肖光文，孫亞欣

（南開大學 馬克思主義學院，天津 300350）

黨的十九大報告把黨的政治建設擺在黨的建設首位，并明確提出“黨的政治建設是黨的根本性建設”[1]62。這一論斷為新時代黨的建設注入了新的內(nèi)涵，彰顯著新時代黨的建設的新要求，是黨基于自身建設經(jīng)驗的基本總結、黨的建設面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)的有效回應和對執(zhí)政規(guī)律的深刻把握，集中體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨的理論自信和政治品格。以黨的政治建設統(tǒng)領新時代黨的建設是對馬克思主義關于無產(chǎn)階級政黨建設學說的重大理論創(chuàng)新，對于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提高黨的建設質(zhì)量，確保黨的全面領導核心地位，具有重大的理論和實踐意義。

一、黨的政治建設的內(nèi)在意蘊

政黨是代表一定社會中階級、階層或集團的聚合體，是在政治綱領、政治路線、政治理想、政治目標等方面具有共同政治利益的組織集合。加強黨的政治建設，這是由政黨的本質(zhì)屬性決定的。現(xiàn)代政治社會中政黨的第一能力是政治領導力，因此其第一屬性為政治屬性，政黨的政治屬性決定了任何政黨建設都必須要凸顯政治建設。高度重視政治建設是馬克思主義政黨的優(yōu)秀品格，中國共產(chǎn)黨更是把政治建設鮮明地寫在自身建設的旗幟上。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在不斷深化對全面從嚴治黨內(nèi)在規(guī)律認識的基礎上，更加注重加強黨的政治建設，不斷賦予黨的政治建設以新的內(nèi)涵，提升黨的建設質(zhì)量。

（一）牢固樹立“四個意識”是黨的政治建設的核心內(nèi)容

“四個意識”是黨的政治建設實踐的深刻總結，也是黨的十八大以來全面從嚴治黨的必然要求。牢固樹立“四個意識”是新時代黨的政治建設的核心要義，是黨的政治建設立根之基。新時代黨的政治建設從根本上講就是要使全黨牢固樹立“四個意識”，保持黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效應對黨內(nèi)外各種風險和挑戰(zhàn)?！八膫€意識”中政治意識居于首要地位，黨員干部首先要講政治，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，政治意識集中體現(xiàn)著黨員干部的黨性原則；大局意識要求黨員干部在工作中具備全局視野和整體觀念，自覺維護和服務于黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局；核心意識就是要明確黨在國家事業(yè)中的核心領導地位，維護以習近平同志為核心的黨中央的領導權威，彰顯著黨的政治領導作用；看齊意識是向黨中央、向黨的領導核心、向黨的大政方針政策看齊對標，使全體黨員干部目標方向一致。牢固樹立“四個意識”是實現(xiàn)黨的全面領導的集中體現(xiàn)，是在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致的內(nèi)在需要，是新的歷史條件下加強黨的政治建設題中應有之義。

（二）始終堅定黨的政治信仰是黨的政治建設的基本要義

任何政黨都有自身的理想追求和政治信念，它集中表現(xiàn)為政黨的政治信仰。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就旗幟鮮明地堅定馬克思主義信仰，追求共產(chǎn)主義政治理想。在不同歷史時期，為堅定政治信仰和實現(xiàn)自身遠大政治理想，中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思主義基本原理與中國實際及時代特征相結合，推進馬克思主義中國化，制定科學的政治綱領、路線、方針和政策，引領黨和國家的事業(yè)不斷進步。新時代加強黨的政治建設首先就要確保全體共產(chǎn)黨員堅定政治信仰，始終追求黨的政治理想，為完成新時代黨的歷史使命而不懈努力。習近平指出：“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。”“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信仰，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。”[2]107政治信仰是黨的政治建設更為深層次的內(nèi)容，是其內(nèi)在的價值表達，貫穿于黨的政治建設之中，是中國共產(chǎn)黨人的重要精神支柱，塑造著全體黨員干部的精神面貌，引領著黨的政治建設的前進方向，決定著黨的政治建設的發(fā)展道路，是新時代黨的政治建設重要的精神力量。

