何謂中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)？

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是18世紀(jì)歐洲工業(yè)革命的產(chǎn)物。此前盛行的重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律做了初步探索，但尚未形成嚴(yán)密的理論體系。直到第一次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)后果初顯威力，才出現(xiàn)亞當(dāng)·斯密以勞動(dòng)分工與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基本框架的理論體系，使經(jīng)濟(jì)學(xué)成為現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)。它既力圖挖掘前兩三百年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正原因，也為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了自由市場(chǎng)的基本原則。后來李嘉圖、馬爾薩斯和馬克思等人的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也在此基礎(chǔ)上發(fā)展而成。

西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建立在歐洲工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，而正如鄭永年所指出的，中國(guó)在其漫長(zhǎng)的文明史中發(fā)展出了另一套獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)模式。西方的自由市場(chǎng)以經(jīng)濟(jì)與政治的分離為前提，資本的增殖往往造成對(duì)社會(huì)的破壞，也難以避免周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn);而中國(guó)自古以來都由國(guó)家來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)從來都是國(guó)家整體治理的一個(gè)部分。在保持民間市場(chǎng)活躍的條件下，這種國(guó)家主導(dǎo)模式在規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)、開展大型基建與防止社會(huì)分化等方面有著巨大的制度優(yōu)勢(shì)。正是這種制度優(yōu)勢(shì)造就了中國(guó)近幾十年來的崛起。

一直以來，關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論主要有兩種形式：一種是披著馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的外衣對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)政策的說明，往往缺乏理論深度;另一種是教條式的西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，科學(xué)有余而對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的洞察力不足。今天，共和國(guó)正在步入第三個(gè)三十年，我們迫切需要一套既吸收西方科學(xué)成果，又深入中國(guó)經(jīng)驗(yàn)土壤;既能解釋“前三十年”與后三十年，又能指導(dǎo)下一個(gè)三十年的新經(jīng)濟(jì)學(xué)。如王立勝所說，必須將建國(guó)以來的工業(yè)化過程作為一個(gè)整體來把握，才能真正理解“前三十年”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與后三十年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以及二者在邏輯與機(jī)制上的內(nèi)在一貫性。

威廉·配第有言：“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母。”土地是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中最關(guān)鍵的要素之一。而恰恰在這一點(diǎn)上，中國(guó)與西方存在著根本的不同。正因?yàn)槲覈?guó)的土地公有制，才有土地批租帶來的快速城市化（李寬）;也正因?yàn)閲?guó)家始終把土地這個(gè)最重要的生產(chǎn)資料掌握在手中，才使政府得以通過對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行靈活主動(dòng)的調(diào)整來壓低工業(yè)化成本，實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化（王立勝）。而這一靈活調(diào)整的前提，則是中國(guó)“城鄉(xiāng)粘連機(jī)制”與“城鄉(xiāng)二元體制”的并存（熊萬勝）?？梢哉f，土地制度及其塑造的城鄉(xiāng)關(guān)系是理解中國(guó)工業(yè)化過程的關(guān)鍵。

中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家，其面臨的外部環(huán)境與自身情況都與西方的工業(yè)化過程有諸多不同。所謂“中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，就是要基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)，提出中國(guó)問題，發(fā)展中國(guó)理論。雖然我們的討論仍然使用生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)要素等基本概念，但當(dāng)這些抽象的概念在中國(guó)的具體分析中展開時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)特有的土地制度、城鄉(xiāng)關(guān)系、政治體制決定了其工業(yè)化道路必然與西方不一樣，因此所發(fā)展出的理論也必然與西方不一樣。我們也應(yīng)看到，中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本土化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，本期的封面專題僅是一個(gè)開始。