王 平

(甘肅省疏勒河流域水資源管理局，甘肅 酒泉 736100)

水利工程質(zhì)量管理體系是一種常見(jiàn)的活動(dòng)管理系統(tǒng)，可以通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、施工進(jìn)程模擬等手段，使預(yù)期工程質(zhì)量水平得到有效提升。衡量工程質(zhì)量的優(yōu)劣，需要全面結(jié)合投入產(chǎn)出比率、使用交付情況等因素，再輔助以專業(yè)的技術(shù)手段，才能得到準(zhǔn)確的水利工程質(zhì)量管理的真實(shí)結(jié)果。廣義的水利工程質(zhì)量管理，既包含整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管情況，也對(duì)工程決策階段的勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效的概括[1- 2]。從嚴(yán)格的系統(tǒng)理論角度出發(fā)，水利工程質(zhì)量管理可以在保證完整施工運(yùn)行體系的基礎(chǔ)上，用一種科學(xué)的技術(shù)手段，屏蔽一部分的質(zhì)量管理影響因素，使施工質(zhì)量水平得到適當(dāng)提升。傳統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理體系通過(guò)采集各項(xiàng)施工因素、控制執(zhí)行速率等方式，獲取各項(xiàng)與水利施工相關(guān)的質(zhì)量控制指標(biāo)。但隨著科學(xué)技術(shù)手段的進(jìn)步，這種體系搭建方式逐漸顯露出質(zhì)量通病治理不徹底、體系執(zhí)行管理意識(shí)不明確等問(wèn)題。為避免上述情況的發(fā)生，在界定安全督管體系理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)管理框架搭建、管理組織分級(jí)等手段，設(shè)計(jì)一種新型水利工程質(zhì)量管理體系，并通過(guò)設(shè)計(jì)對(duì)比實(shí)驗(yàn)的方式，證明該方法的實(shí)用性價(jià)值。

1 安全督管體系的基礎(chǔ)理論界定

安全督管體系理論界定是新型水利工程質(zhì)量管理體系搭建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在安全施工概念界定、督管質(zhì)量概念界定等步驟的支持下，其具體界定方法可按如下流程進(jìn)行。

1.1 安全施工概念界定

安全施工概念是指在確定質(zhì)量方針的前提下，規(guī)定水利工程施工的目標(biāo)和職責(zé)，并在嚴(yán)明的管理體系中，確定相關(guān)的質(zhì)量策劃條件、質(zhì)量保證量等因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理體系的全部活動(dòng)職能[3]。安全施工概念強(qiáng)調(diào)水利工程質(zhì)量管理參建施工的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且在各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制的支持下，可有效解決質(zhì)量管理先決條件的不足，并充分體現(xiàn)體系中的質(zhì)量管控要點(diǎn)，安全施工概念的標(biāo)準(zhǔn)界定公式如下:

(1)

式中，q—標(biāo)準(zhǔn)界定參數(shù)；i、p—水利質(zhì)量管理先決條件的上、下限系數(shù)；ξ(y)—質(zhì)量策劃條件因子。

1.2 督管質(zhì)量概念界定

督管質(zhì)量概念是安全督管體系的核心作用體現(xiàn)，督管質(zhì)量的界定主要針對(duì)水利工程質(zhì)量管理的主體施工過(guò)程，可以在組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、措施保障等各個(gè)方面為水利工程的質(zhì)量管理提供物理因素支持。為保證水利工程質(zhì)量管理體系具備較強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，要對(duì)施工過(guò)程中目標(biāo)選取、工期預(yù)估等決策條件進(jìn)行嚴(yán)格把控。在協(xié)調(diào)解決安全督管體系施工質(zhì)量問(wèn)題的同時(shí)，可以利用平衡管理組織指標(biāo)條件等手段，使督管質(zhì)量的概念得到有效界定[4]。設(shè)代表安全督管體系的物理支持條件，聯(lián)立公式(1)可將督管質(zhì)量概念的界定公式表示如下：

(2)

式中，u—安全督管體系決策因子的取值上限；f—水利施工過(guò)程中選取的目標(biāo)；g—理想督管質(zhì)量系數(shù)；k—標(biāo)準(zhǔn)督管質(zhì)量系數(shù)。

