任志偉

（康縣廣播電視臺（康縣融媒體中心），甘肅 隴南 746500）

進入21世紀之后，互聯(lián)網(wǎng)+技術飛速發(fā)展，并在新舊媒體融合中得到了非常廣泛的應用，作為宣傳工作的前沿陣地，縣級媒體怎樣轉型受到了越來越多的重視，尤其是黨的十九大明確要求要進一步深化新舊媒體的融合發(fā)展，習近平總書記也提出必須要抓好縣級融媒體中心建設，以便更好地引導和服務群眾之后，各省市、地縣將縣級融媒體中心建設擺在重要的位置來抓，2018年底全國大部分縣級融媒體中心建設全面鋪開，但受到各地經(jīng)濟發(fā)展等客觀因素影響，導致全國發(fā)展不均衡。

一、推進縣級融媒體中心建設的重要意義

報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)的縣級媒體可以說是我國最接近基層人民群眾的媒體單位，也是基層人民群眾了解國家方針政策的重要渠道。換句話說，縣級媒體對于基層人民群眾的思想輿論引導而言至關重要，縣級媒體作為傳遞黨和國家聲音的最前端，因為過去一直以來的體制因素，導致市場競爭力不足、專業(yè)人才短缺等相關問題和新型媒體的沖擊，縣級傳統(tǒng)媒體在新時期新聞輿論宣傳中所發(fā)揮出的作用越來越弱。隨著縣級融媒體中心建設的推進，能夠很大程度上促進縣級基層媒體的發(fā)展，為傳統(tǒng)媒體提供新的內容產生與發(fā)布渠道，不但能夠增加新聞內容的創(chuàng)作渠道，控制內容創(chuàng)造成本，同時也可以真正實現(xiàn)多渠道和多平臺的同時發(fā)布，真正做到新聞媒體多元化傳播與全媒體覆蓋的宣傳，有效增強了縣級傳統(tǒng)媒體的市場競爭力。同時縣級融媒體建設還可以有效擴展傳統(tǒng)媒體的業(yè)務范圍，比如說朝著教育、購物、醫(yī)療、旅游以及內容付費等方面發(fā)展，確保資源的優(yōu)化配置，為傳統(tǒng)媒體在新時代下尋求更好的發(fā)展方向[1]。

與此同時，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議中要求，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好地引導群眾、服務群眾?！边@也表明了媒體融合逐漸開始向著基層媒體發(fā)展，而縣級融媒體恰恰屬于意識形態(tài)工作的重要組成部分，也是聯(lián)系基層人民群眾的重要紐帶，是高舉旗幟、凝聚民心的關鍵環(huán)節(jié)。依托于融媒體建設發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)分析技術、互聯(lián)網(wǎng)技術應用以及無人機航拍等現(xiàn)代化科學技術手段，充分發(fā)揮出縣級廣播、電視臺自身的專業(yè)采編優(yōu)勢以及信息資源優(yōu)勢，同時聯(lián)系微博、微信、APP等移動互聯(lián)網(wǎng)終端，利用其時效性、開放性以及個性化的突出特征，共同形成內容多元化、覆蓋面積廣的媒體傳播陣地。

二、新時期縣級融媒體中心建設的對策

（一）加強融媒體中心建設頂層設計

縣級融媒體中心建設屬于新時代下一種全新業(yè)態(tài)，推進頂層設計至關重要，有助于促進縣級融媒體輿論引導能力的持續(xù)提升。在具體建設推進過程中除了遵從2018年11月審議通過的《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，2019年1月15日中宣部和國家廣電總局聯(lián)合發(fā)布的《縣級融媒體中心建設規(guī)范》以外，各地要根據(jù)地域特點，有針對性地出臺省、市、縣指導方案、扶持政策，從牽頭負責部門、機構編制、人員配置、建設標準、資金扶持、制度管理、人才引進、創(chuàng)新激勵機制等各個層面提供支持，更加科學全面地規(guī)劃部署，確?？h級融媒體中心建設頂層設計既有統(tǒng)一又有創(chuàng)新，也進一步靠實了責任分工，促進了縣級融媒體中心建設工作的有序推進。

（二）強化精準營銷和靶向推廣

做好精準營銷與靶向推廣屬于縣級融媒體中心建設的關鍵內容?？h級融媒體中心必須要提升功能思維，根據(jù)具體情況和基層人民群眾的實際需求，進行媒體內容精準推送。詳細來說應當遵循因地制宜的原則，以基層群眾的需求為主，精確定位工作目標，在堅持開放、互動以及共享理念的前提下，推動媒體融合以及轉型升級，盡可能發(fā)揮出新媒體平臺的價值和優(yōu)勢。對于具體的工作來說，應構建受眾數(shù)據(jù)庫以及用戶反饋機制，制定更加科學的內容生產策略，依靠多元化的文字、圖片以及視頻符號，為基層群眾帶來不同形式的移動新聞產品和服務產品，打造基層群眾和政府間的公共服務一體化平臺[2]。

