陳靜儒,陜永杰,薛濡壕
(山西師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,山西 臨汾 041004)
鄉(xiāng)村地域多功能是指一定發(fā)展階段的特定鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)在更大的地域空間內(nèi),通過(guò)發(fā)揮自身屬性及其與其他系統(tǒng)共同作用所產(chǎn)生的對(duì)自然界或人類發(fā)展有益作用的綜合特性,既包括對(duì)鄉(xiāng)村自身需求的保障功能,也包括對(duì)城鎮(zhèn)系統(tǒng)的支撐作用和與其他鄉(xiāng)村系統(tǒng)的協(xié)作功能[1]。鄉(xiāng)村地域功能起源于1992年里約峰會(huì)上提出的“農(nóng)業(yè)多功能”的概念,指出農(nóng)業(yè)除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外,還具有塑造鄉(xiāng)村景觀、土地資源保護(hù)、維持資源可持續(xù)利用和生態(tài)多樣性保護(hù)等作用[2]。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)人口眾多,面積廣闊,自然條件復(fù)雜,不同地區(qū)的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出迥然不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài),加之我國(guó)城市化和工業(yè)化的迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了老齡化、空心化等多種形式的不良發(fā)展?fàn)顟B(tài),危及我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,并對(duì)我國(guó)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。我國(guó)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村地域多功能研究,多從鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、旅游等要素出發(fā),分析各功能在區(qū)域間的空間分布、演變、相互關(guān)系以及探究影響其分布的原因,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)村功能協(xié)同發(fā)展,避免區(qū)域內(nèi)部功能趨同所造成的不經(jīng)濟(jì),以及區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
鄉(xiāng)村地域多功能研究?jī)?nèi)容的演變深受不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。通過(guò)梳理文獻(xiàn),本文將我國(guó)的鄉(xiāng)村地域多功能研究分為三個(gè)階段,并分析不同階段的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政策背景,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系現(xiàn)狀,展望未來(lái)鄉(xiāng)村地域多功能研究的方向,以期為鄉(xiāng)村地理學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供參考建議。
從建國(guó)初期到20世紀(jì)末,我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)一直處于較低的發(fā)展水平。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)家通過(guò)戶籍制度等措施限制農(nóng)民流向城市,并通過(guò)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等措施為城市和工業(yè)化發(fā)展籌集資金,但也因此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于落后水平。在1978年,我國(guó)農(nóng)村改革初期,農(nóng)村居民家庭人均純收入為133.6元[3],農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展堪憂。1978年實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,從鄉(xiāng)村基本經(jīng)營(yíng)制度入手,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,1979年、1980年、1984年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向予以確定,為鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的解放打下了制度基礎(chǔ)。1993年11月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《九十年代中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》中提出,堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在首位,全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),適應(yīng)全國(guó)人民小康生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需要[4]。這一階段鄉(xiāng)村地區(qū)的工作重心一直圍繞著提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入和滿足城市農(nóng)產(chǎn)品需求等方面。