（三）牢牢堅持黨的政治路線是黨的政治建設的基本遵循

黨的政治路線是指黨基于自身政治目標的考量，在特定歷史時期為解決社會發(fā)展面臨的主要矛盾所提出的總路線和總政策，它集中體現(xiàn)著政黨的領導能力和執(zhí)政水平。黨的政治路線事關黨的事業(yè)的興衰成敗，是黨的政治建設的根本指針。黨的政治路線相對黨的具體路線來講，就是黨的基本路線。黨的十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨人在改革開放的偉大實踐探索中，明確提出并不斷完善黨在社會主義初級階段的基本路線，即“領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”[3]5。正是在黨的基本路線的指導下，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)才取得了巨大成就，也正是圍繞著黨的基本路線來加強執(zhí)政黨建設，黨的建設事業(yè)才會取得優(yōu)異成績，才能不斷推進黨的建設新的偉大工程向前發(fā)展。黨的基本路線是新時代全黨團結統(tǒng)一和努力奮斗的政治基礎。新時代加強黨的政治建設需要密切聯(lián)系黨的基本路線，牢牢堅持黨的基本路線，以踐行黨的基本路線筑牢黨的政治建設之基。

（四）堅定鮮明的政治立場是黨的政治建設的根本立足點

政治立場關乎政黨發(fā)展的前途命運，是政黨政治建設的內(nèi)在價值彰顯。始終堅持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的鮮明政治立場，也是黨的政治建設的根本立足點。習近平指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?！盵4]馬克思主義唯物史觀要求我們必須始終堅持人民立場。馬克思主義認為，歷史是人民創(chuàng)造的，廣大人民群眾是一切歷史的實踐者和創(chuàng)造者。正因為中國共產(chǎn)黨集中代表廣大人民的根本利益和意志，全心全意為人民服務，才得到了廣大人民的支持和擁護?？v觀黨的發(fā)展歷程，黨的政治建設從來都是密切聯(lián)系群眾，堅持為人民服務的核心價值，堅定人民的政治立場，這是黨的事業(yè)取得成功的重要法寶?？梢哉f，政治立場彰顯著黨的政治建設的價值取向，體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨，新時代推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強黨的政治建設，必須尊重人民的歷史主體地位，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”[1]21。

善于從政治上強黨是黨的建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視自身的政治建設，在革命、建設、改革各個時期都將其作為自身建設重要內(nèi)容之一。黨的十九大報告在總結歷史經(jīng)驗的基礎上，針對全面從嚴治黨面臨的新形勢新問題，明確提出了以黨的政治建設為統(tǒng)領，“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”[1]62，形成了新時代黨的建設新的總體架構。黨的政治建設與黨的建設其他方面內(nèi)容相互融通，是黨的建設的“根”和“魂”，具有把方向和管全局的重要戰(zhàn)略意義。因此，黨的政治建設就是基于黨自身的政治目標，從政治高度來推進黨的建設，是黨的建設的政治之基，屬于黨的建設根本性范疇，是圍繞著特定歷史時期黨的政治路線，為完成黨的歷史使命，不斷增強自身的政治免疫力，使黨成為“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[1]62的黨建實踐活動。

二、黨的政治建設的生成邏輯

縱觀黨的建設發(fā)展史，黨的政治建設與黨的建設發(fā)展邏輯具有內(nèi)在一致性。黨的政治建設始終伴隨黨的建設發(fā)展，在其實踐中孕育生成并發(fā)展演變。在黨的歷史發(fā)展進程中，黨的政治建設始終與黨的建設理論創(chuàng)新、歷史發(fā)展、現(xiàn)實問題緊密聯(lián)系在一起，并在與其互動中推進著自身的發(fā)展演變。黨的政治建設是中國共產(chǎn)黨自身建設理論創(chuàng)新、歷史經(jīng)驗、實踐發(fā)展的必然邏輯結果。理論、歷史、實踐“三重邏輯”共同構成了黨的政治建設生成的內(nèi)在動因。

