楚波

“一刀切”的本質(zhì)是不能實(shí)事求是，在政策執(zhí)行中過于粗放，試圖用固化的標(biāo)準(zhǔn)取代本應(yīng)因時(shí)因事因地而異的原則。

不久前，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了某地以強(qiáng)制禁煤方式推行清潔取暖，結(jié)果嚴(yán)重影響群眾溫暖過冬的典型案例。究其原因，是在政策落實(shí)中搞“一刀切”，從而影響了居民的正常生活。

“一刀切”現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門中普遍存在，有的表現(xiàn)為上級(jí)單位忽視地區(qū)、下級(jí)部門的差異性，要求用“齊步走”方式落實(shí)工作部署，表面看“有魄力”“力度大”，然而政策落實(shí)的真實(shí)效果往往適得其反。有的表現(xiàn)為下級(jí)單位忽視本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，不假思索地將上級(jí)精神生搬硬套，最后成了形式主義，看似“不折不扣堅(jiān)決落實(shí)”，實(shí)則是不愿作為、不會(huì)作為、不敢作為的懶政。更值得警醒的是，“一刀切”的思維和做法容易向下疊加傳導(dǎo)，層層提速、層層加碼，越到基層越被壓得喘不過氣來，問題和失誤也可能因此被放大。

說到底，“一刀切”的本質(zhì)是不能實(shí)事求是，在政策執(zhí)行中過于粗放，試圖用固化的標(biāo)準(zhǔn)取代本應(yīng)因時(shí)因事因地而異的原則。習(xí)近平總書記曾引用老子的名言，談到“治大國(guó)如烹小鮮”，彰顯的就是以精準(zhǔn)化、精細(xì)化思維來進(jìn)行治理的重要性。擯棄“一刀切”，需要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口眾多、國(guó)情復(fù)雜，要想實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，就必須在處理實(shí)際問題的過程中堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，始終把握好政策執(zhí)行的“度”，以效果為導(dǎo)向衡量政策水平。

擯棄“一刀切”，需要堅(jiān)持深入調(diào)查研究的方法。毛澤東同志有個(gè)比喻，“調(diào)查就像‘十月懷胎，解決問題就像‘一朝分娩”。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，當(dāng)然更沒有拍板決策權(quán)?，F(xiàn)實(shí)中的“一刀切”，往往和缺乏調(diào)研、脫離實(shí)際的“拍腦袋”決策密切相關(guān)。只有通過深入調(diào)查研究，才能做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，才能將上級(jí)精神和現(xiàn)實(shí)情況有效銜接起來，從而避免執(zhí)行過程只為“績(jī)”不為“效”，只求做了、不求做好的不良心態(tài)。

擯棄“一刀切”，還要堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)。推廣清潔能源，要兼顧百姓冷暖；創(chuàng)文明城市，要給合法合規(guī)的商販留空間……只有正視群眾利益，時(shí)刻把人民放在心中最高的位置，才能避免出現(xiàn)只顧數(shù)據(jù)好看、只管政績(jī)漂亮，卻忽視老百姓真實(shí)需求的現(xiàn)象。