王雄瑾

（貴州理工學院 經(jīng)濟管理學院，貴州·貴陽 550003）

現(xiàn)代社會的少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展離不開少數(shù)民族人才對傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合與拓展。少數(shù)民族雙語教育能夠為當代少數(shù)民族地區(qū)建設提供基本人才，因此需要在運用的過程中完成自我革新與進步。目前來說，我國新時期少數(shù)民族雙語教育人才培養(yǎng)制度仍舊有很大進步空間，需要在綜合考慮不同少數(shù)民族文化特征與社會傳統(tǒng)的基礎上進行針對性的變革,通過師資隊伍、教材選用、教育方法演進等手段推進提高少數(shù)民族雙語教育質量，更要在此過程中融入當代少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承、保護與發(fā)展因素，使雙語教育既成為民族交流與發(fā)展的橋梁，也是文化發(fā)展和進步的保障。

一、少數(shù)民族推行雙語教育的文化背景

（一）雙語教育與少數(shù)民族雙語教育

一般來說，雙語教育是指在基礎教育過程中引入兩種不同語言進行系統(tǒng)性的知識學習?，F(xiàn)代社會雙語教育案例很多，英語作為國際語言被引入許多國家教育系統(tǒng)作為第二語言進行雙語教育，我國漢語地區(qū)主體基礎教育即是如此，在不斷優(yōu)化教學方式方法的過程中對于拓展學生語言行為能力、攝取更多更廣的文化知識都具有積極影響。少數(shù)民族雙語教育是多民族聚居的國家實現(xiàn)人的思想文化大方向統(tǒng)一的基礎，通過推行少數(shù)民族雙語教育對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承以及不同文化地區(qū)間的溝通與發(fā)展都具有重要意義。在我國，少數(shù)民族雙語教育的推行主要在少數(shù)民族人民聚居的地方，如貴州、新疆、西藏等地區(qū)，由于少數(shù)民族聚居人口數(shù)量較大，且在歷史上多由自治形式存在，因此與漢民族為主體的其他民族具有先天性的隔閡。在現(xiàn)代社會中，這些地區(qū)傳統(tǒng)的社會生產(chǎn)關系已經(jīng)難以適應當今社會經(jīng)濟與生產(chǎn)力的發(fā)展，需要對此進行更加深入的社會主義現(xiàn)代化建設，需要推行少數(shù)民族雙語教育作為對外交流與溝通的橋梁，并形成少數(shù)民族人民對于我國中華民族的民族認同感，形成更加具有社會凝聚力的氛圍。與“英漢”雙語教育不同的是，少數(shù)民族雙語教育中的漢語教育是具有其深刻的社會功能的，對于少數(shù)民族聚居區(qū)域的未來發(fā)展以及國家整體民族關系發(fā)展方向都具有重要意義。

（二）我國推行少數(shù)民族雙語教育的文化社會意義

1.推行雙語教育有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化在當代社會的傳承與保護

經(jīng)濟全球化浪潮帶來社會各界思潮的高度交流與融合，少數(shù)民族文化在此浪潮之中相對于主流文化處于弱勢地位，且極易因地理、文化以及語言等方面的隔閡而隔絕于現(xiàn)代社會，換句話說，目前社會一體化與民族文化多元化保護之間存在矛盾與沖突，在社會一體化過程中，弱小的文化易為強大文化所孤立、吞噬。而推行雙語教育無疑為少數(shù)民族文化與外界文化的交流與溝通帶來一個全新的出口。脫身于相對閉塞的社會環(huán)境之下，部分少數(shù)民族傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式與現(xiàn)代社會機械化生活方式存在一定的脫節(jié)，一旦盲目打開文化缺口，現(xiàn)代文化裹挾互聯(lián)網(wǎng)高密度信息而來，傳統(tǒng)文化極有可能遭受不可逆沖突，傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式固然有理由得到革新，但傳統(tǒng)文化的保存與傳承更應該受到大眾關注。閉塞的傳統(tǒng)生活無法始終保持自身的獨立狀態(tài)，在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊過程中假如無法完成自我保護與革新，將會給文化傳承帶來滅頂之災，而少數(shù)民族雙語教育的推行能夠為承擔社會建設與發(fā)展重任的青年們帶來認識世界的新窗口，汲取更加科學化、現(xiàn)代化的文化傳承與保護方式，在保護、傳承、豐富自身文化的同時，不斷擴大自身文化的影響力，使其能夠打破語言壁壘，融入當今社會的多元文化之中，并在不斷傳播中延續(xù)生命力。

