阮桂林 山東省德州市平原縣檔案館

在黨的十九大報告中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入到強國戰(zhàn)略布局之中，從黨和國家整體戰(zhàn)略高度闡述鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容進行優(yōu)化與完善，并在此基礎(chǔ)上，鼓勵將先進的信息技術(shù)融入其中，加強村級檔案信息資源建設(shè)，如何確立發(fā)展戰(zhàn)略并落到實處成為當(dāng)前檔案界面臨的重大任務(wù)。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

新時期背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農(nóng)”發(fā)展指明了目標與方向，平原縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擼起袖子加油干，積極打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板縣，立志將農(nóng)村建設(shè)成為安居樂業(yè)的美麗家園。

(一)推進鄉(xiāng)村振興，突破口和著力點是產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵在一二三產(chǎn)融合，通過發(fā)展“新六產(chǎn)”，推進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的緊密銜接，夯實鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)做好土地文章，落實“三權(quán)”分置政策，土地適度規(guī)?；?jīng)營，保障農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的發(fā)展。黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地合作社把分散的土地集中起來，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。目前，已累計成立土地股份合作社173 個，流轉(zhuǎn)土地6.65 萬畝，形成了土地規(guī)?；?jīng)營的三種模式，為對接引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高端人才、推進產(chǎn)業(yè)振興夯實了基礎(chǔ)。

(三)堅持雙招雙引共創(chuàng)共贏。推動經(jīng)濟發(fā)展，人才聚集。文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美，生活幸福。把推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“雙招雙引”作為“一號工程”，出臺了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策28 條，啟動實施了“鄉(xiāng)村振興人才支撐計劃”，在政策上給予大力度傾斜。2018年以來，先后有22 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進駐平原發(fā)展，7 名博士、28 名碩士領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)專家團隊在平原當(dāng)起了“田把式”。與山東土地發(fā)展集團、魯望公司合作，啟動建設(shè)了鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)和張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”項目。與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開展“兩院一基地”建設(shè)，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立了草莓科技研究所和教科研實踐基地，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“雙招雙引 共創(chuàng)共贏”成為平原鄉(xiāng)村振興的新動能[1]。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的檔案信息資源建設(shè)路徑

在科技飛速發(fā)展之下，檔案信息資源建設(shè)技術(shù)更加多樣，應(yīng)突出重點、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進的對村級檔案信息進行規(guī)范化建設(shè)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，構(gòu)建科學(xué)完善的資源體系，主要可采取以下路徑。

(一)科學(xué)規(guī)劃村級檔案信息資源

做好檔案信息資源規(guī)劃工作，可為資源建設(shè)工作指明方向，使其從本質(zhì)上提高信息資源建設(shè)水平，突出個性與重點，以及以往存在的內(nèi)容單一、結(jié)構(gòu)不合理、同質(zhì)化等問題，與鄉(xiāng)村振興策略有機結(jié)合，促進鄉(xiāng)村地區(qū)各方面的發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村振興在檔案信息資源方面的需求。在檔案信息資源建設(shè)中，不但要樹立現(xiàn)代化信息資源建設(shè)理念，還應(yīng)立足當(dāng)前檔案管理實際，結(jié)合當(dāng)前人才隊伍現(xiàn)狀，樹立長遠的鄉(xiāng)村檔案建設(shè)目標。在理念方面，應(yīng)以社會治理理念看待資源建設(shè)的意義，使資源建設(shè)、鄉(xiāng)村自主與個性發(fā)展有機結(jié)合，依靠檔案資源的力量使鄉(xiāng)村內(nèi)涵更加豐富，促進優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多助力。同時，還應(yīng)通過多樣化記錄手段，從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村檔案單一化的局面，使其并非單純記錄村內(nèi)事物，還應(yīng)涉及到村內(nèi)制度、文化、生活方式變遷等多個方面，更加全面的將鄉(xiāng)村記憶保存下來，為鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息支持。在建設(shè)目標方面，應(yīng)立足于當(dāng)前檔案建設(shè)情況，分區(qū)分層、循序漸進的開展，有計劃、有目的的逐步落實檔案資源的建設(shè)目標，使檔案資源更加豐富完善[2]。

(二)創(chuàng)新檔案信息資源建設(shè)模式

從本質(zhì)上看，鄉(xiāng)村檔案建設(shè)模式的創(chuàng)新來源于辦公與管理文件的轉(zhuǎn)變，應(yīng)本著檔案記憶的觀點，對多種類型的檔案信息綜合看待，使檔案的形成路徑更加豐富。將文件轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案十分重要，因為可從根源上確保檔案信息的客觀真實。對于非管理檔案來說，這一形成路徑卻存在諸多局限，特別是村級檔案，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：在村級檔案中一些內(nèi)容并非嚴格按照規(guī)定路徑形成，而是由檔案工作者自行記錄，如民俗、生態(tài)、風(fēng)貌、傳統(tǒng)工藝等等，因此檔案不夠系統(tǒng)、及時和直觀。通過創(chuàng)新村級檔案記錄模式的方式，可采用多種手段進行記錄，特別是影像記錄與數(shù)字記錄，可使村級檔案的視角更加廣闊、形式更加多樣，從本質(zhì)上看，以往的村級檔案以紙質(zhì)為主，而當(dāng)前檔案信息轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮邮?，更具直觀、豐富、靈活等特征。近年來，越來越多專業(yè)人士加入到村級檔案建設(shè)工作中，使理論知識更加專業(yè)全面，使檔案信息資源建設(shè)更具動力與活力[3]。