（一）理論邏輯：黨的政治建設是黨的建設理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求

黨的政治建設命題的提出標志著黨的自身建設走向成熟，彰顯著黨的建設理論的創(chuàng)新與發(fā)展。黨的建設從來都不是一勞永逸的，都需要在實踐中汲取經(jīng)驗，與時俱進，推動理論創(chuàng)新，進而更好地指導黨的建設發(fā)展。善于總結經(jīng)驗和勇于理論創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì)。黨從創(chuàng)立開始，就高度重視黨的建設的理論創(chuàng)新。新民主主義革命時期，黨緊緊圍繞著奪取革命勝利的歷史任務不斷進行黨的建設理論探索。在革命政黨建設實踐中，密切聯(lián)系黨的政治路線，提出了黨的建設偉大工程的偉大命題，初步形成了思想建設、組織建設、作風建設“三位一體”黨的建設布局，孕育形成了新民主主義革命時期黨建基本理論。中華人民共和國成立后，黨在探索領導長期執(zhí)政的進程中，繼續(xù)推進黨的建設理論發(fā)展，形成了一系列關于執(zhí)政黨建設的理論成果，例如確定集中力量發(fā)展生產(chǎn)力的政治路線是黨的中心工作；執(zhí)政黨要堅持群眾路線，發(fā)揚黨內(nèi)民主，反對官僚主義；要堅持民主集中制和集體領導原則；強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性，等等。黨的十一屆三中全會以來，圍繞著中國特色社會主義這一新的時代主題，黨在改革開放的實踐中不斷總結正反兩方面經(jīng)驗，進一步加強執(zhí)政黨建設，推進執(zhí)政黨建設理論創(chuàng)新。圍繞著改革開放重大問題和挑戰(zhàn)，黨明確通過加強自身建設，始終成為黨和國家事業(yè)的堅強領導核心。黨還特別注重黨的制度建設，將制度建設納入黨的建設總體布局之中，逐步形成了黨的思想、組織、作風、制度建設的“四位一體”的總體布局。黨的十六大以來，面對不斷變化的世情國情黨情，中國共產(chǎn)黨提出要加強黨的先進性建設，提高黨的執(zhí)政能力，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，并將反腐倡廉建設納入黨建總體布局，形成了“五位一體”的黨建新架構。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨提出了全面從嚴治黨的重大命題，在黨的十九大報告中進一步凸顯了政治建設在黨的建設中的統(tǒng)領地位，確立了指導新時代黨的建設的科學理論，推動了黨的建設理論創(chuàng)新?？v觀黨的建設理論發(fā)展歷程，在革命、建設、改革等不同歷史時期，黨始終能夠在實踐的基礎上不斷推進自身建設理論創(chuàng)新發(fā)展，彰顯了政治勇氣和理論自覺。黨的十九大在新時代黨的建設總要求中明確黨的政治建設的重要地位，這是黨的建設理論創(chuàng)新的必然邏輯結果。

（二）歷史邏輯：黨的政治建設是黨的建設的歷史經(jīng)驗總結

旗幟鮮明地講政治、加強政治建設是加強黨的建設和鞏固黨的領導及其執(zhí)政地位的重要歷史經(jīng)驗。黨成立之初，就鮮明地提出黨的政治綱領。中共一大明確規(guī)定黨的根本政治目的是實行社會革命，把“以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資本家階級”“采用無產(chǎn)階級專政”“消滅資本家私有制”作為黨的奮斗目標。[5]3黨的五大首次提出“政治紀律”這一概念，并不斷加強以紀律建設為主要內(nèi)容的政治建設，明確提出把嚴明政治紀律放在治黨工作的第一位，并將其作為應對各種政治考驗和復雜環(huán)境的重要手段。1929年的古田會議初步確立了著重從思想上、政治上建黨的重要原則?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東提出了黨的建設必須與黨的政治路線密切結合的建黨原則，提出要“建設一個全國范圍的、廣大群眾的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”[6]602。新中國成立后，黨繼續(xù)高度重視政治建設，把政治建設置于黨的建設重要地位，以政治建設推動執(zhí)政黨建設發(fā)展。改革開放新時期，鄧小平高度重視并推進黨的政治建設，指出：“改革，現(xiàn)代化科學技術，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治?！盵7]166“就中國國內(nèi)來說，什么是中國最大的政治？四個現(xiàn)代化就是中國最大的政治?！盵8]341980年黨制定的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》是加強黨的政治建設的標志性文件，對于當時嚴肅黨內(nèi)政治生活發(fā)揮了極為重要的作用。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞著建設什么樣的黨、如何建設黨的重大課題，著重強調(diào)黨的政治建設的重要性，賦予黨的政治建設以新的內(nèi)涵，提出了“要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨”[9]42，43。黨的十六大之后，胡錦濤繼續(xù)要求緊緊圍繞黨的政治路線，站穩(wěn)政治立場，不斷提升黨的政治領導能力和水平，夯實執(zhí)政黨建設的政治根基，推動黨的政治建設繼續(xù)發(fā)展。

