文|本刊記者 呂亞娟

清風(fēng)撲面，新局開篇。隨著自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議和自治區(qū)十三屆人大二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，自治區(qū)兩會(huì)勝利落下帷幕。會(huì)上，布小林主席代表自治區(qū)人民政府所作的報(bào)告，回顧了過(guò)去一年來(lái)的工作，明確了2019 年的發(fā)展目標(biāo)，在代表委員中引起熱烈反響。我區(qū)各盟市委書記以代表身份參加政府工作報(bào)告的審議，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，談感受，議舉措，共商建設(shè)“美麗內(nèi)蒙古”的發(fā)展大計(jì)。

振奮精神議報(bào)告

今年的政府工作報(bào)告，從6 個(gè)方面總結(jié)了我區(qū)2018 年取得的工作成就，從10 個(gè)方面部署了2019年的主要工作。各盟市委書記一致認(rèn)為，布小林主席所作的政府工作報(bào)告全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要指示要求，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，集中反映了全區(qū)各族群眾的共同意愿，政治性、時(shí)代性、實(shí)踐性都很強(qiáng)，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記張?jiān)褐艺f(shuō)，政府工作報(bào)告求真務(wù)實(shí)、鼓舞士氣、凝心聚力。一是政治站位高。報(bào)告通篇體現(xiàn)了樹牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是總結(jié)部署工作實(shí)。報(bào)告重點(diǎn)突出、思路清晰、結(jié)構(gòu)新穎、文風(fēng)樸實(shí)，總結(jié)成績(jī)、部署工作非常務(wù)實(shí)，方向和要求十分明確。三是底線思維強(qiáng)。報(bào)告客觀指出我區(qū)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，積極提出應(yīng)對(duì)措施，體現(xiàn)了增強(qiáng)憂患意識(shí)、直面困難矛盾、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。四是工作舉措具體明確。報(bào)告確定的今年主要預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮了“穩(wěn)”和“進(jìn)”、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等因素，部署的10 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

自治區(qū)人大代表、錫林郭勒盟委書記羅虎在說(shuō)，政府工作報(bào)告站位高、立意深、文風(fēng)實(shí)、接地氣，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)黨中央大政方針和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古“四個(gè)著力”“三個(gè)扎實(shí)”重要要求，緊密結(jié)合內(nèi)蒙古發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了今年政府工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，做到了思路目標(biāo)與任務(wù)舉措的有機(jī)結(jié)合。既有對(duì)今年工作的具體安排，也有對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃，特別是充分考慮內(nèi)蒙古發(fā)展需要與可能、短期與長(zhǎng)期等諸多因素，就推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出一系列新思路新舉措。

自治區(qū)人大代表、烏海市委書記史萬(wàn)鈞說(shuō)，政府工作報(bào)告總結(jié)成就實(shí)事求是、全面客觀，部署工作與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)科學(xué)。一是堅(jiān)定的政治立場(chǎng)凝聚人心，為我們更加堅(jiān)定自覺把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處樹立了標(biāo)桿、作出了示范。二是鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向激勵(lì)人心，無(wú)論是在打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，還是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，都為我們明確了“干什么”、回答了“怎么干”。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等年度主要預(yù)期目標(biāo)，量化了努力的程度，彰顯了奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。三是真摯的為民情懷鼓舞人心，報(bào)告對(duì)脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題進(jìn)行了具體安排，進(jìn)一步勾畫出實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活需要的具體路徑，極大地鼓舞了民心、匯聚了力量。

立足實(shí)際談舉措

2019 年是新中國(guó)成立70 周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。兩會(huì)上，各盟市委書記緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際，談了各盟市今后工作的思路和舉措。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記云光中說(shuō)，要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性，創(chuàng)造性開展工作，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上，加快儲(chǔ)備、策劃、申報(bào)和推進(jìn)一批公路、水利、生態(tài)等重大項(xiàng)目。在抓有效投資上，要深化投融資體制改革，激發(fā)市場(chǎng)主體投資積極性，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、融資擔(dān)?；鹱饔?，創(chuàng)新投入管理方式，加強(qiáng)金融指導(dǎo)服務(wù)，用好多層次資本市場(chǎng)。在落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”8 字方針上，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)園區(qū)振興。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記李杰翔說(shuō)，通遼市要重點(diǎn)在8 個(gè)方面聚焦發(fā)力：一是在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上“求勝”，聚焦突出問(wèn)題，落實(shí)年度任務(wù)，打贏重點(diǎn)戰(zhàn)役，創(chuàng)建精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、北疆生態(tài)屏障主體功能區(qū)；二是在高質(zhì)量發(fā)展上“求進(jìn)”，打造“九鏈五都一市一城”“四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)新推進(jìn)園區(qū)振興，創(chuàng)建轉(zhuǎn)方式高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；三是在重大項(xiàng)目上“求成”，強(qiáng)化項(xiàng)目思維，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，謀爭(zhēng)引建并進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐；四是在鄉(xiāng)村振興上“求優(yōu)”，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)秀文化、優(yōu)質(zhì)動(dòng)力，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)；五是在改革開放上“求活”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障，打造高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境；六是在人民福祉上“求實(shí)”，用情用力保障改善民生，創(chuàng)建新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)；七是在社會(huì)治理上“求新”，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；八是在管黨治黨上“求嚴(yán)”，嚴(yán)實(shí)并濟(jì)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、正風(fēng)氣，創(chuàng)建全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)區(qū)。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)副主席、赤峰市委書記段志強(qiáng)說(shuō)，赤峰市將圍繞建設(shè)“五個(gè)大市”的發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好報(bào)告精神。圍繞保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市上打開新局面，開展“大招商”，打造“大載體”，培育“大產(chǎn)業(yè)”；圍繞提升文化軟實(shí)力，在建設(shè)人文大市上打開新局面，加強(qiáng)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人文特色打造，加強(qiáng)青少年思想政治教育；圍繞筑牢我國(guó)北方生態(tài)安全屏障，在建設(shè)綠色大市上打開新局面，堅(jiān)持抓好中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程；圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在建設(shè)開放大市上打開新局面，大力承接非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，積極參與東北產(chǎn)業(yè)分工；圍繞保障和改善民生，在建設(shè)和諧大市上打開新局面，突出抓好脫貧攻堅(jiān)，全面提升城市宜居水平。

