陳桂福，陳丹妮

（1.中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司，甘肅 蘭州 730000;2.福建泉州安溪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，福建 安溪 362400）

0 引言

水生態(tài)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，賦予了新時(shí)期治水的新內(nèi)涵、新要求、新任務(wù)。在進(jìn)行防洪堤建設(shè)的同時(shí)，如何堤路結(jié)合建設(shè)濱溪道路，開發(fā)周邊景觀資源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一直是業(yè)內(nèi)相關(guān)人士探討的重要課題。

南安市“兩溪一灣”項(xiàng)目屬于福建省級(jí)重點(diǎn)水利項(xiàng)目、南安市的重點(diǎn)工程，設(shè)計(jì)內(nèi)容包含水生態(tài)工程、園林景觀工程、市政工程，為PPP項(xiàng)目，總投資約100億元。

南安市“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程一期項(xiàng)目范圍：西起綠岸攔河閘，東至舊金雞攔河閘，北至康美滾水壩，含水利、市政及景觀工程，總投資約23億元；二期項(xiàng)目范圍：康美滾水壩—新蘭水電站，水利設(shè)計(jì)長(zhǎng)度約為15 km，市政設(shè)計(jì)長(zhǎng)度約為27.4 km，方案未定，總投資未定。圖1為南安“兩溪一灣”項(xiàng)目全景效果圖。

本文結(jié)合南安市“兩溪一灣”項(xiàng)目，對(duì)堤路結(jié)合的項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)堤路結(jié)合項(xiàng)目的一些關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行探討研究。

1 堤路結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)分析

圖1 南安“兩溪一灣”項(xiàng)目全景效果圖

堤路結(jié)合項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程。城市堤防、濱溪道路、景觀布局，不再是各行其道，而是進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌建設(shè)。

（1）堤路結(jié)合項(xiàng)目涉及的專業(yè)多

本次南安“兩溪一灣”項(xiàng)目涉及生態(tài)工程、園林景觀工程、市政工程。沿西溪、東溪兩側(cè)的濱溪路大部分為堤路結(jié)合，涉及的專業(yè)較多。該項(xiàng)目在進(jìn)行堤路結(jié)合方案確定的過程中，需與水利岸線走向、防洪形式相適應(yīng)，同時(shí)綜合考慮景觀布局、慢行系統(tǒng)通行等需求，對(duì)接協(xié)調(diào)的專業(yè)較多。

（2）堤路結(jié)合項(xiàng)目協(xié)調(diào)的部門較多

本次南安“兩溪一灣”項(xiàng)目為聯(lián)合體設(shè)計(jì)項(xiàng)目。該項(xiàng)目跨越地區(qū)大，涵蓋了南安市區(qū)、美林街道、康美鎮(zhèn)、洪瀨鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)等，需要協(xié)調(diào)的部門多而雜。在設(shè)計(jì)過程中，多次召開水利、市政、景觀專業(yè)的內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)，跨院、跨專業(yè)的配合、協(xié)調(diào)工作較多；與南安市政府、“兩溪一灣”辦、規(guī)劃局、交通局、公路局、南安交通部門、美林街道、康美鎮(zhèn)、洪瀨鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)等的對(duì)接工作量大。

（3）堤路結(jié)合項(xiàng)目包含的標(biāo)準(zhǔn)繁

堤路結(jié)合項(xiàng)目，水利、市政、景觀有各自的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。水利部分有《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 171—1996）、《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50805—2012）、《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50286—2013）等，園林景觀部分有《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 75—1997）、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50420—2007）等，市政部分有《城市道路工程技術(shù)規(guī)范》（GB 51286—2018）、《城市道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 193—2012）、《城市道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 194—2013）等。堤路結(jié)合的時(shí)候，交叉部位涉及多個(gè)專業(yè)，水利、景觀、市政各自范疇內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)繁，又是該類項(xiàng)目的一個(gè)特點(diǎn)。

