牟臘春
(湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部 湖南衡陽(yáng) 421000)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題所制定的戰(zhàn)略和舉措,基于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)較大特點(diǎn),我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大形成不是一朝一夕便能成就的,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的形成需要大量的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者以及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)逐漸發(fā)展產(chǎn)生集聚效應(yīng)才能鮮有成效的。
在我國(guó)的廣大農(nóng)村天地推廣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的形成,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的形成過(guò)程中也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文化等方面的發(fā)展,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這條實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道路已經(jīng)被很多成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)。這種發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的發(fā)展模式能夠有效的激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),從根本上來(lái)緩解農(nóng)村發(fā)展空心化的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模型進(jìn)行總結(jié)主要總結(jié)為五種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式。
農(nóng)村合作社領(lǐng)辦型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式是在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下所形成的一種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模型,在這種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模型中是以農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為發(fā)展依托,并且借助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社為發(fā)展載體,以戶(hù)為發(fā)展主體的發(fā)展原則。在這種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模型中,以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)或者強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的突破口,以農(nóng)村合作社為中心來(lái)整合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)資源,帶動(dòng)個(gè)體農(nóng)戶(hù)的發(fā)展,由合作社來(lái)負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。在這種農(nóng)村合作社領(lǐng)辦型的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式中能夠激發(fā)農(nóng)戶(hù)的創(chuàng)業(yè)熱情,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)走上農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。
在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)助推型這種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展模型中,主要以創(chuàng)業(yè)孵化園、電商園等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為發(fā)展載體,通過(guò)社會(huì)主義市場(chǎng)引領(lǐng)、當(dāng)?shù)卣臓款^搭建平臺(tái)、龍頭企業(yè)的參與這種模式不斷的創(chuàng)新與優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式,并且在這種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式的發(fā)展過(guò)程中還能夠帶動(dòng)我國(guó)政府提高其服務(wù)能力與水平,在發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中無(wú)形的改進(jìn)該區(qū)域農(nóng)村的硬件基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是一種全新的組織形式,在這種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的引領(lǐng)之下,農(nóng)村就可以帶動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
美麗鄉(xiāng)村引領(lǐng)型的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式是一種兼顧綠水青山和金山銀山的農(nóng)村發(fā)展模式,在這種農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式中,以制定一個(gè)科學(xué)且可行的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)發(fā)展規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn),制作先于時(shí)代發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),并且挑選當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中前景較為良好的生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè),保障好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的平衡。在這種美麗鄉(xiāng)村引領(lǐng)型的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式中,不僅要完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還需要保障農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè),以建設(shè)美麗生態(tài)農(nóng)村為著眼點(diǎn),制定完整且科學(xué)的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、借助當(dāng)?shù)卣姆龀?、運(yùn)用多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)村,引領(lǐng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。在這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,既能保障農(nóng)村狗經(jīng)濟(jì)的活性發(fā)展,還能保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下發(fā)展空間。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式是在一家當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)之下,運(yùn)用“公司企業(yè) + 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體”的模型將農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)和合作社等農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)主體收入到農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條之中。這樣的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模型不僅能夠靈活將農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體農(nóng)戶(hù)和合作社參與到企業(yè)的原材料的購(gòu)買(mǎi)、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、企業(yè)服務(wù)外包及生產(chǎn)要素的租賃環(huán)節(jié)中來(lái),讓農(nóng)戶(hù)和合作者直接參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得以分配利益,除此之外,龍頭企業(yè)的發(fā)展還能夠幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的目標(biāo),幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向上、下游發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
在鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)興業(yè)型的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式中,鄉(xiāng)賢不僅僅指那些歸鄉(xiāng)的曾經(jīng)外地求學(xué)的或者外地經(jīng)商、從政等的外出奮斗的成功人士,還包括那些一直在本地創(chuàng)業(yè)奮斗的成功人士。這些農(nóng)村的成功人士,其過(guò)往的經(jīng)歷豐富其經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了其視野并且積累了一定的社會(huì)資本。我國(guó)全面深化改革工作不斷的推進(jìn),改革的紅利不斷的釋放被人民群眾所吸收,人民越來(lái)越認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)是有前景的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是具有發(fā)展空間的大好天地、農(nóng)民是極具發(fā)展?jié)摿Φ穆殬I(yè)。這些成功的鄉(xiāng)賢投身到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)事業(yè)中來(lái),具有極好的帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的示范作用。除此之外,鄉(xiāng)賢因其成功且豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)資本的積累,能夠給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的成功帶來(lái)經(jīng)驗(yàn)與資金上的強(qiáng)大支持與支撐,并且能夠帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)或合作社創(chuàng)業(yè)的激情與信心。
在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境之下,我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)所能夠推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)制可以從農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展所受影響的因素來(lái)分析,在實(shí)踐中是具有可操作性的。
農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中能否具備高漲且熱情的創(chuàng)業(yè)氛圍,在很大的程度上都是依靠著當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的政策的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中政府政策導(dǎo)向機(jī)制的形成主要依靠的是當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)以及推進(jìn),政府在政府工作開(kāi)展的規(guī)劃中應(yīng)該注重其引導(dǎo)作用,對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)給予經(jīng)濟(jì)上的支持,如增設(shè)一些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、降低農(nóng)村創(chuàng)業(yè)事業(yè)的稅收、幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)展金融融資渠道、制定吸引幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人才、加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入等政府政策,實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的目的。
創(chuàng)業(yè)要素作為我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)影響要素中最為重要的要素之一,能夠用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言總結(jié)出我國(guó)農(nóng)村所受影響的創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素主要是由軟環(huán)境因素以及硬環(huán)境因素所組成。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的軟環(huán)境主要指的是與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互作用的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這一軟環(huán)境主要表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)村所具有的獨(dú)有及非獨(dú)有的區(qū)域文化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的社會(huì)資本、農(nóng)村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交往中所能夠提供的服務(wù)的水平以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所能夠達(dá)到的市場(chǎng)化程度。我國(guó)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境中所具有的硬環(huán)境因素主要指的是農(nóng)村的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村的文化、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村公共服務(wù)等所能夠提供的保障。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)資金短缺、企業(yè)融資難是各種企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所普遍所需要面對(duì)的難題,在農(nóng)戶(hù)和合作社的創(chuàng)業(yè)中也是難免需要面對(duì)的難題。面對(duì)此難題,可以通過(guò)構(gòu)筑系統(tǒng)的資金扶持機(jī)制來(lái)保障農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,緩解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂(yōu)。構(gòu)筑農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的資金扶持機(jī)制可以從政府財(cái)政著手,在政府財(cái)政支出上加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)事業(yè)的支持與扶持,增設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、減少或免除農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的稅收等政策來(lái)扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者。除此之外還可以幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)事業(yè)拓寬金融融資途徑與渠道,建立符合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的融資評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制,適當(dāng)?shù)姆艑挿闲刨J標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的貸款條件,達(dá)到降低農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門(mén)檻。
盡管我國(guó)出臺(tái)了一系列的農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政策和吸引農(nóng)村發(fā)展所需技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性人才到農(nóng)村的措施,但是相比于廣大農(nóng)村的發(fā)展空間與前景還是略顯不足。在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展中,不僅要注重農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才引進(jìn),還需要注重對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)戶(hù)以及合作社成員的再教育,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性增長(zhǎng),運(yùn)用科學(xué)技引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展人口對(duì)知識(shí)就是力量的肯定,為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)既能夠尊重勞動(dòng)又能夠尊重人才、知識(shí)還能夠尊重創(chuàng)業(yè)的一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與制度建設(shè)。
我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)換為人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這種不平衡的發(fā)展在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡以及我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不充分。為解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的方法可以使用全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村生活質(zhì)量提高。