□ 許一航 武 卓

2018年8月23日，外逃職務(wù)犯罪嫌疑人吳青主動(dòng)回國(guó)投案，這是國(guó)家監(jiān)委等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》之后，首名投案的外逃人員。

2018年8月23日下午2點(diǎn)57分，加拿大航空ACll次航班抵達(dá)上海浦東機(jī)場(chǎng)。停機(jī)坪上，一群身著公安制服的辦案人員已靜候多時(shí)，他們?cè)诘纫幻袇乔嗟某丝汀?013年11月，吳青外逃到加拿大，彼時(shí)，他剛卸任江蘇淮安市棉麻公司董事長(zhǎng)不久。后在相關(guān)部門的通報(bào)中，他被認(rèn)定涉嫌挪用資金罪、職務(wù)侵占罪和騙取貸款罪。經(jīng)辦案人員反復(fù)勸返，吳青決定回國(guó)投案自首。

妻兒都去了加拿大

生于1965年的吳青，曾是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)老師。上世紀(jì)90年代初，被調(diào)到江蘇省淮安市棉麻公司，迎來(lái)了一次命運(yùn)的轉(zhuǎn)折。

彼時(shí)，棉麻公司還是炙手可熱的單位，當(dāng)?shù)卦谀莻€(gè)年代有句俚語(yǔ)叫“管好糧棉油，生活不發(fā)愁”。坐擁清江棉紡織廠這種規(guī)模上萬(wàn)人的國(guó)企，又壟斷著全市棉花購(gòu)銷的棉麻公司，日子過(guò)得很“滋潤(rùn)”。

設(shè)有棉麻公司，但淮安卻多年不產(chǎn)棉花，采購(gòu)多從新疆、安徽等地調(diào)撥。抓住當(dāng)?shù)剡@一短板，吳青依托一位在新疆掌管棉花生產(chǎn)的親戚，給淮安在調(diào)撥時(shí)提供方便，加上自己腦子活、肯吃苦，很快就在公司里嶄露頭角，被提拔為董事長(zhǎng)助理。

回憶起那幾年的吳青，現(xiàn)任淮安棉麻有限公司董事張業(yè)森說(shuō)，“不管在客戶還是同事那里，他都有口皆碑。每年都跑幾趟新疆，去聯(lián)系棉花調(diào)撥和商貿(mào)事宜。”

但好景不長(zhǎng)，吳青進(jìn)入棉麻公司時(shí)，時(shí)代已進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的尾聲，管理相對(duì)保守的國(guó)營(yíng)棉麻企業(yè)紛紛遭遇困境，淮安市棉麻公司一樣未能逃脫。公司決定順勢(shì)而為，進(jìn)行股份制改革。在新成立的股東大會(huì)上，幾十名員工將有能力的吳青選為董事長(zhǎng)。

困境對(duì)吳青來(lái)說(shuō)，成了機(jī)會(huì)。剛出任董事長(zhǎng)的吳青信心滿滿，但他最終也沒能帶領(lǐng)企業(yè)走上陽(yáng)關(guān)大道，隨后在吳青掌管公司的10年時(shí)間里，棉花購(gòu)銷業(yè)務(wù)疲軟不振，經(jīng)營(yíng)狀況起伏延綿。

2013年3月，企業(yè)在資金貸款等方面身陷危機(jī)，幾筆付給供應(yīng)商的預(yù)付款未能及時(shí)回賬，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入停滯，有時(shí)連生活費(fèi)都發(fā)不出。

受企業(yè)欠債的牽連，董事會(huì)成員也被列入失信人員名單。平日里開朗豁達(dá)的吳青頓時(shí)變得愁容難消，重壓之下，他萌生退意，主動(dòng)向董事會(huì)提出了辭呈。