2.推行雙語教育有利于促進跨文化的溝通和交流

文化間的溝通和交流是文化得以長久存續(xù)的基礎，在當今世界，閉目塞聽無法帶來文化的發(fā)展與進步。我國多數(shù)少數(shù)民族聚居區(qū)域分布于交通相對欠發(fā)達地區(qū)，長期的地理隔絕使得這些少數(shù)民族聚居區(qū)域缺乏與外界的物質文化交流，而語言不通更加阻礙了跨文化的溝通和交流，在社會經(jīng)濟文化日新月異的當今，文化交流閉塞對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人們生活水平提高極為不利。推行少數(shù)民族雙語教育則能夠有效解決跨文化溝通和交流的困境所在，無論是貿易往來、學習生活還是社會活動，脫離了共同的語言交流背景皆無法完成。擁有獨立文化背景的獨立語言在人類社會發(fā)展過程中擁有彌足珍貴的地位，即便如此，在全球化浪潮之中假若不能與時俱進完成自我更新，也將在今后的社會發(fā)展過程中面臨窮途末路的風險，推行雙語教育能夠給本國不同文化帶來更加無障礙的交流平臺，跨文化的交流和溝通更加順暢，各民族間更能夠取長補短，在社會建設整體過程中也更能夠博采眾家之長，讓多元的社會文化有機地融合在一體，成為社會主義和諧社會建設的底色與基礎。

3.推行雙語教育有利于推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟對外開放與發(fā)展

目前，多數(shù)少數(shù)民族人口聚居地存在于交通相對閉塞的區(qū)域，經(jīng)濟水平整體落后于我國中東部地區(qū)，在全面建成小康社會的進程中，這些少數(shù)民族聚居區(qū)域仍舊是精準扶貧的重點地區(qū)。推行雙語教育對于部分少數(shù)民族區(qū)域來說，無異于為此打開一扇與外界交流與溝通的窗口，在雙語教育進程中，居民能夠以漢語為生存技巧逐漸走入城市，先進的經(jīng)濟文化浪潮也能依次為介質進入新的區(qū)域，在經(jīng)濟建設過程中帶來更多發(fā)展方向。以我國文化旅游名省貴州省為例，少數(shù)民族聚居區(qū)域的閉塞使得其相對于現(xiàn)代化發(fā)展的外界更具有原汁原味的文明古韻，在進行文化品牌打造過程中逐漸進入大眾視野，在發(fā)展旅游業(yè)的過程中為當?shù)鼐用裨诂F(xiàn)代化社會中開辟了一條全新的發(fā)展道路，同時也為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播與保護指明了新的方向。而在交流與溝通過程之中，語言所占據(jù)的重要地位毋庸置疑，在語言互通的基礎上，旅游產(chǎn)品的開發(fā)與保護在一定程度上能夠達成人們意愿中的最大化程度，讓資源開發(fā)成為更科學、更有傳承價值。當然，在文化推廣與開發(fā)過程中，難免會出現(xiàn)一些相對激進的行為，如過于急功近利帶來旅游產(chǎn)品過度同質化現(xiàn)象等，但其總體方式依舊向好，也使得這些地區(qū)在現(xiàn)代化進程中并未因為語言文化問題落后于新時代，而是依靠開放的文化態(tài)度與優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與文化傳播雙方面的彎道超車。

4.推行雙語教育有利于形成民族平等、互助發(fā)展的良好社會風氣

作為一個統(tǒng)一的多民族國家，如何處理各民族關系，引導樹立民族平等、互助發(fā)展的社會風氣是社會進步與發(fā)展的一大難題。各民族間文化傳統(tǒng)、風俗習慣不同，觀念思想也存在一定區(qū)別，且目前國際社會民族主義思潮盛行，對推動構建“求同存異”的社會主義多元文化氛圍具有一定影響。缺乏有效溝通的單一民族教育極易挑起不同民族之間的文化不認同，給社會帶來不安定因素。

