王雁群

鄭州鐵路職業(yè)技術學院 河南 鄭州 450000

引言：經(jīng)濟建設的快速發(fā)展促使各個高校的發(fā)展進入了全新的時期，這不僅使得各大高校的招生數(shù)量在逐步擴大，也使得高校建設規(guī)模在逐步擴建。高校發(fā)展的趨勢促使中國的高等教育進入了快速發(fā)展的階段。

1 高校建設的特點

對最近幾年高校建設的情況進行分析可以得出，高校建設的特點主要從體現(xiàn)在兩個方面，如下所示：

1.1 建設規(guī)模宏大

首先，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得中國人意識到了教育的重要性，家長更加重視和鼓勵孩子學習。使得很多高校的招生數(shù)量在連續(xù)的擴大，使得很多高校的基本的教學資源和生活設施都不能夠滿足學生的需求。其次，高校改革帶來了一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整的問題，需要通過擴大校園建設來進行解決。擴大學校的招生數(shù)量不僅有利于固定學校的資產(chǎn)投入，而且可以刺激消費來促進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1.2 投資多元化

我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生了變化，經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)變對校園建設產(chǎn)生了直接的影響。高校擴建由國家財政撥款向多渠道投資轉(zhuǎn)變，高校的校園擴建需要依靠社會力量和校園自行貸款的。隨著高等學校辦學依靠自身力量，高校的自主權也在逐步擴大，學校在建設的過程中采取各種投資方式。總之，校園基礎建設的投資方式多元化。

2 高校基建項目實施過程中的成本控制

高校校園建設新特點給高校的基本建設管理帶來新的問題，尤其是投資成本方面的問題。為了加強高?；窘ㄔO項目的成本控制，采取以下幾個措施：

2.1 加強對高?；椖吭O計的監(jiān)督

基建項目設計周期短，直接費用占比低，往往忽略了設計對項目成本主導的重要性。在設計過程中加強監(jiān)督，并進行過程成本核算，及時調(diào)整設計內(nèi)容，做到有效的資金控制。同時要確保設計質(zhì)量，減少設計失誤。

2.2 加強設計創(chuàng)新

設計工作人員在開展設計工作的過程中能夠不斷的進行創(chuàng)新，并且要綜合考慮高校的歷史背景和未來的發(fā)展方向，盡量避免時間和物力的浪費，以加強對造價成本的控制。

2.3 工程變更控制

工程變更是導致工程投入資金增加的主要原因，其不僅會影響工程實施的進度，也會對工程的質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。工程承包人可能會利用工程變更來獲取利潤。為了有效地避免該現(xiàn)象的發(fā)生，工程施工前制定嚴密的工程變更審核審批程序，對變更工程費用進行控制。

2.4 加強對現(xiàn)場簽證工作的控制

現(xiàn)場簽證指的是在施工現(xiàn)場中業(yè)主、監(jiān)理和工程承包人共同簽署的合同。其記錄的內(nèi)容會與投資成本之間有密切聯(lián)系。

2.5 加強對工程索賠控制

工程承包商往往會通過工程索賠來進行額外的盈利，所以學校作為業(yè)主應當提前建立相應的意識預防施工索賠的發(fā)生。必要時應當對承包商所進行的索賠進行商定。

2.6 加強對工程竣工結(jié)算控制

加強對工程竣工結(jié)算控制的基礎條件是需要做好相關工程驗收工作，要確保所驗收的每一項工程的質(zhì)量都能夠符合相關驗收單位的質(zhì)量標準，并且需要在工程驗收之后雙方共同簽訂驗收合同。

業(yè)主必須對合同的內(nèi)容進行嚴格的審核和把關，確保所設定的合同內(nèi)容能夠符合學校基建管理標準，同時將施工過程中所涉及到的一些施工圖紙和招標圖紙之間的差異進行嚴格的核對，將工程的預付款等各項工作所涉及的資金流動進行詳細的記錄和核對，以避免因某項工作的失誤給后期的工作帶來麻煩。

3 高?；椖恐谐杀究刂频膬?yōu)化措施分析

3.1 健全和完善相關制度

應在原有監(jiān)管和驗收制度的前提下，針對高?；椖抗こ踢M行制度的重構(gòu)與完善。依照原有的制度，結(jié)合建筑工程施工單位的施工情況和項目施工、安裝需求，建立材料戰(zhàn)略采購制度，建立安裝與施工制度，從而避免在招標階段品牌報備，中標價格居高不下等問題發(fā)生。

3.2 提高工作人員素質(zhì)

首先就是對高?；椖康募夹g管理人員，有成本管理意識，嚴格審核圖紙，減少簽證，進一步優(yōu)化圖紙及施工方案，使用新工藝，切實減少投資成本。在竣工圖審核階段就優(yōu)化的未施工的內(nèi)容嚴審核，簽證變更優(yōu)化取消等內(nèi)容做好圖紙記錄，及時提交成造價審核部門。

其次提高甲方現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)，要有成本控制及法律意識，對施工工藝進行優(yōu)化，強化安全意識，及有效協(xié)調(diào)各工種各工作面的矛盾，有效解決返工及可能存在的索賠問題。

再次提高造價控制人員素質(zhì)，對定額所含施工工藝要有明確認識，避免重復計算。對現(xiàn)行法律法規(guī)認識到位，明確記錄執(zhí)行不同計價法規(guī)時的工程量等直接改變造價總額的數(shù)據(jù)。

最后其他人員需規(guī)范行為，保證造價數(shù)據(jù)及工程資料的完整性，精確性，為項目完工周期節(jié)約時間，減少人員工資開支。

3.3 制定合理的預算方案

本文提出成本預算的動態(tài)管理模式，側(cè)重于在滿足不超預算的情況下動態(tài)成本控制，多部門參與，提前預警。超概算時需研討應對方案，不超概算時，討論是否有其他降低成本的措施，從而實現(xiàn)成本管理的動態(tài)控制。首先針對于高?；椖窟M行責任權利以及各方利益的明確分配，確保每一個環(huán)節(jié)的成本控制都有專人負責監(jiān)管。

3.4 重視監(jiān)理作用

高?；üこ添椖渴┕そY(jié)束后，工程施工企業(yè)就會開展工程結(jié)算的監(jiān)理審查工作，而監(jiān)理審查工作的科學性、準確性直接影響著施工企業(yè)的工程成本，相關的責任部門必須要嚴格的開展監(jiān)理審查工作，確保結(jié)算監(jiān)理審查工作的有效性，從而節(jié)約甲方現(xiàn)場管理人員的投入，間接的節(jié)約人員工資成本。

3.5 側(cè)重于實施全過程的成本控制

將成本控制貫徹落實到高?；椖渴┕さ娜^程中，確保每一個環(huán)節(jié)都能夠以成本控制意識、以制度約束成本支出。

結(jié)束語：通過這篇文章我們可以知道，如果想要能夠有效地對學校基建項目實施過程中的成本進行的控制，就需要從施工的各個過程進行入手，以避免在施工的過程中因某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤增加了成本。