新任董事長(zhǎng)仲其國(guó)提出了想做職務(wù)交接審計(jì)的想法，提議獲得了包括吳青在內(nèi)的董事會(huì)成員一致通過(guò)。

第三方審計(jì)報(bào)告出爐后，公司多年來(lái)隱藏的賬目問(wèn)題逐漸浮出水面?！奥┒春蛦?wèn)題很多，難以回避，不過(guò)審計(jì)結(jié)果并未將矛頭指向吳青，大家更愿意相信問(wèn)題出在了其他地方?！彪S后幾個(gè)月，已無(wú)具體職務(wù)的吳青依然天天到公司“點(diǎn)卯”，說(shuō)笑如常。

2013年11月上旬，同事們發(fā)現(xiàn)吳青不去公司了，電話也聯(lián)系不上，大家紛紛猜測(cè)他的去向。有人說(shuō)他去了加拿大，探望在那邊的一雙兒女。沒過(guò)多久，公司兩名財(cái)務(wù)人員被公安機(jī)關(guān)帶走調(diào)查，并被處以行政拘留，外面?zhèn)餮詢扇吮徽{(diào)查時(shí)將一些涉案問(wèn)題推向了吳青。聯(lián)想到吳青妻子也去了加拿大，棉麻公司的同事們才似夢(mèng)方醒。

2014年初，相關(guān)部門發(fā)布外逃職務(wù)犯罪嫌疑人名單，吳青在列。

海外生存空間逼仄

吳青是2013年11月7日從上海乘機(jī)逃往加拿大的。抵達(dá)蒙特利爾時(shí)，正下著一場(chǎng)大雪。

投案自首后的吳青說(shuō)，他出國(guó)后過(guò)了一段最為平靜的日子?？蓻]過(guò)多久，他便遇到兩個(gè)難題——語(yǔ)言不通和經(jīng)濟(jì)來(lái)源不足。

外逃五年，吳青很難覓得合適工作，據(jù)了解，他最好時(shí)，也只是找到了一份零工來(lái)貼補(bǔ)家用。

不過(guò)，窘?jīng)r不光之于吳青，對(duì)許多外逃人員來(lái)說(shuō)都不陌生，生活和工作的艱辛，讓他們的潛逃生活并不輕松，有時(shí)還顯得度日如年。比如，擁有博士學(xué)位的河南省交通基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站原副總工程師曾子恒，外逃期間就靠給人掛窗簾謀生。而更多外逃人員的境外生活，是在無(wú)業(yè)和東躲西藏中度過(guò)。

吳青外逃期間，反腐劇《人民的名義》在國(guó)內(nèi)熱播，劇中副市長(zhǎng)丁義珍潛逃美國(guó)時(shí)的窘境給觀眾留下了深刻印象，他的原型遼寧省鳳城市委原書記王國(guó)強(qiáng)曾在2014年底回國(guó)投案，當(dāng)時(shí)正值中央追逃辦首次發(fā)布“敦促投案公告”后不久。在接受媒體采訪時(shí)，王國(guó)強(qiáng)說(shuō)他在美國(guó)的兩年半是人生中的一段噩夢(mèng)，有護(hù)照不敢用，有病不敢就醫(yī)，與國(guó)內(nèi)親人不敢聯(lián)絡(luò)，白天從不敢出門，果腹靠清水面包，運(yùn)動(dòng)憑屋內(nèi)踱步。

不僅如此，從已回國(guó)的大多數(shù)外逃人員的所述中可知，這些人在境外的生活并不安逸，更多的人是處于一種心無(wú)安處、身無(wú)定所的狀態(tài)。即使那些早早布局把贓款轉(zhuǎn)出境外的人，同樣得低調(diào)行事，因?yàn)橐坏┥嫦酉村X等罪名，被外國(guó)政府盯上，就有可能引火燒身。為此，設(shè)法斬?cái)嗤馓尤藛T的資金聯(lián)系，成了近幾年追逃工作中行之有效的方法。

比如，“百名紅通人員”第65號(hào)，2016年9月回國(guó)自首的武漢市排水發(fā)展公司拆遷協(xié)調(diào)部原部長(zhǎng)蔣謙，外逃加拿大之后，追逃機(jī)關(guān)為了對(duì)他釜底抽薪，將他未及時(shí)轉(zhuǎn)出境外的1200余萬(wàn)涉案違法財(cái)物全部沒收，并對(duì)追逃過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他價(jià)值人民幣589萬(wàn)元的銀行賬戶資金和股票進(jìn)行了凍結(jié)，后來(lái)，他衣食無(wú)著，靠給房東鏟雪、除草來(lái)?yè)Q取地下室的房租。

