和業(yè)界把握好經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主辦，上?？茖W(xué)技術(shù)政策研究所、全球領(lǐng)先的職場社交平臺LinkedIn（領(lǐng)英）中國于2018年10月23日聯(lián)合發(fā)布了《長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展研究報(bào)告》，結(jié)合近五年的就業(yè)數(shù)據(jù)和領(lǐng)英人才大數(shù)據(jù)庫的人才樣本，對長三角地區(qū)高水平人才和數(shù)字人才的就業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)分布、人才特征和流動特點(diǎn)等維度進(jìn)行深入分析洞察，并據(jù)此為數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的區(qū)域一體化探索和人才戰(zhàn)略布局建言獻(xiàn)策。

人才成為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城市共融、制度創(chuàng)新的重要驅(qū)動力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展也給勞動力市場帶來了顛覆性的改變。領(lǐng)英中國公共事務(wù)總經(jīng)理王延平表示：“我們以領(lǐng)英獨(dú)特的‘經(jīng)濟(jì)圖譜’為基礎(chǔ)，提取了長三角地區(qū)的人才樣本。領(lǐng)英數(shù)據(jù)庫具有完善的人才結(jié)構(gòu)，既包括初入職場的畢業(yè)生，也包括深耕行業(yè)的高級人才，能夠呈現(xiàn)出人才的社交關(guān)系和流動情況?！?/p>

截至2018年年底，領(lǐng)英在中國擁有4200萬用戶，這些用戶畢業(yè)于1.3萬多所國內(nèi)外院校，分布在39.3萬家企業(yè)，擁有2.3萬項(xiàng)技能。本次研究基于領(lǐng)英中國用戶的全樣本數(shù)據(jù)，篩選了長三角地區(qū)49.5萬高水平人才（指在整體勞動力中具備高學(xué)歷、高技能的勞動力群體）樣本和11.8萬數(shù)字人才（指具備信息與計(jì)算機(jī)專業(yè)技能和補(bǔ)充技能的人才）樣本，多維度提取用戶畫像，得出數(shù)據(jù)，繪制人才發(fā)展路徑圖。

清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波教授表示：“長三角地區(qū)無論在數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是增長速度上都大大領(lǐng)先于全國水平，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的‘風(fēng)向標(biāo)’。長三角地區(qū)的探索和實(shí)踐將為其他地區(qū)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

上?？茖W(xué)技術(shù)政策研究所所長楊耀武表示：“長三角地區(qū)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范引領(lǐng)區(qū)域，需要重視跨區(qū)域人才戰(zhàn)略的整體規(guī)劃和部署，通過制定有效的政策措施進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高水平人才的培養(yǎng)和提升，促進(jìn)人才的高效匯聚和流動。”

人才國際化程度高通用技能人才占主導(dǎo)

報(bào)告顯示，長三角地區(qū)國際及港澳臺大學(xué)畢業(yè)人才占比較高，接近30%，排名前十大學(xué)均為英聯(lián)邦式大學(xué)，如香港大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院等；國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)人才占比超過40%，排名前十大學(xué)分布在全國各地，包括北京大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)等；長三角本地大學(xué)畢業(yè)人才占比接近30%，排名前十大學(xué)分布非常集中，有八所位于上海。人才學(xué)歷分布比較均衡，研究生及以上學(xué)歷人才占比超過35%，但博士人才數(shù)量較少。專業(yè)背景以人文學(xué)科和技術(shù)學(xué)科為主，數(shù)字人才中技術(shù)學(xué)科專業(yè)比重更高。技能以各行業(yè)的通用技能為主，包括管理、領(lǐng)導(dǎo)力等軟實(shí)力技能，戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目管理、客戶服務(wù)等職能技能，數(shù)字技能排名處于上升階段。職位等級以初級職位為主，占比超過40%，隨職位等級升高，人才占比降低，數(shù)字人才在初級職位的集中程度更高，達(dá)到50%。