1.3 安全督管運(yùn)行流程完善

安全督管體系以建立明確的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)作為核心目標(biāo)，不僅要從根本上保證水利工程質(zhì)量管理體系的穩(wěn)定應(yīng)用，也要通過(guò)一系列的質(zhì)量管理活動(dòng)，使水利工程的施工水平達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。建立和健全安全督管體系，首先要明確安全施工、督管質(zhì)量等概念的物理意義；其次要定期對(duì)已進(jìn)行水利工程施工情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，再配備專門的處理機(jī)構(gòu)，將所有施工質(zhì)量管理信息以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行運(yùn)算[5]。在確保運(yùn)算結(jié)果具備較強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的同時(shí)，將整體的水利工程質(zhì)量管理體系劃分為多個(gè)細(xì)小模塊，以方便質(zhì)量督管工作的順利進(jìn)行。安全督管運(yùn)行流程如圖1所示。

圖1 安全督管運(yùn)行流程圖

2 水利工程質(zhì)量管理體系的搭建

在安全督管體系理論界定的基礎(chǔ)上，通過(guò)管理指標(biāo)選取、管理框架設(shè)計(jì)、管理組織分級(jí)三個(gè)環(huán)節(jié)，完成新型水利工程質(zhì)量管理體系的搭建。

2.1 水利工程管理指標(biāo)選取

水利工程管理指標(biāo)是體系建立的重要決策條件，通過(guò)該項(xiàng)指標(biāo)的選取、運(yùn)算，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理體系中存在的主演質(zhì)量問(wèn)題，也能為整改后工程審計(jì)工作的二次檢查提供一定的執(zhí)行方向[6- 7]。水利施工項(xiàng)目是否嚴(yán)格遵照質(zhì)量管理體系的實(shí)施方案，直接決定著該體系執(zhí)行效果的優(yōu)劣。在固有質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)保持不變的前提下，水利施工的控制風(fēng)險(xiǎn)是影響管理指標(biāo)選取結(jié)果的唯一因素。在不考慮安全督管體系穩(wěn)定影響條件的前提下，設(shè)固有質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)因子為，水利施工控制風(fēng)險(xiǎn)因子為，聯(lián)立公式(2)可將水利工程管理指標(biāo)表示如下：

(3)

式中，ξ—水利工程審計(jì)的執(zhí)行參量；v—質(zhì)量管理二次檢查的元周期系數(shù)；r—安全督管體系的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用差值；w—控制風(fēng)險(xiǎn)原量；b—管理體系的周期管控參量。

2.2 水利工程質(zhì)量管理框架設(shè)計(jì)

水利工程質(zhì)量管理框架是新型質(zhì)量管理體系的搭建基礎(chǔ)，可以協(xié)調(diào)各水利施工組織間的制約關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上，覆蓋所有相關(guān)質(zhì)量管理章程的針對(duì)性及指向操作性。此外，該框架結(jié)構(gòu)在具體質(zhì)量控制實(shí)施過(guò)程中，能夠明確并突出安全督管體系的應(yīng)用價(jià)值[8]。為加速水利施工進(jìn)程的快速推進(jìn)，工程質(zhì)量管理框架具備施工質(zhì)量審查、管理策略制定、管理現(xiàn)狀監(jiān)控等多個(gè)分級(jí)附屬功能。在其它影響因素保持不變時(shí)，每一項(xiàng)水利工程質(zhì)量管理框架的輔助管控模塊都可以始終維持穩(wěn)定的執(zhí)行狀態(tài)，其具體框架結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 水利工程質(zhì)量管理框架結(jié)構(gòu)圖

2.3 管理組織分級(jí)

