從我國職業(yè)教育的歷史發(fā)展趨勢來看，每一次重大經(jīng)濟戰(zhàn)略的提出及社會變革，勢必給職業(yè)院校的人才培養(yǎng)帶來影響，一般集中體現(xiàn)在教學方法、課程設(shè)置及培養(yǎng)方向等人才培養(yǎng)模式及路徑上產(chǎn)生新的創(chuàng)新及變革。在“區(qū)域經(jīng)濟共同體“建設(shè)背景下，職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式應(yīng)更好的服務(wù)國家經(jīng)濟戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)院校緊密結(jié)合。本文以職業(yè)院校技能導向型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式作為研究對象，就“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下如何加職業(yè)院校培養(yǎng)出技能導向型人才培養(yǎng)展開詳細探究，為職校適應(yīng)新時期的人才需求提供有益探索。

一、“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)給職業(yè)院校帶來的影響

自改革開放以來，我國政府雖然對高等教育體制進行了數(shù)次改革，培養(yǎng)了大量具有國際視野兼具較強實踐能力、且在國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和國際經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要影響及作用的各類型人才。但在“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)的新趨勢下，我國職業(yè)院?，F(xiàn)行的技能導向型人才培養(yǎng)模式仍然不能適應(yīng)“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)與發(fā)展的需要?！皡^(qū)域經(jīng)濟共同體”成為推動世界經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重要引擎，職業(yè)院校將迎來新的發(fā)展機遇期。在“區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)”背景下職業(yè)院校應(yīng)加快技能導向型創(chuàng)新人才培養(yǎng)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)“區(qū)域經(jīng)濟共同體”戰(zhàn)略衍生產(chǎn)業(yè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)。這是職業(yè)院校人才培養(yǎng)面臨的突出問題。職業(yè)院校應(yīng)抓住“區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)”新機遇，按照“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)的戰(zhàn)略布局和建設(shè)任務(wù)，實施技能導向型創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推動職業(yè)院校教育體制改革[1]。

（一）促進就業(yè)

在我國由國內(nèi)經(jīng)濟向亞歐區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)必將為職校應(yīng)屆畢業(yè)生提供大量國外就業(yè)工作的機會，特別是了解相關(guān)國家經(jīng)濟、政治、文化，掌握國際貿(mào)易技能、區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)運作流程、熟悉海外業(yè)務(wù)的專業(yè)經(jīng)濟型人才；對外交流人才；海外項目設(shè)計、包裝、運營、管理、維護全生命周期服務(wù)的人才需求將快速擴大，更能積極促進職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)人才就業(yè)[2]。

（二）增強文化交流

增強文化交流在區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)背景下，國內(nèi)職業(yè)院校要秉承互利合作的區(qū)域協(xié)作精神，不斷增進與沿岸各國職業(yè)院校的文化交流和教育合作。可以與沿岸相關(guān)職業(yè)院校簽訂合作共享協(xié)議，組建職業(yè)院校教學聯(lián)盟，定期開展多維度、多層次校際交流互訪和教育交流活動，可以與沿岸各國定期開展教育研討、互派留學生、組織訪問學者考察，加強職校之間的教育交流合作在，在促進教學資源共享的前提下，實現(xiàn)深度文化交流、取長補短、相互借鑒、通過文化交流加強彼此思想認同。

（三）實現(xiàn)教育能力提升

在“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下，職業(yè)院校在與周邊國家職校深入交流和教育合作過程中，樹立職業(yè)教育合作共識，啟動多邊職業(yè)教育合作活動機制，開展職業(yè)教育互動行動，共同制定區(qū)域職業(yè)教育合作戰(zhàn)略規(guī)劃，制定適合多國國情的職業(yè)資格等級標準，加快與周邊各國職業(yè)資格互認合作，在縱向、橫向上優(yōu)化職業(yè)人才配置，拓展職業(yè)教育標準適用范圍，拓寬職業(yè)標準認證渠道，為國際職業(yè)人才培養(yǎng)項目深度合作掃清障礙，實現(xiàn)教育能力提升[3]。

二、“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下職業(yè)院校應(yīng)做好“聯(lián)、通、新”工作