(三)突顯鄉(xiāng)村檔案建設(shè)特色

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的長遠需求，與當(dāng)前人們的新價值觀相結(jié)合，沖破傳統(tǒng)對鄉(xiāng)村的固化認知，以全新的眼光看待鄉(xiāng)村文明、生活形態(tài)與社會意義。在此基礎(chǔ)上，針對鄉(xiāng)村實際訴求進行建設(shè)，明確檔案資源建設(shè)要點，依靠檔案資源促進鄉(xiāng)村整體文明的提升。在檔案建設(shè)過程中，還應(yīng)突顯以下兩方面特色：

1.鄉(xiāng)村經(jīng)濟特色

現(xiàn)階段，休閑經(jīng)濟、健康經(jīng)濟的發(fā)展于國民的生活需求充分符合，同時也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的必經(jīng)之路。對此，應(yīng)與當(dāng)前在養(yǎng)老、休閑、生態(tài)建設(shè)等方面的新需求相結(jié)合，使鄉(xiāng)村充分體現(xiàn)出良好的自然生態(tài)、綠色產(chǎn)品與有機農(nóng)業(yè)，建立現(xiàn)代化檔案數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)村經(jīng)濟的特色發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支持。

2.鄉(xiāng)村文化特色

農(nóng)村地區(qū)是中華民族傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地，許多農(nóng)村地區(qū)仍然保留著優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，為我國文化強國事業(yè)提供極大助力。對此，應(yīng)立足于弘揚傳統(tǒng)文化的需求，針對傳統(tǒng)禮俗、鄉(xiāng)規(guī)民約等進行借鑒，將傳

統(tǒng)建筑藝術(shù)中蘊含的科學(xué)性、藝術(shù)性特征融入到現(xiàn)代社會發(fā)展中，尤其是民俗文化與人們?nèi)粘Ｉ铋g的有機結(jié)合，將上述內(nèi)容系統(tǒng)的納入到檔案信息資源之中，這樣不但能夠搶救即將失傳的傳統(tǒng)文化，還可通過檔案記錄實現(xiàn)文化的開發(fā)與傳承，為鄉(xiāng)村文化的發(fā)展提供強有力的信息保障。

(四)注重鄉(xiāng)村檔案人才培養(yǎng)

在新時期背景下，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檔案人才不但是村級檔案建設(shè)的需求，同時也可為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展提供保障。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，急需建設(shè)一支系統(tǒng)化、特色化的檔案隊伍，為村級檔案建設(shè)提供充足的人才支持。從當(dāng)前鄉(xiāng)村資源管理現(xiàn)狀可知，與城市檔案管理機構(gòu)相比，鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏對專業(yè)人才的吸引力，且在培養(yǎng)方式上也存在差別，一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)充分利用國家政策吸引人才加入檔案建設(shè)隊伍，可通過大學(xué)生就業(yè)扶持計劃等方式，吸引大學(xué)畢業(yè)生入村從事工作，掌握檔案業(yè)務(wù)相關(guān)知識，有效解決村級檔案建設(shè)人才不足的困境。同時，還可利用智力思維緩解人才短缺的問題，通過創(chuàng)建專業(yè)實習(xí)基地，吸引大學(xué)教師、大學(xué)生等為鄉(xiāng)村檔案建設(shè)提供幫助，以此來準確定位檔案資源，實現(xiàn)個性化管理。同時，還可邀請城市中退休的檔案工作人員擔(dān)任志愿者，投入村級檔案建設(shè)中，在一定程度上緩解人才匱乏現(xiàn)狀；另一方面，鄉(xiāng)村還可充分發(fā)展自身特點，吸引文化傳承人加入檔案建設(shè)工作中，從而培育出一支專業(yè)化、個性化的檔案人才隊伍[4]。

三、結(jié)論

綜上所述，新時期背景下，國家對新農(nóng)村建設(shè)給予高度重視，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施可從本質(zhì)上解決“三農(nóng)問題”，促進“兩個百年”奮斗目標的實現(xiàn)，因此應(yīng)積極轉(zhuǎn)變檔案資源建設(shè)思維，充分發(fā)揮先進科技的作用與力量，促進鄉(xiāng)村檔案朝著科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，為整個社會發(fā)展做出更大貢獻。