陶 金 孫海波 陳亦男

（1.黑龍江科技大學(xué)研究生學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150022；2.龍煤雞西礦業(yè)有限責(zé)任公司城山煤礦，黑龍江 雞西 158100；3.黑龍江科技大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150022）

1 煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的工作流程

煤礦企業(yè)的各級(jí)管理人員以及安監(jiān)處的工作人員負(fù)責(zé)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作。煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作路線圖，如圖1所示[1]。

2 煤礦風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）煤礦企業(yè)安全系統(tǒng)

如圖2所示，安全系統(tǒng)是煤礦企業(yè)打造良好工作機(jī)制的不可或缺的一部分[2]。

（2）風(fēng)險(xiǎn)控制方法

為了對(duì)煤礦安全系統(tǒng)實(shí)施有效的控制，應(yīng)采用如下文所述控制方法進(jìn)行前饋控制[3]以及反饋控制，并建立多方位多層次的遞階控制體系。

圖1 煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作路線

3 煤礦安全信息閉環(huán)管理

在風(fēng)險(xiǎn)控制制度中，只有做到恰如其分地管理和處理，才不會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大化和發(fā)展，由此為確保煤礦生產(chǎn)環(huán)境的正?；?，應(yīng)注意以下兩方面問(wèn)題：

（1）安全信息的處理

對(duì)于信息的處理，時(shí)效性是非常重要的一個(gè)特性，應(yīng)迅速完成信息的傳遞與反饋。采用一定的方法和手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、加工、傳輸、存儲(chǔ)、反饋、維護(hù)。重大安全信息，必須按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全信息應(yīng)分類(lèi)處理，有處理結(jié)果的信息應(yīng)歸檔存儲(chǔ)。

（2）煤礦安全信息閉環(huán)管理流程

煤礦安全信息管理是綜合閉環(huán)系統(tǒng)、管理的封閉原理、管理控制、信息系統(tǒng)等原理形成的一種管理方法[4]。

圖2 煤礦企業(yè)安全系統(tǒng)構(gòu)成圖

通過(guò)工作的深入進(jìn)行，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作呈現(xiàn)了現(xiàn)代化管理模式的情況。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)，摸清生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)的底數(shù)，掌握安全生產(chǎn)的真實(shí)情況也是安全閉環(huán)管理推進(jìn)工作的不可或缺的一環(huán)。

4 煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)

煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)包括風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理、風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞、存儲(chǔ)與分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。如圖3所示。

5 應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)管控法

隨著煤炭行業(yè)的發(fā)展，其規(guī)模日漸增大，在工作的過(guò)程中暗含著大量的危險(xiǎn)元素，特別是水、火、塵及頂板、瓦斯等事故帶來(lái)的傷害極大，除日常維護(hù)與檢查外，還要做好以下工作：

為了實(shí)現(xiàn)更好的前饋效果并在事故發(fā)生之前解決事故，有必要將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與緊急救援方法相結(jié)合，以便在事故發(fā)生之前最大限度控制事故發(fā)生。

（1）應(yīng)急救援體系構(gòu)建準(zhǔn)則及任務(wù)

預(yù)防是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)，事故的應(yīng)急救援工作重在預(yù)防，通過(guò)企業(yè)的統(tǒng)一指揮、責(zé)任分級(jí)以及單位自救或者社會(huì)救助開(kāi)展應(yīng)急救援工作[5]。目前我國(guó)大部分的救援工作以區(qū)域?yàn)橹鞣旨?jí)責(zé)任，統(tǒng)一指揮，根據(jù)事故的發(fā)展，結(jié)合事故發(fā)生單位和地區(qū)情況，通過(guò)單位自救和社會(huì)救助相結(jié)合的方式應(yīng)急救援。

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下面三點(diǎn)：

① 立即組織營(yíng)救，探明受損情況；

② 控制災(zāi)情發(fā)展，規(guī)避后續(xù)災(zāi)害；

③ 徹查事故原因，評(píng)估受害程度。

圖3 煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制體系圖

（2）事故應(yīng)急救援預(yù)案

事故的應(yīng)急救援預(yù)案作為應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，必須符合國(guó)家相關(guān)文件的要求。單位應(yīng)全面而系統(tǒng)地制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演習(xí)。對(duì)于在事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的應(yīng)急救援工作，前期制定的應(yīng)急預(yù)案有重要的指導(dǎo)作用，它能夠幫助應(yīng)急救援更加快速、有序、高效。

（3）煤礦重大事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援方法體系

煤礦重大事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援技術(shù)體系包括信息采集（信息采集又包括隱患信息采集、基礎(chǔ)信息采集）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)信息的傳輸、存儲(chǔ)和分析、事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急對(duì)策等多個(gè)部分。該技術(shù)體系的應(yīng)用需在相應(yīng)的配套軟件系統(tǒng)“煤礦重大事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援系統(tǒng)”的支持下應(yīng)用。

6 礦井事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控的技術(shù)應(yīng)用

（1）技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施背景

處于黑龍江省雞西市的城山煤礦，現(xiàn)隸屬于龍煤雞西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，礦井的水文地質(zhì)條件、粉塵和煤的自燃為礦井的重大危險(xiǎn)源，為煤礦安全管理的重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，關(guān)系到礦井生產(chǎn)場(chǎng)所的正常安全工作。

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，公司目前的管理和控制模式?jīng)]有全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和管理能力。首先，缺乏生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)和工作風(fēng)險(xiǎn)的基本數(shù)據(jù)庫(kù)；其次，沒(méi)有動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)評(píng)估功能；第三，缺乏系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能?，F(xiàn)有煤礦安全系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)無(wú)法提前預(yù)警和預(yù)防運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效警告和控制，缺少重大事故應(yīng)急救援計(jì)劃。

（2）煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)管控的研究與應(yīng)用

該礦井對(duì)于該技術(shù)成果的研究應(yīng)用的路線圖見(jiàn)圖4。

圖4 項(xiàng)目研究技術(shù)路線圖

（3）實(shí)踐應(yīng)用分析

該項(xiàng)目的研究成果在不同的礦井已經(jīng)得到了成功應(yīng)用。這些研究成果的實(shí)施，極大地促進(jìn)了煤礦企業(yè)安全管理和事故預(yù)防工作水平的提高，為消除和降低事故風(fēng)險(xiǎn)、保證生產(chǎn)的安全和高效、促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

工業(yè)性試驗(yàn)過(guò)程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理和控制方法、局域網(wǎng)中的信息傳輸性能等多個(gè)方面進(jìn)行了試驗(yàn)和測(cè)試。工業(yè)性試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施表明，本研究成果的應(yīng)用可以為煤礦重大事故防范以及日常安全管理和安全監(jiān)察提供方法和手段上的支持，極大提高安全工作的現(xiàn)代化水平。隨著時(shí)間的推移，全礦各類(lèi)事故隱患、三違的次數(shù)和嚴(yán)重程度明顯下降，見(jiàn)表1所示。

表1 2017年7～12月事故情況統(tǒng)計(jì)

7 結(jié)論

通過(guò)對(duì)煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控技術(shù)的研究表明，一套完整的煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理、控制流程和方法是實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的基礎(chǔ)，安全系統(tǒng)也是煤礦企業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的一部分。隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，其中也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)管理和控制變得越發(fā)的重要。為了實(shí)現(xiàn)更好的前饋效果并在事故發(fā)生前解決事故，有必要將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與緊急救援方法結(jié)合起來(lái)。另外，在事故發(fā)生階段，要采取可以消除、減少事故危害和防止事故惡化的措施，最大限度地降低人員傷亡，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)人員的安全，并最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。