（一）文化“通“

在”區(qū)域經(jīng)濟共同體“建設(shè)背景下，職業(yè)院校要深刻認識到其重大意義和歷史機遇，理解“區(qū)域經(jīng)濟共同體”在經(jīng)濟、政治、文化方面的深刻含義，了解“區(qū)域經(jīng)濟共同體”“通”的理念，包括經(jīng)濟聯(lián)通、文化互通、政治溝通?！皡^(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的“硬聯(lián)通”和文化教育層面的“軟聯(lián)通”，有貿(mào)易設(shè)施的聯(lián)通，有計算機通訊、云計算、大數(shù)據(jù)的信息聯(lián)通，還有政治互信和文化認同。職業(yè)院校圍繞“區(qū)域經(jīng)濟共同體”培養(yǎng)技能導向型創(chuàng)新人才更應(yīng)關(guān)注文化“通”，以文化相通作為文化交流和教育合作的基礎(chǔ)，使文化認同、文化共識、文化交流成為國內(nèi)職校與周邊國家職校開展合作的基礎(chǔ)平臺。只有在保持高度文化自信的基礎(chǔ)上和對“區(qū)域經(jīng)濟共同體”內(nèi)部各國文化和民俗充分尊重的基礎(chǔ)上，促進職校廣泛開展職業(yè)教育合作和文化交流才能取得良好的發(fā)展成果[4]。

詳細來說，在與沿岸國家交流合作的基礎(chǔ)上，涉及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易項目設(shè)計及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)發(fā)展相關(guān)的業(yè)務(wù)為專業(yè)職業(yè)技術(shù)，涉及信息產(chǎn)業(yè)化、大數(shù)據(jù)、人工智能方面的主要為計算機信息技術(shù)，需要相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程管理、財務(wù)、對外交流、貿(mào)易管理、電子信息技術(shù)等專業(yè)人才，這些人才可通過開設(shè)相關(guān)的培訓班進行專業(yè)的培訓教育。涉及對外文化交流和風土民情方面的文化想通，需要職業(yè)院校在基礎(chǔ)課程體系增加有關(guān)“區(qū)域經(jīng)濟共同體 “相關(guān)國家風土民情等方面知識的學習，要使學生提前認識“區(qū)域經(jīng)濟共同體”內(nèi)部國家的風土民情知識。如，北京信息職業(yè)技術(shù)學院助力“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)，在本校數(shù)字藝術(shù)系、軟件與信息學院、計算機學院開設(shè)了埃及文化專業(yè)課程，在學生在學習專業(yè)技術(shù)的同時，了解埃及的風土人情，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做好知識儲備[5]。

（二）改革“新”

為了服務(wù)“區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)”職業(yè)院校要打破原有的教學模式，深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)造性的開展職業(yè)教育培訓，實現(xiàn)人才培育創(chuàng)新、課程創(chuàng)新和教學機制創(chuàng)新，通過有效的教育教學改革適應(yīng)“區(qū)域經(jīng)濟共同體”人才培養(yǎng)的新標準、新要求，彌補傳統(tǒng)職業(yè)教育存在的不足，堅持“以人為本“的人才培育理念，以市場為導向、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)為需求，制定人培養(yǎng)戰(zhàn)略，一方面使職業(yè)院校的人才培養(yǎng)更好適應(yīng)“區(qū)域經(jīng)濟共同體”相應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，另一方面推動職業(yè)院校更好的因材施教，發(fā)揮學生的特長，使學生能夠根據(jù)自身優(yōu)勢能力自主選擇課程,實現(xiàn)課程的自由組合和協(xié)調(diào)搭配,更好的進行職業(yè)技能學習，將自身所學特長應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)中。如，唐山電子職業(yè)學院與河北海運公司簽署了《海航電子人才培養(yǎng)協(xié)議》，攜手培養(yǎng)適應(yīng)對外貿(mào)易、航運、船舶電子運營維修的專業(yè)人才，在培養(yǎng)模式構(gòu)建上，為了使學生能了解國外的風土人情，設(shè)置了印度語、哈薩克語、緬甸語、阿拉伯語、航運經(jīng)濟、航運電子、區(qū)域貿(mào)易等選修課程，讓學生根據(jù)自己喜好選擇課程，學習知識[6]。

