張鑫宇

成渝經(jīng)濟圈是西部地區(qū)聚集人口最多、經(jīng)濟總量最大、社會發(fā)展水平最高的區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟的聚合與聯(lián)動已成為當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展過程的一大顯著特點。雅安市旅游業(yè)融入成渝經(jīng)濟圈有利于充分發(fā)揮雅安旅游資源的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游主題、旅游功能、旅游產(chǎn)品的科學(xué)布局，形成區(qū)域特色旅游板塊；有利于雅安參與經(jīng)濟圈內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)分工和項目合作，形成主題互補、功能互補、線路互補和產(chǎn)品互補的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)和特色功能區(qū)格局；有利于實現(xiàn)雅安旅游在成渝經(jīng)濟圈平臺之上更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的融合發(fā)展，為雅安旅游實施“立足成渝，面向世界”發(fā)展戰(zhàn)略帶來更為廣闊的空間和機遇。

戰(zhàn)略定位

——打好“大熊貓牌”。 大熊貓是中國旅游最具號召力的一張牌，更是雅安獨具特色的一張亮麗名片。被聯(lián)合國認定的世界自然遺產(chǎn)名錄的“大熊貓棲息地” 52%的面積在雅安。雅安有很多熊貓招牌，諸如熊貓故鄉(xiāng)、熊貓首都、明星動物、第一只大熊貓發(fā)現(xiàn)地、世界自然遺產(chǎn)大熊貓棲息地、大熊貓國家公園重要區(qū)域等等?？梢钥紤]城區(qū)建立雅安熊貓公園和熊貓博物館，建設(shè)大熊貓旅游精品線路，創(chuàng)新創(chuàng)意大熊貓文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，熊貓發(fā)現(xiàn)者阿爾芒·戴維的塑像可以考慮立于雅安城區(qū)。圍繞熊貓可以開發(fā)的收益項目很多，引進各種人才集思廣益，雅安熊貓經(jīng)濟的活力一定會激發(fā)出來。

——打好“茶文化牌”。 雅安是中國茶文化的淵縷和鼻祖，雅安茶文化是具有唯一性和世界級的品牌，雅安“茶文化之旅”具有難以模仿和復(fù)制的壟斷優(yōu)勢。蒙頂山有很好很厚重的文化底蘊，但目前蒙頂山茶文化博大精深的品位遠未體現(xiàn)出來。蒙頂山有茶文化遺址30多處，要深入挖掘蒙頂山茶文化豐富的內(nèi)涵，打造世界級茶文化旅游勝地。

——打好“生態(tài)康養(yǎng)牌”。 發(fā)揮大自然賦予雅安獨特的生態(tài)優(yōu)勢和被列為國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市、省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地的機遇， 圍繞群眾養(yǎng)生養(yǎng)老需求，重點推進空氣康養(yǎng)、避暑康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使雅安成為動感時尚、親近自然、放飛心情的大本營，致力打響生態(tài)康養(yǎng)品牌，打造成渝經(jīng)濟圈居民康養(yǎng)休閑基地。

——打好“紅色旅游牌”。雅安紅色旅游資源豐富，具有發(fā)展“紅色旅游”的良好條件。石棉安順場景區(qū)和寶興夾金山景區(qū)都被列入全國“一百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。以進行紅色教育、傳承紅色基因、發(fā)揚革命傳統(tǒng)為核心，辦好夾金山干部管理學(xué)院，建設(shè)好紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，打造獨居特色的紅色旅游新高地。

——打好“鄉(xiāng)村旅游牌”。抓住被列為國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游地級示范市的機遇，依托雅安綿延百公里的茶園和金果長廊，創(chuàng)建一批特色旅游示范村鎮(zhèn)和若干精品線路，大力發(fā)展農(nóng)家餐飲型、農(nóng)事體驗型、農(nóng)業(yè)觀光型等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品， 打造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈和雅安綠色鄉(xiāng)村旅游品牌。

基本路徑

——特色開發(fā)?？梢灶A(yù)見，未來20年是中國旅游大發(fā)展的盛期。發(fā)展旅游經(jīng)濟就是發(fā)展特色經(jīng)濟。有特色的旅游，永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)。雅安旅游發(fā)展首先要抓特色開發(fā)，圍繞打好“五張牌”，重點打造成渝經(jīng)濟圈2.5天特色旅游目的地。目前各地旅游資源開發(fā)各自為政，旅游項目同質(zhì)化嚴重、人工痕跡過于明顯等影響旅游特色開發(fā)的問題應(yīng)引起重視。

——品牌發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要贏得市場，參與國際國內(nèi)的激烈競爭，必須走“品牌效應(yīng)”之路，持續(xù)擴大品牌影響力。從國際旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，以品牌宣傳作為推動旅游發(fā)展的方法，在實踐中為許多國家和地區(qū)帶來了發(fā)展的活力，比如“埃及古文明之旅”“夏威夷陽光海灘”“中國古長城之旅”等。把旅游品牌發(fā)展做到實處，優(yōu)化品牌建設(shè)路徑，拓寬品牌傳播渠道，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)品牌營銷方式，讓雅安旅游產(chǎn)業(yè)品牌“走出去”。

——保持生態(tài)。雅安轄區(qū)面積1.53萬平方公里，森林覆蓋率達64.8%，在成渝經(jīng)濟圈排名第一。習(xí)近平總書記在雅安視察時指出：“生態(tài)優(yōu)勢是雅安最突出的優(yōu)勢”。按照“抓好大保護、不搞大開發(fā)”的要求，風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)劃定一定的范圍作為核心保護區(qū)，在核心景區(qū)內(nèi)禁止任何破壞性建設(shè)和建設(shè)性破壞。清理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，對不符合規(guī)劃要求的，制定整改方案，限期拆除或搬遷。

——綜合利用。一是資源的利用。把資源優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是游客的利用。增加游客在旅游過程中的合理消費，提高旅游總收入。同時利用游客的來源分散性，進行雅安旅游的間接宣傳，充分利用游客資源。三是外來資金的利用。應(yīng)推廣、借鑒碧峰峽引資成功的經(jīng)驗，通過合理的途徑吸引外部資金的進入。

——完善機制?？梢钥紤]搭建互動共享平臺，改革創(chuàng)新工作制度、機制與環(huán)境。 建議盡快促成成渝經(jīng)濟圈旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)一網(wǎng)站，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷優(yōu)化網(wǎng)格資源，實現(xiàn)圈內(nèi)各景點、景區(qū)，旅游企業(yè)及相關(guān)單位等信息共享。促成成渝經(jīng)濟圈內(nèi)旅游行業(yè)、旅游企業(yè)間的協(xié)作，也包括客源、交通、人才、信息、資金、管理等方面的協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。