我國(guó)最初對(duì)鄉(xiāng)村地域的研究始于建國(guó)初期開(kāi)展的農(nóng)業(yè)區(qū)劃建立與分類工作,20世紀(jì)50—60年代鄧靜中先生在《中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃方法論研究》中指出了我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃建立的理論和方法,為指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行了基礎(chǔ)性的研究工作[5]。后來(lái)受意識(shí)形態(tài)分歧的影響,人文地理學(xué)的發(fā)展受到限制,直到70年代后期,在李旭旦和吳傳鈞老先生的倡導(dǎo)下,人文地理學(xué)復(fù)興,作為人文地理學(xué)重要分支的鄉(xiāng)村地理學(xué)也得到發(fā)展[6]。80年代,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體制機(jī)制發(fā)生重大變革,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制施行,鄉(xiāng)村地區(qū)落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)迫切需要鄉(xiāng)村地理學(xué)對(duì)此做出探索和研究。林亞真等闡述了研究鄉(xiāng)村地理學(xué)的必要性,認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家城市化所帶來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化和交通擁擠等問(wèn)題導(dǎo)致的逆城市化現(xiàn)象,促使學(xué)者們加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地域的研究,以尋求解決“城市病”所帶來(lái)的問(wèn)題,同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化,并帶來(lái)鄉(xiāng)村景觀類型的變化。發(fā)展中國(guó)家80%的人口居住在鄉(xiāng)村,為了解決鄉(xiāng)村的貧困問(wèn)題,需加強(qiáng)鄉(xiāng)村的研究[7]。郭煥成強(qiáng)調(diào)數(shù)量龐大的鄉(xiāng)村人口、土地面積、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重對(duì)于我國(guó)的重要地位,且鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)體制改革后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)眾多新情況,都亟需加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行研究,并對(duì)鄉(xiāng)村地理學(xué)的定義、性質(zhì)、特點(diǎn)、研究任務(wù)、內(nèi)容、方法等進(jìn)行了探究,為鄉(xiāng)村地理學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[8]。李潤(rùn)田等明確了鄉(xiāng)村地理學(xué)的研究對(duì)象是鄉(xiāng)村區(qū)域系統(tǒng),指出鄉(xiāng)村區(qū)域系統(tǒng)具有區(qū)域規(guī)定性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)演化性的特點(diǎn),并對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)之間關(guān)系進(jìn)行了理論探討[9]。在區(qū)域?qū)嵺`與探索方面,曾尊固等從鄉(xiāng)村人口和產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)出發(fā)將江蘇省鄉(xiāng)村地域劃分為8個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)類型[10]。張步艱從土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)村人均收入四個(gè)要素將浙江省內(nèi)各縣市歸納為四個(gè)鄉(xiāng)村類型,并針對(duì)性地提出發(fā)展建議[11]。石憶邵從鄉(xiāng)村土地利用、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)設(shè)施等要素將山東省劃分為11個(gè)鄉(xiāng)村功能類型區(qū),并分析了不同類型區(qū)的特點(diǎn)和發(fā)展導(dǎo)向[12]。
這一階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例較高,但鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)貧弱,迫切需要鄉(xiāng)村地理學(xué)的深入研究,但人文地理學(xué)發(fā)展起步較晚,該階段研究的重點(diǎn)集中在對(duì)鄉(xiāng)村地理學(xué)的基礎(chǔ)理論討論,并借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)多功能理論和發(fā)展路徑,對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村地域多功能類型進(jìn)行初步分析。在鄉(xiāng)村地域多功能的實(shí)踐研究上,貼合國(guó)家迫切發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的需求,研究?jī)?nèi)容主要集中在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)功能的評(píng)價(jià)分區(qū)研究和對(duì)鄉(xiāng)村大尺度、全國(guó)性的宏觀把握上,而對(duì)于其他鄉(xiāng)村地域功能的研究較少涉及,且無(wú)論是在研究?jī)?nèi)容還是在研究方法上均存在單一性特點(diǎn)。
21世紀(jì)初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高位增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入均有較大水平的提升,2001年農(nóng)村居民家庭人均純收入為2406.9元[3]。在鄉(xiāng)村發(fā)展水平達(dá)到溫飽、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本滿足城市供給需求的基礎(chǔ)上,該階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)等方面,致力于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村發(fā)展水平。同期,由于城市地區(qū)存在住房交通擁擠、生態(tài)環(huán)境惡化等“城市病”[13],鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境和田園風(fēng)光便成為吸引城市居民前往的重要條件,城市和景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)等多種形式的服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。2004年起,“中央一號(hào)”文件連續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的舉措,相較20世紀(jì)的鄉(xiāng)村政策更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和水平,進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,并把民生建設(shè)提到更重要的地位。