而雙語教育恰好能夠為各民族之間的交流和溝通構建一個良好的平臺，讓不同民族、不同語言、不同文化傳統(tǒng)的人之間在接受雙語教育的過程中能夠取得一個統(tǒng)一的文化趨同方向，具有統(tǒng)一的文化交流平臺，在出現(xiàn)文化傳統(tǒng)沖突的過程中能夠以一種統(tǒng)一的價值取向進行高效合理的互信交流，最終達成各民族、文化間的“求同存異”。此外，少數(shù)民族雙語教育能夠解決“國家一體化”與“社會文化多樣化”之間的沖突問題，在少數(shù)民族雙語的普及教學過程中，既能讓學生接受統(tǒng)一的社會主義思想文化與自然社會科學教育，完成“中華民族”大民族認同感的養(yǎng)成，也能夠在雙語習得的過程中學習新的文化與思潮，反思原有文化，在不斷反思過程中完成傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，形成更加豐富且更具社會凝聚力的社會主義新文化氛圍。

二、我國少數(shù)民族雙語教育人才培養(yǎng)制度的實行現(xiàn)狀

（一）我國少數(shù)民族雙語教育制度的實行總體趨勢良好

在歷史發(fā)展進程中，我國各民族始終處于不斷融合發(fā)展的階段，在民族融合的過程之中完成中華文明的進步與發(fā)展。從古代社會開始，民族融合的過程大都在戰(zhàn)爭中完成，伴隨著對國土的擴張與演進，封建王朝統(tǒng)治期間也曾在新疆、西藏等少數(shù)民族聚居區(qū)域開展官辦漢語學習，其手段多依靠暴力手段達成普遍性的漢語普及，在當時社會環(huán)境下曾大大激起群眾的抵觸心理，稱學習漢語為“當學差”。我國當下的少數(shù)民族雙語教育是在新中國成立后為促進各民族和諧共處與少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展而推行，其根本在于中華民族大一統(tǒng)的社會治理目的，在此大環(huán)境之下，我國少數(shù)民族雙語教育呈現(xiàn)出整體良好導向。從覆蓋面積來看，目前為止我國少數(shù)民族雙語教育已經(jīng)覆蓋大多數(shù)少數(shù)民族語種，且具有規(guī)劃相對明晰的教學大綱與章程，能夠相對系統(tǒng)的培育現(xiàn)代化少數(shù)民族人才，對于少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有良好的引領意義。從教育理念上來看，全國少數(shù)民族聚居區(qū)域教育部門對于少數(shù)民族雙語教育人才培養(yǎng)制度都具有深刻的認識，能夠認識到雙語教育對于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及本民族文化傳承的重要意義，并在理念教育系統(tǒng)改革過程中不斷糾正自身，形成更加完備的人才培養(yǎng)體系。從接受程度上來看，在以社會主義思想為底色的當今社會環(huán)境下，絕大多數(shù)居民對于雙語教育都持積極態(tài)度，對于學業(yè)過程中面臨的少數(shù)民族雙語教育出現(xiàn)的困難能夠以越來越積極的態(tài)度應對。