（三）教育“聯(lián)”

職業(yè)院校在“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下，實現(xiàn)教育“聯(lián)”就以區(qū)域經(jīng)濟合作及文化交流為契機，實現(xiàn)國際教育、區(qū)域教育、多元教育的聯(lián)通互補。國際教育聯(lián)通，是職業(yè)院校可以與“區(qū)域經(jīng)濟共同體”國家深化合作，組建職業(yè)教育聯(lián)合會，多渠道、多方面實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育教學資源共享。區(qū)域教育聯(lián)通是在職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多院校、多機構(gòu)的強強聯(lián)手，按照“走出去，引進來”戰(zhàn)略，開設(shè)面向“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)的特色專業(yè)，實現(xiàn)特色人才培養(yǎng)[7]。多元教育聯(lián)通是由教育部門、職業(yè)院校、企業(yè)等多方力量發(fā)揮自身的優(yōu)勢，構(gòu)建人才培養(yǎng)合作平臺，以政策優(yōu)惠為支持，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。如，張家口職業(yè)教育學院聯(lián)合張家口教育局、大唐電力有限公司、俄羅斯博亞斯塔集團組建了人才培養(yǎng)合作平臺，面向俄羅斯遠東電力設(shè)施建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)人才，除專業(yè)課程外，還設(shè)置了俄羅斯遠東地理、高寒地區(qū)電力建設(shè)、遠東俄語等特色課程，使學生在熟練掌握基礎(chǔ)知識外，了解未來的工作崗位[8]。

三、“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下職業(yè)院校技能導向型創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的問題

隨著近年來“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)工作如火如荼的開展，我國高素質(zhì)創(chuàng)新型人才規(guī)模不斷擴大，為區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)儲備了一定的高層次人才。但是與總的人才需求相比，尚存在著一定差距，主要表現(xiàn)為跨文化交流人才數(shù)量不足、高素質(zhì)技能型人才匱乏等問題。

（一）跨文化交流人才數(shù)量不足

根據(jù)2016年中國教育部留學辦公室統(tǒng)計，美國與英國是我國留學生選擇的主要國家，其中，留學美國成為首選，約占出國留學總數(shù)61.3%，英國、加拿大、澳大利亞，分別占10.5%、7.5%、5.6%，前往東亞、東南、亞西亞區(qū)域經(jīng)濟共同體成員國留學人數(shù)較少。隨著我國企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟共同體內(nèi)部投資規(guī)模不斷擴大，急需一批高素質(zhì)兼具跨文化交流能力的創(chuàng)新型人才[8]。這些人才不僅要熟悉國家地區(qū)語言，還要熟悉當?shù)氐奈幕h(huán)境和社會環(huán)境，要熟悉國際規(guī)則和貿(mào)易準則，擅長國際交流，為政府機構(gòu)商務(wù)對接及企業(yè)業(yè)務(wù)整合構(gòu)建暢通的交流橋梁[9]。

（二）頂尖技能型人才匱乏

在以“一帶一路”為核心區(qū)域經(jīng)濟共同體建設(shè)過程中，頂尖技能型人才匱乏，主要表現(xiàn)在：一是我國職業(yè)院校學生入學和畢業(yè)數(shù)量逐年下降?！?017年高等職業(yè)教育調(diào)查報告》顯示：“我國高等職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)、招生數(shù)、在校生數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢”。這與我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有關(guān)，也從側(cè)面表現(xiàn)出我國初高中應(yīng)屆畢業(yè)生從事實體經(jīng)濟工作的興趣逐年下降。二是高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)失衡造成高級技工人才缺乏，除去高等職業(yè)院校以外，大部分職業(yè)院校所設(shè)置的專業(yè)要么具有極強的兼容性，例如，財務(wù)會計、電子商務(wù)、經(jīng)濟管理等，要么具有極強的專業(yè)性，如軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字藝術(shù)設(shè)計專業(yè)等，面向?qū)ν饨?jīng)濟實體文化交流與技能創(chuàng)新型人才數(shù)量較少，很多職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生既缺乏知識理論，實踐技能水平也不高，缺乏創(chuàng)新能力，難以適應(yīng)國外復(fù)雜多變的經(jīng)濟文化環(huán)境，導致頂尖技能型人才匱乏[10]。