郭曉燕等對(duì)農(nóng)業(yè)多功能的產(chǎn)品供給、社會(huì)安全保障、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、就業(yè)保障、生態(tài)、生活休閑功能的指標(biāo)進(jìn)行了討論[14]。陳秋珍等討論了我國(guó)農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能和功能價(jià)值量化估算研究的不足,但肯定了農(nóng)業(yè)對(duì)于改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要性[15]。劉自強(qiáng)等根據(jù)鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全與衛(wèi)生、保障區(qū)域生態(tài)平衡、社會(huì)文化價(jià)值等職能,將鄉(xiāng)村類型劃分為城郊型、農(nóng)產(chǎn)品基地型、特色產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)保育型、文化價(jià)值型5種類型[16]。鄉(xiāng)村旅游功能是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐,該階段,學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游功能的研究集中在概念辨析、景觀類型劃分、旅游發(fā)展模式等方面。肖佑興等在前人研究的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)村地域功能進(jìn)行了定義,并辨析了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游等概念的區(qū)別,為鄉(xiāng)村旅游的后續(xù)研究打下了基礎(chǔ)[17]。吳必虎等對(duì)我國(guó)部分城市周邊鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)數(shù)據(jù)研究后認(rèn)為,距離城市越遠(yuǎn),鄉(xiāng)村旅游地的分布越少,強(qiáng)調(diào)了距離對(duì)鄉(xiāng)村旅游客源的影響[18]。劉瑞、譚瑪麗等探討了區(qū)域生態(tài)旅游的發(fā)展模式[19-20]。王麗霞、周鴻等通過(guò)具體案例分析了鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化傳統(tǒng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、土地利用和經(jīng)濟(jì)的影響[21-22]。李玉輝等肯定了風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,但也指出景區(qū)周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)等與景區(qū)發(fā)展目標(biāo)存在的錯(cuò)位現(xiàn)象[23]。李小建等討論了地形等自然因素對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)居民收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響,強(qiáng)調(diào)了地理因素對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[24]。劉玉、劉彥隨等對(duì)鄉(xiāng)村地域多功能的類型進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)為缺少鄉(xiāng)村地域功能演進(jìn)和功能之間相互作用方面的研究,并對(duì)我國(guó)的地域多功能性進(jìn)行了評(píng)價(jià)[1,25]。
這一階段的鄉(xiāng)村地域多功能研究呈現(xiàn)多元化發(fā)展的特點(diǎn),學(xué)者在上一階段基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,參考國(guó)外研究指出了我國(guó)研究存在的不足,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村地域多功能的理論體系;鄉(xiāng)村地域多功能的研究對(duì)象逐漸完善,不局限于經(jīng)濟(jì)功能的研究,突出了對(duì)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究、對(duì)旅游資源的布局開(kāi)發(fā)開(kāi)展進(jìn)行深度研究,契合了提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求;研究的內(nèi)容從單純的鄉(xiāng)村地域多功能空間分異到影響因素、動(dòng)態(tài)演化,但該階段的研究仍然存在不足,多為功能的評(píng)價(jià)分區(qū),缺少多功能演進(jìn)規(guī)律和功能間相互作用的研究;研究區(qū)域的選擇上仍以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和大尺度的宏觀研究為主,缺少微觀分析。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和城市化的影響下,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了新的變化,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系也隨著交通和通信條件的改善更加密切,同時(shí)農(nóng)地粗放式的利用使鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境惡化,城市化和工業(yè)化的發(fā)展致使鄉(xiāng)村青壯年外流,加速了鄉(xiāng)村的空心化,給鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力,這些因素使鄉(xiāng)村的發(fā)展面臨著更加復(fù)雜的境況。在此背景下,中央農(nóng)村工作會(huì)議提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的建議,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),提升鄉(xiāng)村綜合發(fā)展水平。2018年又提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村落后面貌的徹底轉(zhuǎn)變和建成小康社會(huì)。在此背景下,學(xué)者們紛紛開(kāi)展鄉(xiāng)村地域各要素重構(gòu)和空間組分整合研究,鄉(xiāng)村地域功能的研究也更加注重城市對(duì)鄉(xiāng)村功能的深刻影響。