通過分析近四年增長速度最快的職位和技能，我們了解長三角地區(qū)對于人才和技能的需求。增長最快的十大職位包括客戶經(jīng)理、市場經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、運(yùn)營總監(jiān)等，覆蓋客戶服務(wù)、營銷、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品、運(yùn)營等職能，且都屬于中高級管理層職位。在驅(qū)動各行業(yè)的十大職位中，有四種職位占據(jù)中堅(jiān)地位：產(chǎn)品經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、銷售經(jīng)理、客戶經(jīng)理。增長最快的技能可以分為四類：營銷、客戶服務(wù)等職能技能；領(lǐng)導(dǎo)力等軟實(shí)力技能；社交媒體等數(shù)字技能；英語等增值技能。

人才分布與區(qū)域發(fā)展吻合數(shù)字化轉(zhuǎn)型更待升級

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，長三角地區(qū)高水平人才占比最高的五大行業(yè)為：信息和通信技術(shù)（ICT）、制造、公司服務(wù)、消費(fèi)品、金融，從人才角度看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度最高的五大行業(yè)依次為：ICT、制造、消費(fèi)品、金融和公司服務(wù)。這與長三角地區(qū)目前的發(fā)展重心正相吻合。

江浙滬正由傳統(tǒng)的電商“包郵區(qū)”升級為由“新零售之城”連接的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。圖為電商為“6·18”購物節(jié)開展宣傳活動（圖片來源：新華社）

從高水平人才的畢業(yè)專業(yè)來看，人文類專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)的數(shù)量和排名較高，這意味著長三角地區(qū)ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較好的人才專業(yè)基礎(chǔ)。相比之下，數(shù)字人才的畢業(yè)專業(yè)則更加傾向于信息技術(shù)相關(guān)及工業(yè)機(jī)械相關(guān)的專業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)出ICT和制造行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度。

數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)高水平人才的職位分布總體比較均勻。而數(shù)字人才在高等級職位上占比較低，大部分處于初級職位，這表明長三角地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然存在較大的轉(zhuǎn)型與升級空間。

國際國內(nèi)人才流動頻繁上海杭州成人才磁場

整體來看，長三角地區(qū)對于國際及港澳臺和國內(nèi)其他地區(qū)的高水平人才和數(shù)字人才都存在較強(qiáng)的吸引力，其中上海、杭州和蘇州的綜合吸引力最強(qiáng)。

長三角地區(qū)在國際及港澳臺和國內(nèi)兩個(gè)層次的高水平人才流動和數(shù)字人才流動中都處于凈流入狀態(tài)，人才往來最頻繁的國際及港澳臺地區(qū)為美國、英國、德國和法國等歐洲國家。

上海具有最大的國際及港澳臺人才流入和流出的絕對數(shù)值。每個(gè)城市的情況各異。最突出的城市是浙江省的金華市和江蘇省的常州市。這兩個(gè)城市處在高速發(fā)展期，對國際及港澳臺人才的吸引力和保留率都居于前列。而國際及港澳臺人才流入/流出比最小的兩個(gè)城市是南京和合肥，這可能是因?yàn)閮墒械慕逃袠I(yè)都比較發(fā)達(dá)，在人才方面的定位都是培養(yǎng)和供給人才。

從國內(nèi)人才流動的維度來看，長三角地區(qū)高水平人才和數(shù)字人才流出的主要目的地和流入的主要來源地基本一致，前五大城市分別為：北京、深圳、廣州、武漢、成都。數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)對國內(nèi)（長三角地區(qū)以外）高水平人才存在吸引力，人才流入/流出比為1.06。其中吸引力最大的城市是上海，人才流入/流出比達(dá)到1.41，其次為杭州，其他的7個(gè)城市都在向國內(nèi)其他地區(qū)輸出人才，且浙江金華和安徽合肥的流出程度最嚴(yán)重。