黨的十八大之后，習近平反復強調(diào)黨的政治建設對于黨的建設的重要意義。他強調(diào)指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題?！盵10]要抓好黨的政治建設，維護黨中央權威，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強黨的政治能力。黨的十九大報告明確了黨的政治建設的統(tǒng)領性地位，這實際上既是對黨的建設歷史經(jīng)驗的深刻總結，又是對黨建面臨的新挑戰(zhàn)的有效應對，推動了黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展，彰顯了中國共產(chǎn)黨善于學習并且總結歷史經(jīng)驗的優(yōu)秀品質(zhì)。

（三）實踐邏輯：黨的政治建設是黨的建設應對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的必然選擇

黨的建設歷來堅持以問題為導向。新時代加強黨的建設具有強烈的政治性和現(xiàn)實針對性，就是要有效應對來自于黨內(nèi)外的各種風險和考驗。因此，鞏固和加強黨的政治建設是黨的建設應對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的題中之義。黨的十九大報告指出：“我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等問題尚未得到根本解決?！盵1]62中國特色社會主義進入新時代，黨仍然要深刻認識面臨的“四大考驗”的長期性和復雜性。當前，一些黨員干部在人生觀、世界觀、價值觀這個“總開關”上出現(xiàn)問題，“四個自信”“四個意識”不強問題突出，“四風問題”凸顯，嚴重破壞了執(zhí)政黨的形象和公信力，使黨長期執(zhí)政面臨著重大考驗；當前改革開放已進入攻堅期階段和深水區(qū)，出現(xiàn)各種事關群眾切身利益的問題，如何“啃硬骨頭”“涉險灘”，用改革的辦法解決黨在改革中面臨的諸多問題，使黨面臨著改革開放的考驗；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，權力和資本相互交織，如何更好地駕馭資本，抵制金錢利益的誘惑，用市場經(jīng)濟體制更好地為社會主義發(fā)展服務，使黨面臨著市場經(jīng)濟的考驗；在經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化、文化多樣化的時代背景下，各民族國家競爭日趨激烈，特別是不同意識形態(tài)的交融交鋒，黨執(zhí)政的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，使黨面臨著外部環(huán)境的考驗。與此同時，我們也要深刻認識黨面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴峻性。一些黨員干部對馬克思主義信念和共產(chǎn)主義信仰不堅定，導致在精神上“缺鈣”，缺少精神支柱，主要表現(xiàn)為是非觀念淡薄、原則性不強、底線思維缺乏、正義感缺失，政治立場不堅定，在權力、金錢、美色面前經(jīng)不起誘惑，使精神懈怠的危險更加突出；一些領導干部不注重加強自身理論修養(yǎng)，政治覺悟低，在一些涉及黨的原則性問題上態(tài)度曖昧，在自身的職位上不敢為不作為，懶政怠政現(xiàn)象突出，能力和精神狀態(tài)完全不適應新時代的要求，使能力不足的危險更加突出；一些黨員的黨章意識、黨的宗旨意識日漸淡薄，丟掉了艱苦奮斗的作風，出現(xiàn)功利主義和享樂主義思想，使脫離群眾的危險更加突出；新形勢下，違紀違法案件頻繁發(fā)生，一些黨員干部價值觀扭曲，紀律意識和法治觀念淡薄，反腐敗斗爭形勢依舊嚴峻，使消極腐敗的危險更加突出。

綜上所述，新時期面對黨內(nèi)外嚴峻的現(xiàn)實危險和考驗，部分黨員領導干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，部分黨組織之所以出現(xiàn)領導能力弱化或虛化、執(zhí)政水平不高的現(xiàn)象，從根本上講是黨的政治建設、在遵守黨的紀律和規(guī)矩等方面出現(xiàn)了各種各樣的問題。黨的建設實踐證明，黨的政治建設是解決上述問題的關鍵所在。為有效應對“四大考驗”和“四種危險”，需要我們把黨的政治建設放到首要位置，以戰(zhàn)略性高度來加強黨的政治建設，永葆中國共產(chǎn)黨人的政治本色。