該階段鄉(xiāng)村地域功能的研究逐漸深入,學(xué)者們從多重視角對(duì)影響鄉(xiāng)村地區(qū)功能的因素進(jìn)行了研究。劉玉等學(xué)者開(kāi)展了多地區(qū)的鄉(xiāng)村地域多功能分區(qū)評(píng)價(jià)和影響因素研究[26-31]。傅超等對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村地域功能演進(jìn)特征和演變機(jī)制進(jìn)行了研究[32-33]。賀愛(ài)琳等討論了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)居民生計(jì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)價(jià)值的影響[34-36]。吳力、黃震方、翟向坤、許黎等討論了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、文化生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系[37-40]。周菲菲探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的新特點(diǎn)和應(yīng)該采取的對(duì)策[41]。宋志軍等依據(jù)距城市距離、地形和農(nóng)地利用類型變化等方面的分析,認(rèn)為北京市農(nóng)業(yè)的發(fā)展隨著距城市距離的增加呈現(xiàn)出由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)的利用模式[42]。唐林楠等通過(guò)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)和灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)北京市城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村地域功能的時(shí)序特征和相關(guān)性進(jìn)行了研究,肯定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村地域功能間相互促進(jìn)的關(guān)系[43-45]。魏曉等對(duì)北京市懷柔區(qū)的鄉(xiāng)村性和鄉(xiāng)村商品化水平進(jìn)行了測(cè)度,并分析了二者之間的關(guān)系,認(rèn)為大城市的擴(kuò)張?jiān)黾恿私紖^(qū)鄉(xiāng)村居民對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的依賴性并提高了居民收入,但削弱了郊區(qū)的生態(tài)功能[29]。李智以小尺度對(duì)江蘇省金壇市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)、生活功能進(jìn)行了研究,明確了不同行政村的功能定位[46]。周新年等以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,在考慮區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)和訴求的前提下,將區(qū)域鄉(xiāng)村劃分為城市化發(fā)展型、整治發(fā)展型和生態(tài)保育型[47]。
該階段研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)出融合發(fā)展的特點(diǎn),開(kāi)展了鄉(xiāng)村地域多功能與城市化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步等方面的研究,且研究愈來(lái)愈面向具體的規(guī)劃應(yīng)用與實(shí)踐。研究的區(qū)域仍以大城市周邊和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域?yàn)橹?,?duì)落后地區(qū)的鄉(xiāng)村地域功能研究較少;研究的尺度多以區(qū)縣為主,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的微觀研究較少;鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等方面的研究多結(jié)合時(shí)代背景、政策趨向,并結(jié)合案例進(jìn)行分析。
經(jīng)濟(jì)功能是鄉(xiāng)村地域的基礎(chǔ)功能,不僅支撐鄉(xiāng)村自身的發(fā)展,還為城市提供農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原料等,也是支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的核心,因此鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)功能的研究一直是鄉(xiāng)村地理學(xué)研究的核心。當(dāng)前對(duì)鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)功能的研究主要集中在對(duì)空間分布特征及驅(qū)動(dòng)力的探究上,研究地域雖然涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)城市郊區(qū)、普通鄉(xiāng)村,但還未建立起涵蓋所有行政區(qū)劃的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)功能評(píng)價(jià)體系,未能精細(xì)化認(rèn)識(shí)各行政區(qū)之間存在著的鄉(xiāng)村功能沖突。為避免區(qū)域間在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)功能方面趨同所造成的不經(jīng)濟(jì),亟需建立從上至下基于行政區(qū)劃的鄉(xiāng)村功能評(píng)價(jià)和管理體系,實(shí)現(xiàn)政策與區(qū)域多樣環(huán)境的匹配。另外,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)功能微觀研究方面,雖有學(xué)者從農(nóng)戶時(shí)間配置、鄉(xiāng)村人口變化等角度探討對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的影響,但是所研究的內(nèi)容依然未涵蓋影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)功能的因素,因此需要深化對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)功能影響因素、拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的研究。