管理組織是新型水利工程質(zhì)量管理體系中的重要管控單位，可以整合體系中所有的可行性資源，完成對(duì)安全督管體系的深度認(rèn)知。在水利工程質(zhì)量管理框架結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定的前提下，各項(xiàng)管理組織間維持一定的并行制約關(guān)系。其中，施工審核組織作為質(zhì)量管理體系中的一級(jí)分類結(jié)構(gòu)可以對(duì)所有水利工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行整合統(tǒng)計(jì)，并將這些整合數(shù)據(jù)以字段或字符的形式傳輸至定向施工監(jiān)測(cè)組織[9- 10]。該組織隸屬于水利工程質(zhì)量管理框架的中心控制單位，且與該組織相連的所有分支結(jié)構(gòu)均作為水利工程質(zhì)量管理體系的底層執(zhí)行單元，管理組織分級(jí)形式如圖3所示。整合上述所有操作原理，實(shí)現(xiàn)基于安全督管體系水利工程質(zhì)量管理體系的搭建。

圖3 管理組織分級(jí)結(jié)構(gòu)圖

3 實(shí)驗(yàn)結(jié)果與分析

為驗(yàn)證基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系的實(shí)用性價(jià)值，設(shè)計(jì)對(duì)比實(shí)驗(yàn)。令兩臺(tái)實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器分別搭載新型水利工程質(zhì)量管理體系和傳統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理體系，其中前者作為實(shí)驗(yàn)組，后者作為對(duì)照組。在相同實(shí)驗(yàn)時(shí)間內(nèi)，分別記錄應(yīng)用實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組管理體系后，相關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)。

3.1 質(zhì)量通病治理有效性對(duì)比

在其它影響因素不變的前提下，以50min作為實(shí)驗(yàn)時(shí)間，分別記錄在該段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)用實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組水利工程質(zhì)量管理體系后，質(zhì)量通病治理有效性的變化趨勢(shì)其有效對(duì)比見(jiàn)表1。

分析表1可知，隨著實(shí)驗(yàn)時(shí)間的增加，應(yīng)用實(shí)驗(yàn)組水利工程質(zhì)量管理體系后，質(zhì)量通病治理有效性呈現(xiàn)下降、上升、下降的變化趨勢(shì)，實(shí)驗(yàn)時(shí)間為30min時(shí)，質(zhì)量通病治理有效性達(dá)到最大值68.93%；應(yīng)用對(duì)照組水利工程質(zhì)量管理體系后，質(zhì)量通病治理有效性呈現(xiàn)先上升、再下降的變化趨勢(shì)，實(shí)驗(yàn)時(shí)間為30min時(shí)，質(zhì)量通病治理有效性達(dá)到最大值44.81%，與實(shí)驗(yàn)組相比降低了24.12%。綜上可知，應(yīng)用基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系后，可使質(zhì)量通病治理有效性得到有效提升。

表1 質(zhì)量通病治理有效性對(duì)比表

3.2 體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性對(duì)比

在其它影響因素不變的前提下，以50min作為實(shí)驗(yàn)時(shí)間，分別記錄在該段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)用實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組水利工程質(zhì)量管理體系后，體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性的變化趨勢(shì)其對(duì)比表見(jiàn)表2。

表2 體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性對(duì)比表

分析表2可知，隨著實(shí)驗(yàn)時(shí)間的增加，應(yīng)用實(shí)驗(yàn)組水利工程質(zhì)量管理體系后，體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性呈現(xiàn)階梯狀上升的變化趨勢(shì)，實(shí)驗(yàn)時(shí)間處于35～50min時(shí)間時(shí)，體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性達(dá)到最大值74.52%；應(yīng)用對(duì)照組水利工程質(zhì)量管理體系后，體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性呈現(xiàn)上升、下降交替出現(xiàn)的變化趨勢(shì)，實(shí)驗(yàn)時(shí)間為45min時(shí)，體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性達(dá)到最大值54.63%，與實(shí)驗(yàn)組相比下降了19.89%。綜上可知，應(yīng)用基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系后，可使體系執(zhí)行管理意識(shí)明確性得到有效提升。

4 結(jié)語(yǔ)

基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系充分利用了安全施工、督管質(zhì)量概念的物理意義，并通過(guò)整合工程管理指標(biāo)等手段，完成體系自身的框架結(jié)構(gòu)搭建。與傳統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理體系相比，這種新型的管理體系更能體現(xiàn)質(zhì)量通病治理等執(zhí)行操作的重要意義，對(duì)水利施工質(zhì)量水平的綜合提升具備極強(qiáng)的促進(jìn)作用。