（二）少數(shù)民族雙語教育的根基不牢

1.雙語教育理念落后，實用主義思想嚴重

實用主義教育理念是少數(shù)民族雙語教育進步的最大阻礙。少數(shù)民族雙語教育在我國已經(jīng)有一定歷史發(fā)展源流，但目前為止，少數(shù)民族教育中的民族語與漢語之分仍舊十分明顯。原因在于在過去的少數(shù)民族雙語教育推行期間，受到師資力量與教育水平限制，很多地區(qū)往往會出現(xiàn)“一刀切”式的推廣漢語教育做法。一些教育從業(yè)人員錯誤的將“雙語教育”理解為“漢語推廣”，認為“少數(shù)民族雙語教育，不就是學漢語么？”在此環(huán)境之下，原本具有文化價值的“雙文化者”的培養(yǎng)，逐漸成為應試教育體系下的考試科目之一，既打擊教學積極性，也無異于文化間的交流與發(fā)展。雙語教育實用主義思想曾在很長一段時間之內為少數(shù)民族地區(qū)帶來了廣闊的基層力量儲備，對于傳統(tǒng)少數(shù)民族聚居區(qū)域民族自治和漢語教學起到了基礎促進作用，時至今日，部分少數(shù)民族干部以及教師仍舊受益于當時的實用主義思潮之下所舉辦的“漢語培訓班”，具備了民漢交流教學基礎知識，成為今時今日少數(shù)民族雙語教育的中堅力量。但是伴隨著時代的發(fā)展和進步，實用主義路線的雙語教育已經(jīng)無法完成雙語教育的文化傳承與保護任務，反而在實用主義與應試主義的教學過程中迫使新的學習者放棄自身對于不同文化的趨同與區(qū)別的直觀感受，而將漢語教育粗略地認為是普通的工具性學習，這無異于買櫝還珠，舍棄雙語教育過程中最精華的文化交流功能而取最基本的交流功能。

2.師資力量欠缺，一線教學缺少高水平教師

師資力量的欠缺使得少數(shù)民族雙語教育缺乏最基本的前進方向。目前的少數(shù)民族雙語教育師資體系之中，教師來源主要有以下幾個方面：一是完全沉浸于原文化教育中的教師，能夠帶給學生最原汁原味的本民族傳統(tǒng)文化教育；二是完全使用漢語教學的教師；三是能夠運用雙語教學的教師，這類人也是少數(shù)民族雙語教育的主力軍。通常有兩種情況，其一是在少數(shù)民族雙語教育推行過程中由第一類教師通過漢語言培訓以及個人學習習得漢語，其二是在自身受教育過程中接受雙語教育并投身于雙語教育。其中，第三類教師在少數(shù)民族雙語教育過程中發(fā)揮的作用最大。但是在現(xiàn)行雙語教育系統(tǒng)中的第三類教師，大多缺乏長期系統(tǒng)的漢語學習經(jīng)歷，因此在教學過程中往往會出現(xiàn)一些基本的教育錯誤，例如漢字的讀音、書寫等方面往往會出現(xiàn)基礎性錯誤，這在基礎教育階段對于學生的影響較大，關系到今后漢語課程學習過程中的學習領會能力。教學一線高水平教師的缺乏往往是與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后、人才粘性低等情況相伴發(fā)生的，師資隊伍的改善需要地方政府出臺有效的政策以吸引高水平教學人才回籠，提高基礎教育質量，才能夠為培養(yǎng)出全面發(fā)展的新時代雙語“雙文化”人才打下良好的基礎。

3.教材編寫滯后，與教學實際情況脫節(jié)

使用科學編寫、難度有序的教材能夠讓少數(shù)民族雙語文化教育事半功倍。教材與教師相配合，構成了少數(shù)民族學生認識漢語及其文化的“第一手資料”。目前多出現(xiàn)在實際教學過程中的教材滯后問題主要有以下幾個方面：一是教材編寫本身素材落后，與社會基本狀況不符合，使學生在學習過程中無法即使理解，只能死記硬背；而是在教材使用過程中由于受到教學條件、師資教育等客觀因素影響，導致教學大綱中所要求應當掌握的教材內容在一定時間內得不到有效掌握，甚至會出現(xiàn)在某些特定的時期（如升學等）惡補教材內容，走形式化教學，而無法做到有效掌握教材知識等現(xiàn)象。不符合教學進度的“填鴨式”教材學習、不符合社會現(xiàn)狀的“脫節(jié)式”教材內容，既限制了教師教學過程中的靈活性與主觀能動性，也讓雙語教育在進行過程中成為了一項應試任務，只在考試過程中做出分數(shù)貢獻，而在學習過程中全無思考價值，大大打擊了雙語教育的文化積極價值。與教學實際相脫節(jié)的教材內容編寫需要教育專家系統(tǒng)、教學名師以及各地區(qū)一線教學工作者等多方資源的協(xié)同努力，通過統(tǒng)籌各地區(qū)不同的教學水平與進度有針對性地進行教學任務推進，運用更加科學化的教學手段與素材，完成更高質量的雙語雙文化教育。