三、黨的政治建設有效實現(xiàn)路徑

為有效應對新時代黨內(nèi)外各種風險和考驗，更好地完成黨的執(zhí)政使命，需要我們深刻把握黨的政治建設的實質(zhì)及其內(nèi)在規(guī)律，努力探索黨的政治建設的有效實現(xiàn)路徑，不斷提升黨的政治建設質(zhì)量，推進黨的建設新的偉大工程發(fā)展。

（一）堅決做到“兩個維護”，加強黨的政治領導

堅決做到“兩個維護”，是黨的政治建設的首要任務和根本遵循。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，當代中國最高的政治原則就是始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導?！拔覀凕h有8900 多萬黨員，450 多萬基層黨組織，在13 億多人口的大國長期執(zhí)政，要治理好這樣一個大黨、大國，保證黨的團結和集中統(tǒng)一至關重要，維護黨中央權威至關重要?！盵11]堅決做到“兩個維護”，首先必須強化黨的政治領導，建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系，健全各級黨組織領導的體制機制，發(fā)揮黨組織政治功能、群團組織政治作用、國有企業(yè)單位的政治導向，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。[12]全體黨員干部必須牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，使其轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。在日常工作中要不斷強化政治意識，頭腦中時刻繃緊政治意識之弦，始終以“四個意識”鑄魂，以提升政治能力固本，時刻堅守政治底線，努力提高政治站位，嚴格貫徹執(zhí)行黨的政治路線，自覺遵循黨的政治方向、政治立場、政治原則、政治道路，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，向黨的領導核心看齊。始終堅持和貫徹“四個服從”的原則，把“四個服從”作為黨員政治生活的重要行為準則，作為黨員增強“四個意識”的行為底線，作為檢驗黨員干部政治行為的重要標準。

（二）健全黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為黨的政治建設提供制度保障

政治紀律和政治規(guī)矩是各級黨組織和全體黨員必須遵守的剛性約束，是維護黨的團結統(tǒng)一的外在硬性規(guī)定。新時代加強黨的政治建設，必須要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。這就要求廣大黨員干部首先做到認真學習并遵守黨章，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）等黨內(nèi)政治紀律。《準則》是《中國共產(chǎn)黨章程》關于黨的政治建設的具體化，是黨的政治建設的重要制度支撐。全體黨員干部必須嚴格遵守這一準則，并以此作為黨內(nèi)政治生活的重要標尺和規(guī)約，在日常工作中嚴格貫徹執(zhí)行，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活充滿活力。[12]其次，要完善民主集中制相關配套制度，切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制。作為“關鍵少數(shù)”的各級領導干部要率先垂范，帶頭堅持和維護民主集中制，把民主集中制作為各級黨組織政治生活的重要原則，以嚴格貫徹民主集中制提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。最后，要不斷健全和完善黨的各項制度規(guī)定，實現(xiàn)制度建設和執(zhí)行科學化和規(guī)范化，提升黨的政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行力。建立健全與黨的政治紀律相配套相銜接的體制機制。通過構建科學合理有效的制度體系，形成制度鏈，以制度合力確保黨的政治紀律嚴格貫徹執(zhí)行，做到令行禁止。各級黨組織要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項紀律規(guī)定，尤其是從嚴落實黨的“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度。黨的各級組織要切實擔負起政治責任，認真維護制度和紀律的權威性和嚴肅性，銘記“五個必須”，嚴格執(zhí)行“五個決不允許”，嚴防“七個有之”，堅決反對并制止違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。