同時(shí)，長三角地區(qū)對國內(nèi)的數(shù)字人才存在非常明顯的吸引力，數(shù)字人才流入/流出比達(dá)到1.35。其中吸引力最大的城市是杭州，人才流入/流出比達(dá)到1.74。與高水平人才流動狀況相反，寧波和蘇州的國內(nèi)數(shù)字人才保持凈流入狀態(tài)，但其他5個(gè)城市都在向國內(nèi)其他地區(qū)輸出數(shù)字人才，且流失比重均比較高，與高水平人才流出幅度相近。

從長三角地區(qū)內(nèi)各城市之間人才流動的維度來看，對高水平人才吸引力最大的城市是上海，其次是金華。南京和合肥的人才流入/流出比最低，人才流失比重較高。對長三角地區(qū)內(nèi)數(shù)字人才吸引力最大的城市是杭州，數(shù)字人才流入/流出比達(dá)到1.68，另一個(gè)數(shù)字人才凈流入的城市是蘇州，其他城市均處于數(shù)字人才凈流出狀態(tài)。南京、合肥和常州的數(shù)字人才流入/流出比較低，流失比重較高。盡管常州對國際及港澳臺人才具有較高的吸引力，但是它缺乏對長三角地區(qū)和國內(nèi)人才的吸引力，在這兩個(gè)維度的人才流動中均處于凈流出狀態(tài)。

從人才職位等級流動的維度來看，杭州市發(fā)揮著人才中轉(zhuǎn)站的作用，引入國際及港澳臺的優(yōu)秀人才，并將自身的優(yōu)秀人才輸出到國內(nèi)其他地區(qū)；南京市主要承擔(dān)輸送初級人才的重任，但比較缺乏人才進(jìn)一步成長的環(huán)境；蘇州市在國際及港澳臺流動人才、國內(nèi)流動人才和長三角區(qū)域內(nèi)流動人才這三類流動人才的職位等級分布上都比較均衡。上海在人才的成長過程中起著重要作用，為其他地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了重要支撐。

各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化各有重心分工明確

在長三角的九大代表性城市中，上海市人才行業(yè)分布比較均衡，以ICT和制造為主導(dǎo)，兩者占比之和接近40%。人才的綜合性實(shí)力強(qiáng)，國際及港澳臺大學(xué)人才占比高，達(dá)到32%，學(xué)歷高，研究生及以上學(xué)歷占比接近40%，個(gè)別特色專業(yè)排名上升，比如金融，職位等級分布更加均衡，總監(jiān)及以上人才占比升高。在所有城市中上海的數(shù)字化程度最高，尤其ICT和制造業(yè)中均超過30%，在長三角地區(qū)乃至全國的人才和產(chǎn)業(yè)兩方面都處于引領(lǐng)地位。

浙江省最具代表性的行業(yè)是ICT和制造業(yè)，基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)和融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)并重，但三大城市的行業(yè)發(fā)展各具特色。從高水平人才和數(shù)字人才兩個(gè)角度來看，杭州以ICT基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，ICT行業(yè)高水平人才占比高達(dá)45%，數(shù)字人才占比43%。寧波以制造為主導(dǎo)，數(shù)字化制造蓬勃發(fā)展，高水平人才占比接近30%，數(shù)字人才占比超過40%，數(shù)字化程度高達(dá)25.33%。金華則以消費(fèi)品、零售等小商品行業(yè)和交通物流等相關(guān)服務(wù)行業(yè)為主導(dǎo)，但金華的整體數(shù)字化程度較低。另外，三大城市在專業(yè)、技能等方面的分布情況進(jìn)一步印證了它們各自的發(fā)展特色。