4.民族間、地區(qū)間發(fā)展不均衡，出現(xiàn)“馬太效應”

受歷史文化淵源與社會資源傾斜影響，不同民族、地區(qū)之間的少數(shù)民族雙語教育發(fā)展水平并不完全均衡，這主要受地區(qū)經(jīng)濟、社會環(huán)境以及成本投入等因素有關。從經(jīng)濟水平角度來說，多數(shù)情況下經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的少數(shù)民族雙語教育發(fā)展水平相對優(yōu)于欠發(fā)達地區(qū)。以內蒙古自治區(qū)為例，省會呼和浩特市市雙語學校在數(shù)量、教學質量等方面都遠遠優(yōu)于內蒙古自治區(qū)其他城市，城鄉(xiāng)間差距更為明顯，近年來的鄉(xiāng)村地區(qū)雙語教育在課程開設、師資力量等方面都遠落后于城市地區(qū)，而在今后的發(fā)展過程中，擁有良好教學師資力量的城市往往能夠吸引更多的雙語教育人才投身于此，而缺少經(jīng)濟吸引力的欠發(fā)達地區(qū)則會日漸衰落，形成馬太效應“弱者越弱”的惡性循環(huán)。從社會環(huán)境角度來說，社會風氣開放地區(qū)的雙語教育推行無論在速度還是質量都具有明顯優(yōu)勢，大眾能夠較快接受并引入雙語教育，也更加善于運用雙語特長完成當?shù)厣鐣?jīng)濟轉型與自我提升。從成本投入方面來說，在頂層設計中更加注重雙語教育資金投入的地區(qū)在發(fā)展過程中往往能夠給予少數(shù)民族雙語教育更多政策傾斜，成為雙語教育發(fā)展過程中的實際護航者。更令人注意的是，經(jīng)濟發(fā)達、社會環(huán)境開放以及政府注重投入三個方面在大多數(shù)情況下是相輔相成的，因此更加加劇了不同地區(qū)之間雙語教育系統(tǒng)構建的“馬太效應”，也為全國范圍內或省級范圍內教學計劃的統(tǒng)一以及教材編寫等帶來了實際困難。

（三）少數(shù)民族雙語教育在高等教育方面仍有局限

1.優(yōu)生流失現(xiàn)象嚴重，傳統(tǒng)文化式微

優(yōu)生流失是當下少數(shù)民族雙語教育缺乏高素質人才的重要原因。從初等教育階段開始，少數(shù)民族學生中能夠自如掌握漢語的學生往往會區(qū)別于漢語水平較弱的學生，分別編班，漢語水平相對較高的學生能夠借此納入漢語學生教育體系之中，接受相對來說更加高質量的教育，而漢語水平較差的學生則將經(jīng)歷更加細致漫長的漢語基礎學習過程，最終多數(shù)考入高校特設的民族語體系專業(yè)中。這也側面在推行少數(shù)民族雙語教育的過程中起到了一定的人才篩查作用，大多數(shù)高素質少數(shù)民族人才通過漢語式教育系統(tǒng)進入更具有求職前途的專業(yè)學習，很少有人在接受高等教育后回歸少數(shù)民族雙語教育，而進入少數(shù)民族雙語教育系統(tǒng)的學生則多數(shù)并非具備良好的“雙文化”理解力的人群，在真正步入雙語教育并服務于此時往往會因為個人文化領會能力不足而顯得力不從心，在此惡性循環(huán)之下，少數(shù)民族雙語教育幾乎就要成為漢語教育的“輸血地”之一，將會造成嚴重的人才外流與本位文化空心化，傳統(tǒng)文化后繼乏力也就無可厚非。當然，在目前的少數(shù)民族雙語教育過程中，漢語體系專業(yè)選擇與教育方式往往能為學生個人帶來更加廣闊的未來發(fā)展空間，更有利于其實現(xiàn)個人理想?？梢?，在推廣少數(shù)民族雙語教育的過程中，怎樣協(xié)調人的自由與全面發(fā)展和傳統(tǒng)文化傳承與保護，需要教育系統(tǒng)為此做出更加細致的深層次考量。

