文 本刊記者 崔曉暉

1月11日，市級行政中心正式遷入城市副中心，是北京發(fā)展進程中的一件大事，意味著城市副中心規(guī)劃建設(shè)站在了新的起點上。

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是千年大計、國家大事。建設(shè)北京城市副中心，是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事，對新時代北京的發(fā)展是一個重大機遇。

1月11日，市級行政中心正式遷入城市副中心，是北京發(fā)展進程中的一件大事，意味著城市副中心規(guī)劃建設(shè)站在了新的起點上。今年是城市副中心控規(guī)開局之年，如何開局起步，以最先進理念最高標準最好質(zhì)量，把城市副中心建設(shè)成為新時代城市建設(shè)發(fā)展的典范、打造成為北京的重要一翼，成為市政協(xié)十三屆二次全會上委員們熱議的問題之一。

文化底蘊深厚的通州，素有“一京、二衛(wèi)、三通州”的盛名。在北京城市副中心范圍內(nèi)，擁有京杭大運河通州段、通州近代學(xué)校建筑群、燃燈佛舍利塔等重點文物保護單位。按照規(guī)劃，大運河文化帶在通州境內(nèi)的范圍將做好“一線四區(qū)多點”建設(shè)。“一線”即大運河“，四區(qū)”是通州古城片區(qū)、張家灣古城片區(qū)、縣古城片區(qū)和路縣故城遺址片區(qū)，“多點”涵蓋宋莊、永樂店等地區(qū)。副中心建設(shè)如何更好地傳承歷史文化風(fēng)貌、重現(xiàn)副中心文化氣象？

通州區(qū)總工會副主席徐淑蘭委員建議，要高標準編制城市副中心運河文化專項控制性詳規(guī)，在“運河文化專項控制性詳規(guī)”編制中實現(xiàn)多規(guī)合一。深入挖掘副中心歷史文化底蘊，有序開發(fā)大運河文化資源，特別是統(tǒng)籌做好“一線四區(qū)多點”建設(shè)。既要以文化人、以文育人，讓運河文化薪火相傳，更要以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為載體，推動副中心文化傳承創(chuàng)新。

她認為，可以發(fā)揮大運河紐帶作用，串聯(lián)北京環(huán)球主題公園、張家灣古鎮(zhèn)、縣古鎮(zhèn)，開展水上旅游項目，拉伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，建成路縣故城遺址公園。全面整合文化資源，以中國藝術(shù)品交易中心為平臺，引進世界一流的藝術(shù)鑒定、拍賣、展覽機構(gòu)，提升宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量；以九棵樹數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，推動數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)化、集聚化、組織化發(fā)展。

城市副中心的文化也是北京文化中心建設(shè)的重要組成部分，通州區(qū)人民政府副區(qū)長李亞蘭委員認為，文化建設(shè)需要耐力和定力，不能急于求成。她建議，按照《北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)》和通州“一河三城、一道多點”整體保護格局高站位推進副中心文化建設(shè)，從市級層面牽頭引領(lǐng)，借助專家智庫深化設(shè)計，將文化點有機串聯(lián)成文化組團。在實際工作中要突出文化和旅游的融合，將二者貫穿于規(guī)劃、建設(shè)和運營全過程。特別是通過文化設(shè)施突出旅游服務(wù)的功能，比如臺湖演藝小鎮(zhèn)，旅游演藝很有市場，其文化內(nèi)涵通過旅游服務(wù)的功能能夠體現(xiàn)的更加充分，輻射作用更強。

智慧化城市是未來城市的發(fā)展特點，是城市人居環(huán)境的重要指標。澳門京陽有限公司董事長、奧立仕控股有限公司董事局主席何敬豐委員建議，把北京城市副中心建設(shè)成為智慧城市的標桿。

在硬件上，加大高速寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進智能交通、智能管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成高度一體化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施。在軟件上，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)副中心智慧城市運營管理中心，實現(xiàn)城市范圍內(nèi)不同系統(tǒng)、部門、行業(yè)之間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)融合、信息共享，為城市智能管理及各領(lǐng)域智能應(yīng)用系統(tǒng)運行提供信息整合、數(shù)據(jù)挖掘和智能分析支撐，為城市管理、運營和服務(wù)提供統(tǒng)一的智能化指揮協(xié)同平臺，打破部門壁壘，消除信息孤島。在功能上，鼓勵各方利用信息技術(shù)實現(xiàn)對城市井蓋、路燈、地下管線、景點景觀、建筑設(shè)施等城市部件的信息采集和運行監(jiān)測；加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+社會福利院”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”“大數(shù)據(jù)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等新業(yè)態(tài)，建設(shè)遠程診療、培訓(xùn)、保健等功能，讓居民真正享受智慧城市建設(shè)的成果。

對副中心行政辦公區(qū)的搬遷人員，委員們也給予了高度關(guān)注。通州區(qū)人大常委會黨組成員、副主任，區(qū)總工會主席尚祖國委員認為，應(yīng)以職住平衡為突破口推動副中心建設(shè)、通州地區(qū)的建設(shè)。通州不僅是通州人民的通州，也是副中心人的通州，盡快實現(xiàn)“職住一地”，既能解決搬遷人員工作、生活的后顧之憂，也能大大增強搬遷人員對通州、對副中心共治共建的熱情和責(zé)任心。

“他山之石，可以攻玉”。新鴻基地產(chǎn)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事、新意網(wǎng)集團有限公司非執(zhí)行董事郭基泓委員建議，參考香港新市鎮(zhèn)以公營房屋為主的建設(shè)經(jīng)驗，在通州建成多個優(yōu)質(zhì)、低價的保障性居住社區(qū)，以疏解主城區(qū)的人口壓力。二是復(fù)合利用土地和人口，培育多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使北京城市副中心的土地和人力資源均得以合理組合、充分利用。

建設(shè)北京城市副中心，是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事

香港富華國際集團有限公司總裁、北京長安俱樂部有限公司總裁、富華金寶中心有限公司總裁、富華置地有限公司董事長趙勇委員建議，廣大香港委員應(yīng)發(fā)揮香港作為全球金融中心的資源優(yōu)勢，積極關(guān)注、參與城市副中心的發(fā)展，開展與香港在金融、服務(wù)等行業(yè)的交流合作，使更多的財富管理、專業(yè)服務(wù)企業(yè)在副中心落戶。