江蘇省的代表性行業(yè)也是ICT和制造，但與浙江省不同的是，江蘇省各城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異不明顯。除南京以ICT為主導(dǎo)外，蘇州、無錫和常州三個(gè)城市也均以制造業(yè)為主導(dǎo)，高水平人才占比分別達(dá)到36.85%、42.07%、53.63%，數(shù)字人才占比均超過40%，常州達(dá)到47.79%，其中蘇州制造業(yè)的數(shù)字化程度最高，另外蘇州在消費(fèi)品和媒體通信行業(yè)也具有較高的數(shù)字化程度。此外，在專業(yè)和技能的分布上，江蘇省四個(gè)城市的人才都具有較為明顯的相似性。

安徽省的人才儲備存在一定的劣勢，以合肥為例，不同行業(yè)的人才投入差別較大，高水平人才集中在ICT、教育和制造行業(yè)，人才占比之和接近70%，數(shù)字人才集中在ICT、制造和建筑行業(yè)，人才占比之和超過60%，行業(yè)發(fā)展不均衡。同時(shí)，ICT和教育行業(yè)雖然為高水平人才優(yōu)勢行業(yè)，但數(shù)字人才數(shù)量較少，數(shù)字化程度較低，表明安徽省的ICT融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。

從各省份和城市的人才現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，各省市都具有自身的發(fā)展特色，能夠形成比較明確的分工。上海市各行業(yè)的人才分布比較均衡，可以起到全面統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用，安徽省可以大力發(fā)展教育保證人才供給，浙江省和江蘇省在ICT基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)和融合型產(chǎn)業(yè)均擁有較高的發(fā)展水平。但各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在一些問題。上海市發(fā)展比較均衡，但各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度不一。安徽省教育行業(yè)比較發(fā)達(dá)，但數(shù)字化程度非常低，培養(yǎng)數(shù)字人才的能力有限。浙江省各城市均有其特色行業(yè)，易形成穩(wěn)定的生態(tài)鏈，但難以在長三角一體化進(jìn)程中找到獨(dú)特定位。江蘇省各城市集中發(fā)展制造業(yè)，有利于形成合力，打造中國制造品牌產(chǎn)業(yè)，但對外部風(fēng)險(xiǎn)的抗性較弱。

人才推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展成趨勢轉(zhuǎn)型速度還需加快

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國家GDP的重要組成部分，加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)提高國家競爭力的主題任務(wù)之一。長三角地區(qū)具備良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。首先，在國家和三省一市的戰(zhàn)略布局規(guī)劃中，都以大力推進(jìn)長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。其次，長三角地區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展程度較高，為經(jīng)濟(jì)數(shù)字化提供了廣闊的施展平臺和空間。再次，以上海、杭州為代表的各大城市儲備了相當(dāng)豐富的技術(shù)和人才，信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)（ICT）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，長三角各省市具有不同的發(fā)展特色，通過協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠讓各城市揚(yáng)長避短，更充分地發(fā)揮自身作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化目標(biāo)。這些因素共同造就了長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”地位。

目前，不論是國家層面的頂層設(shè)計(jì)還是長三角相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，均不同程度地強(qiáng)調(diào)了人才在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心地位，政策層面主要體現(xiàn)在：鼓勵高水平、復(fù)合型人才的培育和培養(yǎng)；強(qiáng)化全球合作，吸引全球智力資源；強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，服務(wù)人才良性流動。在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的全球化浪潮中，人才作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵要素，愈加受到重視。

從高水平人才和數(shù)字人才現(xiàn)狀可以看出，長三角地區(qū)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型還不夠全面，其轉(zhuǎn)型路徑是從強(qiáng)勢行業(yè)開始，向特色行業(yè)和弱勢行業(yè)蔓延；數(shù)字人才來源相對單一，以初級數(shù)字人才為主，對行業(yè)深耕人才的數(shù)字化轉(zhuǎn)型還不夠，尤其是高級專業(yè)職位上的數(shù)字人才較少；數(shù)字技能依然匱乏，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)志之一是數(shù)字技能成為各行業(yè)的通用技能。