（三）加強黨內(nèi)政治文化建設，厚植黨的政治建設的文化土壤

政治文化是一個政黨政治生活和政治生態(tài)在精神層面的集中反映，滋養(yǎng)著黨內(nèi)政治生活，影響著黨的政治建設的質(zhì)量，因此，加強黨的政治建設離不開黨內(nèi)政治文化的涵養(yǎng)，需要不斷厚植黨的政治建設的文化土壤，積極培育良好的黨內(nèi)政治文化。加強黨內(nèi)政治文化建設需要堅持以馬克思主義為指導，立足當代中國共產(chǎn)黨的實際，傳承中華優(yōu)秀文化、革命文化、社會主義先進文化的基因，努力培育和踐行共產(chǎn)黨人的核心價值觀，筑牢信仰之基，堅持共產(chǎn)黨人的精神追求，積極“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”[1]63，使之成為全體黨員干部的政治價值準則和行為規(guī)范。黨內(nèi)政治文化建設還要采取各種有效舉措，培育積極健康向上的黨內(nèi)文化，營造黨內(nèi)政治文化的良好氛圍。通過各種媒體信息平臺，全方位、多層次地宣傳黨內(nèi)政治文化建設的重要意義，樹立先進典型，發(fā)揮示范引領作用，教育引導各級黨組織和廣大黨員凝聚共識，廣泛參與黨內(nèi)政治文化建設，形成黨內(nèi)文化人人共建的濃厚氛圍。還需要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和主動性，以理論學習為抓手，堅持讀經(jīng)典學原文悟原理，學習馬克思主義中國化理論成果，要“練好內(nèi)功”，以高度的政治自覺保持黨的肌體健康。要補足“理想信念”之鈣，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，保持政治定力，做清正廉潔的表率，筑牢拒腐防變的道德防線，要敢擔當、敢負責、敢作為，堅決抵制和反對黨內(nèi)各種不良風氣以及庸俗腐朽思想觀念，不斷培育黨內(nèi)先進的政治文化，為黨的政治建設提供強大的精神滋養(yǎng)和文化定力。

（四）錘煉黨員干部黨性，提升政治覺悟和政治能力

黨員群體的政治素養(yǎng)和覺悟能力，決定了政黨的政治建設質(zhì)量。黨性是黨員的基本屬性，是共產(chǎn)黨員安身立命之本，體現(xiàn)著黨員個體與組織之間的關系，彰顯著黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)特性。黨的十九大報告指出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！盵1]62錘煉廣大黨員干部黨性，需要不斷加強理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提升理論水平和政治素養(yǎng)，做到真學、真懂、真信、真用，堅定政治信仰，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，不忘為民初心，牢記復興使命。錘煉黨員干部黨性，需要不斷強化道德意識，提升道德修養(yǎng)，把自身的道德建設同遵守黨章黨規(guī)緊密結合起來，努力做思想品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的模范和表率，明大德、守公德、嚴私德。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，始終堅持以人民為中心的宗旨意識，并使其真正融入到日常生活工作之中，確保落地落實落細。錘煉黨員干部黨性，還需要以自我革命的政治勇氣，提升自身的政治修為，勇于自我批評和自我剖析，做到時刻自律、自省、自重、自警，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)檢查自身，以黨員標準嚴格要求自己，提升政治覺悟，砥礪政治品質(zhì)，以增強政治定力、紀律定力、道德定力、反腐定力，永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色。

（五）增強政治巡視，為黨的政治建設提供監(jiān)督保障

政治巡視是黨內(nèi)巡視的第一要義和核心內(nèi)容，是以黨的政治建設為統(tǒng)領的黨內(nèi)巡視的必然邏輯選擇。政治巡視是對全體黨員干部以及各級黨組織在政治方面監(jiān)督檢查，為黨的政治建設提供監(jiān)督保障。為更有效地推進黨的政治建設，充分發(fā)揮政治巡視監(jiān)督功能，以巡視監(jiān)督促進黨的政治建設，要著重巡視各級黨組織在政治站位、政治方向、政治立場和政治生態(tài)等方面存在的問題，巡視黨員領導干部樹立“四個意識”強不強、貫徹“兩個維護”是否堅決到位，巡視黨章的貫徹執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。要突出政治問題導向，精準巡視，查找政治偏差，從堅持黨的領導、維護黨的肌體健康出發(fā)審視和發(fā)現(xiàn)問題，善于用政治眼光發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，緊盯黨的領導弱化、黨的建設虛化、全面從嚴治黨不力等問題。政治巡視工作要堅決貫徹落實黨中央決策部署，維護黨中央權威，著力巡視各級黨組織領導班子成員特別是主要負責人在維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況，是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題。深化政治巡視，嚴格按照黨章黨規(guī)圍繞政治、思想、組織、作風、紀律、反腐敗斗爭等方面開展巡視工作，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題的有效機制，及時分類處置巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，正確運用“監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)，為黨的政治建設提供政治監(jiān)督，倒逼各級黨組織查找并且切實解決自身存在的問題，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨的政治建設，貫徹落實好新時代黨的建設總要求，推進黨的建設新的偉大工程。