四、“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下職業(yè)院校技能導向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)路徑

（一）堅持“國際化和專業(yè)化”的跨文化交流人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

在當前“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)背景下，國內(nèi)職業(yè)院校應(yīng)快速適應(yīng)專業(yè)技能導向型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求，人才培養(yǎng)標準要符合區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及國際化人才培養(yǎng)的整體標準。根據(jù)區(qū)域內(nèi)部重點發(fā)展的的主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)對職業(yè)院校專業(yè)詳細劃分，大力發(fā)展契合區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)技能學科。職校的專業(yè)設(shè)置和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求要緊密結(jié)合，要與最新的科學技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，依托最新的職業(yè)標準、行業(yè)標準設(shè)置符合實際需求的專業(yè)，專業(yè)設(shè)置要兼顧實用性、區(qū)域性和職業(yè)性等特點。依“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)的關(guān)鍵因素在人才，專業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)是必不可少的一環(huán)。當前職業(yè)院校的重點任務(wù)應(yīng)從“區(qū)域經(jīng)濟共同體”建設(shè)角度出發(fā)，大力培養(yǎng)具有國際經(jīng)濟視野，熟悉國際業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，尤其是全面加強具有跨文化、語言交流能力人才的培養(yǎng)（如圖1所示），精通專業(yè)外語、商務(wù)外語、職業(yè)外語，應(yīng)從聽、說、讀、寫四個方面的基礎(chǔ)知識技能培養(yǎng)落實。在專業(yè)課程設(shè)置上，要將專業(yè)外語、國際規(guī)則、國際貿(mào)易、地域文化、風土人情、民俗習慣作為基礎(chǔ)課程與普通課程相結(jié)合，同時，要將特色課程、技能實訓課程以梯度分布的形式設(shè)置，根據(jù)學生學習能力、優(yōu)勢技能開展層次化教學。職業(yè)院校要把握住發(fā)展戰(zhàn)略機遇，占領(lǐng)國際化專業(yè)技能導向型人才培養(yǎng)制高點和主動權(quán)?？梢栽诨A(chǔ)課程設(shè)置上增加不同語種、不同版本的教科書；在教學上，要設(shè)置對外談判、對外事務(wù)管理、對外經(jīng)濟、商務(wù)會談、商務(wù)談判等方面的課堂教學場景，增強外語課堂教學的實踐性，讓學生身臨其境學習外語知識，并找到自身學習的薄弱環(huán)節(jié)，借助課堂教學情景，激發(fā)學生學習外語的興趣，推進學生靈活運用知識。職業(yè)院校要結(jié)合自身的辦學特色、辦學理念和優(yōu)勢學科突出設(shè)置國際化對外交流人才培養(yǎng)的有關(guān)專業(yè)，結(jié)合學生特長興趣開設(shè)多種辦學合作項目，增強學生的教學體驗，使學生形成良好的對外交流能力。