自治區(qū)人大代表、呼倫貝爾市委書記于立新說(shuō)，呼倫貝爾將采取有力措施，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上，精準(zhǔn)施策有效化解政府債務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市39 個(gè)貧困村全部出列、2 個(gè)國(guó)貧旗全部摘帽的目標(biāo)任務(wù)。在生態(tài)方面，將落實(shí)好報(bào)告中提出的“深入推進(jìn)綠色內(nèi)蒙古建設(shè)”任務(wù)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，筑牢祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，在增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力上下功夫。在增加有效供給擴(kuò)大消費(fèi)需求上，將搶抓國(guó)家建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的機(jī)遇，積極培育本市消費(fèi)市場(chǎng)，釋放消費(fèi)潛力。在旅游方面，促進(jìn)文化體育和旅游深度整合，推進(jìn)森林草原旅游觀光列車項(xiàng)目盡快投入運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn)烏蘭浩特—阿爾山—海拉爾—滿洲里旅游—體化發(fā)展，充分利用承辦第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)遇，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

自治區(qū)人大代表、烏蘭察布市委書記杜學(xué)軍表示，烏蘭察布要抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化烏蘭察布建設(shè)新篇章。烏蘭察布要在使命擔(dān)當(dāng)中打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，多措并舉化解存量債務(wù)，嚴(yán)控增量債務(wù)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)；要著力在“精準(zhǔn)識(shí)別”、“精準(zhǔn)施策”、“精準(zhǔn)退出”、解決深度貧困及“住房”和“醫(yī)療”問(wèn)題上下功夫，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；要重點(diǎn)實(shí)施好岱海生態(tài)綜合治理，推進(jìn)小鍋爐專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，筑牢北疆生態(tài)安全屏障。要在奮發(fā)進(jìn)取中抓好民生事業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦基礎(chǔ)公共服務(wù)和弱勢(shì)群體等關(guān)鍵，著力把民生短板補(bǔ)起來(lái)。

精準(zhǔn)施策話落實(shí)

一分部署，九分落實(shí)。兩會(huì)上，各盟市委書記紛紛表示，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我區(qū)提出的“四個(gè)著力”“三個(gè)扎實(shí)”重要要求，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的工作部署，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)。

自治區(qū)人大代表、鄂爾多斯市委書記?？⊙阏f(shuō)，鄂爾多斯市將認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。一是在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)上聚焦聚力。推動(dòng)煤化工向中高端精細(xì)化延伸發(fā)展；著力在多種能源融合發(fā)展上下功夫，推動(dòng)能源的清潔高效利用，打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)及多種能源綜合開發(fā)利用示范基地。二是著力在打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上聚焦聚力。穩(wěn)妥有序做好政府債務(wù)化解；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧。三是著力在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上聚焦聚力。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同提升。著力建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、后續(xù)管理。

自治區(qū)人大代表、興安盟委書記張恩惠說(shuō)，我們將深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃和推動(dòng)工作，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)破解制約興安盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大難題”，努力建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)、綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)、從嚴(yán)治黨陽(yáng)光區(qū)，推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

自治區(qū)人大代表、巴彥淖爾市委書記常志剛表示，我們將以?shī)^發(fā)有為、一往無(wú)前的工作狀態(tài)，把會(huì)議精神落到巴彥淖爾大地上。一是堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是致力于綠色高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家試點(diǎn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)烏梁素海、烏蘭布和沙漠、烏拉山、烏拉特草原生態(tài)治理，努力建設(shè)全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和鹽堿地改良試驗(yàn)示范區(qū)；以“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，全力建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地；推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，積極培育清潔能源、石墨、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。三是加大向北開放，提高進(jìn)口煤、銅資源就地加工轉(zhuǎn)化率，變通道經(jīng)濟(jì)為落地經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

自治區(qū)人大代表、阿拉善盟委書記楊博說(shuō)，我盟將不折不扣地推動(dòng)自治區(qū)兩會(huì)精神在阿拉善落地落實(shí)。一是以更大的決心打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成政府債務(wù)年度化解任務(wù)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，推進(jìn)藍(lán)天清水凈土行動(dòng)，著力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)果。二是以更實(shí)的舉措推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以策克口岸為樞紐，加快建設(shè)額濟(jì)納自治區(qū)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)烏力吉口岸建設(shè)，著力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和活力。三是以更大的力度推進(jìn)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快建設(shè)國(guó)家重要的生態(tài)功能示范區(qū)?！?/p>