2.高等教育體系民族語體系發(fā)展嚴重滯后于漢語體系

受我國現(xiàn)行教育體制影響，多數(shù)理工農(nóng)醫(yī)以及社會科學等高等教育方向通用語言均為漢語，這就使得漢語成為少數(shù)民族學生接受高等教育的基礎，從另一個角度來說，也是一些并不具備語言天賦的學生的學習障礙，即使在民族類大學中，民族語體系專業(yè)也大多集中于基礎教育等方面。這在實際上為雙語教育模式下的少數(shù)民族學生構建了一座語言的高塔，只有的越過漢語這座高塔之后才能夠學習到更具深層次魅力的自然科學與社會科學知識。民系的發(fā)展滯后是由多種原因構成的，無論是多民族國家中主要文化的生存空間擠壓，還是少數(shù)民族在先天人力教育資源的缺乏，都在阻滯民族高等教育發(fā)展。但是，從目前的社會結構看來，民族語體系滯后于漢語體系代表著有限的高等教育資源能夠集中到某些特定的領域之中，通過主要文化的開發(fā)和利用在社會發(fā)展和進步的過程中實現(xiàn)自身社會功能最大化。對于雙語教育人才培養(yǎng)系統(tǒng)整體來說，民族語體系相對于漢語體系的發(fā)展滯后將會損傷雙語教育系統(tǒng)推進的積極性，甚至將目前的少數(shù)民族雙語教育更進一步的推進“實用主義”教育理念范疇，短時間內的教學普及水平以及漢語使用技能或許會呈現(xiàn)出階段性上漲趨勢，但是實質上的文化傳播與融合功能將會大大削弱，雙語教育對于民族與漢族雙方的文化作用也將被大大削弱。

三、新時期少數(shù)民族雙語教育人才培養(yǎng)的變革方向

（一）思想理念變革——把握雙語教育以文化傳承為基調的總方向

注重少數(shù)民族雙語教育的長遠利益，摒棄實用主義教育方式，將文化傳承作為雙語教育的總基調是新時期少數(shù)民族雙語教育人才培養(yǎng)應當守好的大方向所在。思想理念的變革應當從兩個方面做起，首先是教育部門應當擺正心態(tài)。雙語教育不僅僅是在特定的某段時間才需要完成的某種政治任務，而是關系所在地區(qū)人口素質與后續(xù)發(fā)展的長久利益。將漢語融入少數(shù)民族基礎教育之中的目的不能僅僅局限在工具作用之上，更應注重雙語教育的文化作用與人才培養(yǎng)系統(tǒng)的建立。從頂層設計角度把好雙語教育的大方向能夠在后續(xù)細節(jié)規(guī)劃方面規(guī)避彎路，在教學方法、師資隊伍建設、教材編寫與選用等方面都能夠引領正確的發(fā)展方向。第二，通過現(xiàn)代傳播手段，在全社會形成文化融合與社會文化多元化的思想觀念。少數(shù)民族文化是中華民族豐富傳統(tǒng)文化的一部分，在社會高速發(fā)展的今天，應當成為現(xiàn)代社會文化優(yōu)秀的一份子，繼而反作用于少數(shù)民族雙語教育，使之成為文化傳承與發(fā)展過程中的強勁助力。