（三）嚴把融媒體的內容生產關

要真正認識到，內容是媒體競爭的核心動力，縣級融媒體中心建設工作必須要積極提倡傳統(tǒng)媒體與新媒體互為流量導入口，借助于設置采編管理“中央廚房”，對采編作業(yè)流程予以優(yōu)化設計，轉變過去一直以來媒體分割的模式，各類媒體相互融合共享，促進資源的正向流動，確保信息內容的“融會貫通”。尤其是縣級融媒體內容生產上把好政治關、導向關、質量關，即要體現(xiàn)主流媒體的輿論導向作用，又有體現(xiàn)出融媒體在推進時代變化方面的作用，這就要在具體媒體生產上強調把好準入關，同時又有強化原創(chuàng)與創(chuàng)新，深入挖掘內容資源，實現(xiàn)一次采寫、多平臺應用，提升縣級融媒體傳播矩陣效應。

（四）豐富縣級融媒體中心功能

縣級融媒體中心建設在服務好黨委、政府中心工作的同時，轉變思路，充分聯(lián)系當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，把握基層群眾需求，在資金、技術等條件適合的情況下加強功能設計。另外還需要充分了解當?shù)厝罕姷男畔@取習慣和關注重點，基于此來選擇主要媒體，進行內容發(fā)布，可以探索“新聞+”“新聞+政務”“新聞+服務”等多種模式進行個性化、差異化群體推送設計，讓基層群眾能夠獲得自己所需要的最關心的信息，提升關注程度。與此同時，縣級融媒體中心建設必須要進一步促進自身功能的豐富，構建更加系統(tǒng)化的信息分欄來發(fā)布多元化內容，設置群眾反饋等欄目，強化和受眾之間的聯(lián)系，確保信息流通通道從單向到雙向多向的構建，針對媒體欄目關注程度第一時間予以更新調整。最后還需要提供便民服務，依靠電子商務以及幫助信息發(fā)布等來拉近基層群眾和政府部門的聯(lián)系，實現(xiàn)縣級媒體的服務功能。

（五）從+服務到服務+的轉變

現(xiàn)階段很多地區(qū)的縣級融媒體中心基本上是在整合媒體資源建設“中央廚房”的基礎上，依靠“新聞+政務+服務”這一格局而形成，把政務官方賬號以及重要窗口行政賬號等統(tǒng)一歸納到縣級融媒體中來，進而真正形成政務云服務、電子商務、醫(yī)療教育、社會治理、社會輿論監(jiān)督以及地方智庫等相關功能。然而從整體的實際情況來看，依舊還表現(xiàn)出服務功能復雜，訪問入口較多等問題。與+互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)+之間的區(qū)別一樣，+服務依舊是做延長線的加法思維，僅僅是單純嫁接而非共生融合關系。因此縣級融媒體建設應當從平臺的簡單相加逐漸發(fā)展到系統(tǒng)深度融合，必須要主動樹立服務+思維，以融媒體中心為原點，以用戶實際需求為半徑，明確自身定位，帶來更加個性化的服務。

（六）加強融媒體建設人才培養(yǎng)

一是從管理層面強化業(yè)務素養(yǎng)?？h級融媒體中心“一把手”等管理人員要懂業(yè)務、會經(jīng)營、有前瞻眼光，讓“外行”指導管理“內行”將會導致“亂指揮”和資源浪費等情況。二是地方政府部門必須要主動和附近縣區(qū)進行溝通聯(lián)系，借助于人才交換、兼職或者特聘等途徑來吸引優(yōu)秀人才，組織開展人才培訓教育工作，同時要做好“送出去”把擁有學習意識的人才送到上級單位學習鍛煉，從而讓其積累豐富的工作經(jīng)驗；三是加強對員工的管理，構建以融合傳播為導向的薪酬體系，從而為縣級融媒體建設吸納更多人才[4]。

（七）加強縣級媒體的創(chuàng)新發(fā)展

雖然縣級媒體受到新媒體發(fā)展的影響相對較大，但縣級媒體必須要主動依托于新媒體平臺的優(yōu)勢，促進新舊媒體之間的融合，即能夠實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。然而現(xiàn)階段，一些新媒體往往并不重視新聞內容的質量，而過于強調新聞標準的設定，常常出現(xiàn)很多“標題黨”的內容，新聞標題與內容之間具有較大差異。長期下去就很容易引起受眾的反感，對媒體公信力也會造成非常大的影響。

因此，縣級媒體在未來的發(fā)展過程中必須要不斷創(chuàng)新，真正發(fā)揮出自身的權威性，強調新聞內容質量的管控，同時還應當對報道視角精心選擇，做好新聞事件的后期報道，促進新聞內容可讀性的提升，讓越來越多的受眾能夠關注新聞報道，促進收視率提升。

三、結語

綜上所述，我們必須要清醒地認識到，縣級融媒體建設屬于一項長期性綜合性的工作，表現(xiàn)出長期性以及復雜性的特點。因此我們在實際的工作過程中，必須要充分認識到融媒體建設的重要意義，強化縣級融媒體頂層設計，真正控制好融媒體內容生產環(huán)節(jié)，進一步做好融媒體人才培養(yǎng)工作。唯有如此才可以真正促進縣級融媒體發(fā)展水平的不斷提升，實現(xiàn)新型媒體和傳統(tǒng)媒體之間的有效融合，推動縣級融媒體中心的健康發(fā)展。