（二）堅持“雙向融合”的頂尖技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

1.推進“全日制教育”和“有效社會培訓”相結(jié)合。推進職業(yè)院校教育積極有效發(fā)展，關(guān)鍵在于提升職業(yè)院校的辦學吸引力，也就是要全面加快職校教育改革力度。首先應(yīng)從組建創(chuàng)新型師資隊伍角度著手，投入更多的財力、物力加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)。職業(yè)院校研究更為靈活的編制方式、薪酬、人才聘用政策，實現(xiàn)創(chuàng)新型師資人才引進，使師資隊伍和教學專業(yè)設(shè)置能隨區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效調(diào)整，有效解決社會培訓不能解決師資隊伍績效與薪酬待遇問題。其次，以政府為主導出臺多種優(yōu)惠政策，加強對多種社會力量興辦職業(yè)教育培訓的扶持力度，開展多種職業(yè)化的繼續(xù)教育活動，讓職業(yè)教育培訓實現(xiàn)“社會化”、“全民化”，滿足企業(yè)技能人員即普通技術(shù)工人專業(yè)技能不斷提高需求。同時，政府教育部門協(xié)同高校以及用人單位積極探索職業(yè)教育發(fā)展過程中的在職教育機制，根據(jù)在職人員的技能學習需求構(gòu)建起彈性學習制度，積極推行“帶薪學習”“專職培訓”“頂崗實習”等多種方式在內(nèi)的賽制學習模式，增強“全日制職業(yè)教育”及“社會職業(yè)技能培訓”的有效性，職校積極協(xié)同相關(guān)的職業(yè)技能標準研究機構(gòu)探索建立符合各類職業(yè)技能方面的認證標準及職業(yè)教育等級證書，并持續(xù)加強社會職業(yè)教育的認可度，突破職業(yè)教育發(fā)展壁壘，培養(yǎng)高素質(zhì)頂尖技能人才。

圖1 跨文化交流人才培養(yǎng)課程體系

2.堅持“課堂教學”與“實操訓練”相結(jié)合”。職業(yè)院校培養(yǎng)人才的核心理念是市場驅(qū)動力，以經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才需求為導向，以理論教學與實操訓練有機結(jié)合的教學目標為指引，培養(yǎng)應(yīng)用型的頂尖技能人才。政府人力資源機構(gòu)、行業(yè)管理部門需要大量技能導向型創(chuàng)新人才信息，根據(jù)用人單位需求動態(tài)化更新人才培養(yǎng)清單，設(shè)立面向?qū)I(yè)技能導向型創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項資金重點扶持校企合作項目，專門對校企合作的技能導向型人才培養(yǎng)項目給予幫扶。加大職業(yè)院校對外產(chǎn)教融合扶持力度，積極適應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、對口產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、管理、運營需求，不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出辦學特色。根據(jù)用人單位的人力資源發(fā)展需求和實際產(chǎn)業(yè)建設(shè)定制學習課程和人才培養(yǎng)計劃，建立技能人才培養(yǎng)和應(yīng)用層面的產(chǎn)學研融合體系，企業(yè)需要面向?qū)I(yè)技能人才培養(yǎng)提供實操訓練基地，教師和學生可以為企業(yè)發(fā)展提供智力和人才支撐。企業(yè)可以根據(jù)師生的實際情況，擇優(yōu)選人用人，選拔優(yōu)秀畢業(yè)生從事技能產(chǎn)業(yè)工作，這樣可以節(jié)省大量的人員招聘和入職培訓成本。職?？傮w課程設(shè)置可以在第一年面向新生開展理論基礎(chǔ)教育，以學習基礎(chǔ)技能和專業(yè)知識為主，第二年課程體系設(shè)置要放在實踐層面，以實訓教育，將理論教學逐漸過渡到實訓教育方面。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分的專業(yè)可以建立多種訂單培養(yǎng)式的小班開展教學，職業(yè)院校與訂單企業(yè)共同研究人才培養(yǎng)方案與訂單企業(yè)一起研究制定定制培養(yǎng)方案。訂單班要制定嚴格的人才培養(yǎng)標準，學生入班前要進行一系列考核，人才培養(yǎng)模式既要根據(jù)學生意愿，也要重視學生特長，職業(yè)院校和企業(yè)可根據(jù)學生入班考試成績初步篩選，實現(xiàn)雙向選擇。在第二學年期末可根據(jù)理論成績、實操水平、項目經(jīng)驗、技能大賽等成績進行末位淘汰，構(gòu)建良性的人才培養(yǎng)競爭機制，提高訂單式人才培養(yǎng)。實現(xiàn)理論教學與實訓教學的緊密結(jié)合，在訂單人才培養(yǎng)中營造濃厚的職業(yè)氛圍，是職業(yè)教學、職業(yè)崗位、職業(yè)氛圍緊密結(jié)合，構(gòu)建完善的師傅、學徒技術(shù)教育理論聯(lián)系機制，著重培養(yǎng)技能導向創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)學生的職業(yè)自信，提高學生職業(yè)技能教育的認同感。