（二）教學方式變革——摒棄“一刀切”，分類分層次教學

相對于語言文化環(huán)境單一的漢族學生，少數(shù)民族學生雙語基礎水平往往存在一定區(qū)別，因此，傳統(tǒng)雙語教育中“一刀切”的大班教育模式有時會陷入費力不討好的窘境。因此，為保障當下少數(shù)民族雙語教育的質量，應當在教學方式方法中尋求更有效率的變革。第一，不同基礎學生分類教學，迄今為止，部分少數(shù)民族地區(qū)的雙語教育中，漢語教育與其他科目學習進度仍舊無法實現(xiàn)統(tǒng)一，即使在同一地區(qū)的不同學校中也有較大區(qū)別，在升學過程中，不同基礎學生的“一刀切”往往“事倍功半”。因此，通過合理的測試手段區(qū)分不同語言基礎的學生并進行科學分類，進行分類教學就顯得尤為重要。以小升初考試為例，來自不同學校的孩子在小學階段所受到的漢語教育程度有時會出現(xiàn)較大差別，短時間內的班級學習無法彌補，這就需要學校對此進行更加細致的分班分類，對于不同漢語程度的學生采取不同的授課方式，依據(jù)其漢語理解水平?jīng)Q定授課過程中的漢語使用比例，并在其學習過程中依照整體進步程度不斷調整該比例，在日常教學過程中滲入漢語教學。第二，對不同年齡段學生分層次教學。分層次教學主要針對的人群在于雙語教育出現(xiàn)延遲現(xiàn)象的學生群體，部分地區(qū)受師資力量限制，無法在入學階段即實現(xiàn)雙語教育，課程開設會出現(xiàn)由一年到幾年不等的延遲，而在延遲教學后的開課過程中，采取的教學方法與教材、用具仍舊停留在原有水平，與此時的學生理解能力、接受能力等不相符合，是對教育資源與學生精力的極大浪費。分層次教學過程中需要教師依據(jù)不同年齡段學生的不同接受能力和學習特點調整授課方法與基本教材選用，在考慮不同年齡段學生具體需求的基礎上引導其對民民族語與漢語語融會貫通，實現(xiàn)教學資源利用最大化。

（三）投入主體變革——更加注重師資力量與教材質量

1.加大在崗教師培訓的力度，培養(yǎng)出一流一線教師

目前的雙語教育在崗教師主要分為培訓上崗在崗教師以及相關專業(yè)在崗教師兩類。對于在很長一段時間內，在崗教師培訓上崗是雙語教育主要師資來源，少數(shù)民族雙語教育起步階段缺乏高素質教師人才隊伍，在崗教師培訓為雙語教育普及解下燃眉之急，但是在以后的發(fā)展過程中，其專業(yè)性不足的特征便逐漸顯現(xiàn)出來，容易在教學過程中帶來誤導。因此，對于基礎相對較為薄弱的多數(shù)培訓上崗教師而言，為保障其在今后教學過程中的專業(yè)性，應當加大在崗教師培訓力度，在與政府、先進學校等合作過程中采取更加先進的培訓方法，力求最大程度上提高其教學專業(yè)性。相關專業(yè)在崗教師的比例在近年來逐步擴大，擁有良好的專業(yè)基礎和語言基礎為使其在工作中更加得心應手，專業(yè)性固然無可指摘，但是更應當注重對于專業(yè)型教師教學理念的培訓。少數(shù)民族雙語教育的最終目的并不僅僅在于漢語的技能型運用，更在于文化的交流與融合，因此在教學過程不能僅僅注重應試教育的技能性習得，而更應注重引導學生進行文化思考與文化對比，在自我知識系統(tǒng)的成長過程中完成對本位文化與主流文化的對比和探索?？偟膩碚f，一流一線教師的培養(yǎng)不僅意味著教師隊伍的優(yōu)化和學生學習能力的提升，更加意味著地區(qū)少數(shù)民族雙語教育整體系統(tǒng)理念的提升，這需要教師系統(tǒng)長久地吐故納新與自我革命才能實現(xiàn)。

2.聘用專業(yè)高校畢業(yè)生，為師資隊伍注入新鮮血液

更新教師隊伍能夠讓少數(shù)民族雙語教育走向更加專業(yè)化的道路。當下少數(shù)民族雙語教育教師隊伍大都以培訓上崗為主，在教學理念、教學方法以及專業(yè)水平等方面都存在一定欠缺，不利于雙語教育的語言基本功培養(yǎng)。聘用專業(yè)高校畢業(yè)生投身于雙語教育能夠有效提高教學質量，在拓展師資隊伍過程中需要對此投入更多精力。首先，高校畢業(yè)生的大量聘用需要廣泛的高等教育基礎，目前高等教育體系中的雙語教育普及較少，需要在高等教育體系中推行更加全面具體的雙語教育，一方面為雙語學生拓寬了學習的廣度,另一方面也有利于培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的雙語教育高校畢業(yè)生，回流反哺基礎教育，形成雙語教育人才培養(yǎng)——人才回流——素質提升的良性循環(huán)。此外雙語教育推行的層次越高，在人力物力方面所需要投入的成本也就越高，這就需要教育部門進一步協(xié)調基礎雙語教育，在聘用專業(yè)高校畢業(yè)生的過程中提高教師待遇，更進一步提升地區(qū)職業(yè)競爭力，讓基層教師隊伍逐漸豐富起來，為雙語教育整體系統(tǒng)的進步打下良好的基礎。在高等教育中，也應進一步擴大民族語體系學生的學習和發(fā)展空間，使之在接受高等教育過程中獲取更多樣化的知識，在今后進入基礎教育系統(tǒng)過程中打牢知識基礎，成為少數(shù)民族雙語教育師資隊伍最新鮮而有力的工作者。