保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系,對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田生態(tài)維護(hù)、地方特色建筑和民俗文化開(kāi)發(fā)等有重要作用,同時(shí)也可以滿足城鄉(xiāng)居民文化休閑需求,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。其地域除了供給農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制品原料外,其所特有的傳統(tǒng)文化、特色聚落、生態(tài)環(huán)境等要素也是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。21世紀(jì)以來(lái),鄉(xiāng)村地域的旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)建設(shè)成為學(xué)者們研究的重點(diǎn),但目前研究多集中在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的區(qū)域分異、分布特征、現(xiàn)狀描述以及景點(diǎn)類型歸納等方面,尚缺少區(qū)域鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)及規(guī)劃評(píng)價(jià)方面的研究;鄉(xiāng)村旅游存在的季節(jié)性特征、旅游產(chǎn)業(yè)的脆弱性和旅游內(nèi)容同質(zhì)化造成的審美疲勞等問(wèn)題,會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響,但這方面的研究力度不夠;鄉(xiāng)村生態(tài)功能是其他功能發(fā)揮的先決條件,當(dāng)前生態(tài)功能的研究主要集中在區(qū)域生態(tài)功能強(qiáng)度的評(píng)價(jià)及影響因素上,還缺少對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)功能演變及其他功能要素和生態(tài)功能相互關(guān)系的研究。因此,需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)功能開(kāi)發(fā)研究。
普通鄉(xiāng)村地域是指在當(dāng)?shù)刈匀缓蛥^(qū)位條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為其主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),區(qū)位條件一般,距離城市較遠(yuǎn),無(wú)旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的區(qū)域。已有研究結(jié)果表明這部分鄉(xiāng)村大多經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能較差、社會(huì)保障功能較弱,而生態(tài)功能指數(shù)則較高,究其原因多是區(qū)位條件差、自然環(huán)境惡劣、資源貧瘠等因素造成的。這部分鄉(xiāng)村一般存在嚴(yán)重的鄉(xiāng)村病,即農(nóng)村主體過(guò)老化、村莊用地嚴(yán)重空廢化、鄉(xiāng)村地區(qū)深度貧困化、農(nóng)村水土環(huán)境污損化、生產(chǎn)要素高速非農(nóng)化[48]。在分布區(qū)域上,普通鄉(xiāng)村占到全部鄉(xiāng)村的絕大多數(shù),人口占比也很大。但目前對(duì)于鄉(xiāng)村地域功能的研究區(qū)域主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和具有特色的鄉(xiāng)村地域,對(duì)普通鄉(xiāng)村地域功能的研究少之又少,這部分鄉(xiāng)村普遍具有人口流失嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的特點(diǎn),在當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的大背景下,對(duì)該部分鄉(xiāng)村的功能演變和功能發(fā)掘、重塑的研究可為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展提供建議和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)村地域各功能的演進(jìn)發(fā)展受生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、城市化等因素的影響,分為成長(zhǎng)階段、興盛階段、穩(wěn)定階段、衰退階段。在不同的發(fā)展階段,鄉(xiāng)村地域各功能的首位度和之間的作用機(jī)制存在很大差異,同時(shí)我國(guó)不同地域鄉(xiāng)村因巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異導(dǎo)致它們所處階段不同步,因此在鄉(xiāng)村政策施行過(guò)程中應(yīng)留意其存在的差別。目前我國(guó)鄉(xiāng)村地域深受城市化快速發(fā)展影響,鄉(xiāng)村內(nèi)部各要素發(fā)生重大變化,鄉(xiāng)村地域各功能也出現(xiàn)重要的演化。因此應(yīng)深入研究當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村的影響,明晰城鄉(xiāng)各要素之間的相互作用機(jī)制,同時(shí)明晰不同地域鄉(xiāng)村內(nèi)部各功能在不同發(fā)展階段的重要性和優(yōu)先度的區(qū)別,通過(guò)對(duì)研究區(qū)域功能間相互作用及演化歷程的深入探究,認(rèn)識(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài),為鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展提供參考建議。