近幾年，中國(guó)已與美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家推動(dòng)建立了涉案贓款查找、凍結(jié)、返還的雙邊合作機(jī)制，由所在國(guó)依據(jù)本國(guó)法律對(duì)在逃人員實(shí)行緝捕和追訴，及時(shí)凍結(jié)其境內(nèi)資金，堵截其境外贓款。而“壓縮外逃人員生存空間是促使他們回國(guó)投案的第一步。”

被勸返：“推開希望之門”

海外不是避罪天堂。逃了5年，吳青的境況越發(fā)窘迫。知情人士說(shuō)，2017年底，一條偶然沖進(jìn)他手機(jī)的微信，是他開始考慮回國(guó)的促成因素。

發(fā)微信者希望能了解到他在國(guó)外的近況?？吹叫畔r(shí)，吳青有點(diǎn)緊張，因?yàn)橐坏郊幽么螅透鼡Q了聯(lián)系方式，國(guó)內(nèi)鮮有人知。說(shuō)了幾句話之后，發(fā)信的陌生人道明來(lái)意，希望吳青能先在不設(shè)目的的前提下隨便聊一聊。

隨后，長(zhǎng)達(dá)半年多的反復(fù)溝通中，吳青感受到對(duì)方好像沒有什么惡意，他開始考慮自己除了外逃，還有什么更好的選擇。

微信其實(shí)發(fā)自淮安市清江浦區(qū)公安分局的一名警察。吳青外逃后，這名警察多年來(lái)設(shè)法溝通，四處聯(lián)系，最后通過(guò)吳青在新疆的親戚，找到了他的微信號(hào)。

區(qū)公安分局與吳青溝通期間，還多次派人登門探望依然生活在淮安的吳青家屬，通過(guò)與吳青哥哥和母親多次溝通后，兩位親人也同意協(xié)助警方來(lái)規(guī)勸仍在海外的吳青?？梢哉f(shuō)，在絕大多數(shù)外逃人員的勸返工作中，家屬也起到了積極的作用。

而勸返之于吳青，也是“忽然間給他推開了希望之門”。吳青表示，剛收到那條微信時(shí)，他有點(diǎn)緊張，但并沒有感到太意外，甚至還有些許慶幸：“早已想著能有契機(jī)與國(guó)內(nèi)人員進(jìn)行溝通。很長(zhǎng)一段時(shí)間，我都希望回來(lái)把問(wèn)題說(shuō)清楚?！?/p>

據(jù)G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)觀察，抱有吳青這樣心態(tài)的人，是屬于在逃人員中有主動(dòng)回國(guó)意愿的一類?！八麄兿氚岩恍﹩?wèn)題說(shuō)清楚，不管最后的判決能否如愿?！倍疫@類人往往會(huì)在歸案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪的行為，為案件偵破提供線索的戴罪立功表現(xiàn)。

不過(guò)，眼下讓吳青更為關(guān)心的是，主動(dòng)投案能否帶來(lái)刑事審判時(shí)的寬待。

2017年5月10日，中央追逃辦曾對(duì)外集中公布了“百名紅通人員”后續(xù)工作進(jìn)展情況，似乎能在一定程度上打消吳青們的顧慮。

當(dāng)時(shí)，“百名紅通人員”已到案40人。已作出判決的15人中，通過(guò)引渡或遣返回國(guó)的8名嫌疑人所獲刑期均長(zhǎng)于投案自首者，且無(wú)一人被適用緩刑，而經(jīng)勸返選擇回國(guó)的均依法獲得了從輕減輕處罰，被判處有期徒刑的，大多執(zhí)行緩刑。

中紀(jì)委網(wǎng)站關(guān)于吳青回國(guó)的報(bào)道顯示，他在投案時(shí)已積極退贓，給自己爭(zhēng)取寬大處理加了一塊砝碼。