3.教材更新要與時俱進，要與教育教學現(xiàn)狀相匹配

教材更新應當在多角度共同進行。從政府主導角度來說，我國目前基礎教育教材普述存在滯后性問題，教材的審美趣味性、學習實踐性普遍落后于時代進程，且更新速度較慢。教材主要內容幾乎一成不變，使得教材使用無法與當代學生生活環(huán)境與審美需求相匹配。因此需要教育部門在教材編寫與修訂等方面做出更加細節(jié)化的改進。在內容上更加貼合當今時代發(fā)展進程，在設計上完成基本審美要求。雙語教材的編寫更應注學習內容與生活實踐的結合，讓漢語教材上的內容成為學生領會不同文化魅力的重要平臺。此外，鼓勵各地區(qū)自主參與教材編寫，也是進一步提高雙語教材針對性的有效舉措。不同地區(qū)社會經(jīng)濟、社會環(huán)境以及雙語教育普及現(xiàn)狀存在很大不同，統(tǒng)一的教材編寫很達到普遍性的人群適應，目前的雙語教材版本較為單一，相同語言區(qū)教材基本保持一致。這就為不同現(xiàn)狀語言區(qū)的雙語敏學推進帶來困難，因此，在今后的教材寫過程中，可以適當拓展教材編寫人才隊伍，給各地區(qū)一定的教材編寫權利。采納地區(qū)教學專家、一線教學名師以及民族文化專家的意見將具有地區(qū)特色的教育現(xiàn)狀與文化現(xiàn)狀納入教材編寫進程之中，讓教材編寫括時代特征、地區(qū)特色以及傳統(tǒng)文化三個層面上的內容，更具有針對性和可讀性。

（四）關注層面變革———注重雙語教育細節(jié)

時至今日，雙語教育作為少數(shù)民族地區(qū)基礎教育已經(jīng)處于在實踐中不斷改進的過程之中，高等教育更加吸引大眾的實現(xiàn)。改變民族語體系在高等教育中的施教現(xiàn)狀尤其需要進一步擴大高等育中雙語教育的應用范圍。雙語教育是部分地區(qū)教學系統(tǒng)的整體進步過程，需要協(xié)調好基礎教育與高等教育、漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與人口較少民族之間的結構關系，才能夠讓雙語教育既完成技能培訓，也達成文化傳承。首先，擴大高等教育中雙語教育應用范圍，我國高等育語言體系以漢語為主，多數(shù)學科無法在高等教育體系中達成民漢雙語的互遇互用，這限制了部分少數(shù)民族學生的學習創(chuàng)新能力，因此需要在教材編寫、課程設置的過程中進一步擴大雙語教育的運用范圈。采用預科班、雙語教材普及等方式提高課程體系面向民族語體系學生的可用性。其次,在雙語教育中關注“人口較少民族”的傳統(tǒng)文化保護，在蒙古、藏、維吾爾等具有傳統(tǒng)大面積聚居區(qū)城的少數(shù)民族之外，我國還有赫哲族、毛南族等聚居區(qū)城更小、人口更少的人口較少民族存在，在雙語教育推行過程中極易受到外界影響引發(fā)傳統(tǒng)文化失落問題，因此在推行雙語教育的過程中，政府應當加大物力人力的投入，深入挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，并將民族傳統(tǒng)文化的普及和教育融入到基礎教育中，既保存民族特色，也適應當代發(fā)展讓少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會得到傳承與發(fā)展。