（4）堤路結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的意義大

“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程屬福建省級(jí)重點(diǎn)水利項(xiàng)目，對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文體旅游、交通路網(wǎng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等具有深遠(yuǎn)意義，有助于實(shí)現(xiàn)南安新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。“項(xiàng)目建成后也將進(jìn)一步提升生態(tài)文明建設(shè)水平，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓廣大人民群眾享受到改革開放成果，提升人民群眾的幸福感”[1]。

（5）堤路結(jié)合項(xiàng)目涉及的難點(diǎn)多

本次南安“兩溪一灣”項(xiàng)目，涉及到較多難點(diǎn)：堤路避讓保護(hù)現(xiàn)狀高壓鐵塔、堤路與西氣東輸管道交叉處理。堤路與高速公路交叉處理、堤路軟基處理，下穿高速、西氣東輸管道交叉段存在部分高邊坡石方開挖等，都屬于該項(xiàng)目的主要技術(shù)難點(diǎn)。

2 堤路結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)

2.1 線形布置原則

道路的平面布置應(yīng)本著防洪安全、景觀協(xié)調(diào)、交通安全的原則進(jìn)行堤、路、景觀的有機(jī)結(jié)合。

（1）在用地條件相對(duì)寬松的路段，盡量采用堤頂路或堤后路的形式，以減少對(duì)行洪能力的影響。

（2）下穿高速、與西氣東輸管道交叉線形應(yīng)保持防洪標(biāo)準(zhǔn)不下降，道路線形靈活設(shè)計(jì)，堤路適時(shí)分離。

（3）在堤線曲折處，可采用道路規(guī)范指標(biāo)的下限值進(jìn)行設(shè)計(jì)，以達(dá)到路線與堤線的走向協(xié)調(diào)一致[2]。

2.2 堤路結(jié)合形式

根據(jù)防洪堤和道路的相對(duì)位置，堤路結(jié)合形式分為3種：堤頂路、堤前路和堤后路[3]。

（1）堤頂路。堤頂路即堤路完全結(jié)合的形式，以原有堤防工程的堤身整體作為道路的路基，在堤頂加鋪路面結(jié)構(gòu)層[3]。堤頂路不侵占河道，景觀視野開闊，利用堤身，初始投資較少。該形式適用于堤內(nèi)拆遷相對(duì)容易或堤外有重要設(shè)施不能侵占的路段。

（2）堤前路。該形式道路布置于防洪堤前面（臨水側(cè)），緊鄰水側(cè)，可作為親水平臺(tái)，充分發(fā)揮景觀的優(yōu)勢(shì)，但占用河道，容易產(chǎn)生行洪影響，也容易在汛期發(fā)生道路損毀。該形式適用于堤后拆遷難度大的路段或下穿高速凈空較難滿足的堤路分離路段。

（3）堤后路。道路布置于防洪堤后面（背水側(cè)），堤路后的高程一般低于堤頂高程。該形式不侵占河道，對(duì)行洪無影響，堤路適當(dāng)分離，道路線形不受堤線影響，線形指標(biāo)好，但景觀效果差。該形式適用于用地情況相對(duì)寬松、對(duì)道路線形指標(biāo)要求高的路段。

2.3 堤路與西氣東輸管道交叉

本次南安“兩溪一灣”項(xiàng)目，西氣東輸三線管道東段工程福建段與本項(xiàng)目柳霞路陳塘水閘1處交叉，管道與柳霞路3處交叉，與濱溪北路B段1處交叉，與濱溪東路2處交叉。與西氣東輸管道如何保持安全距離、軟基路段如何處理、邊坡存在開挖石方如何爆破施工是本項(xiàng)目的主要技術(shù)難點(diǎn)（見表 1）。

表1 西氣東輸管道保護(hù)措施

針對(duì)以上難點(diǎn)，主要采取以下方式處理：

（1）堤路緊鄰西氣東輸隧道進(jìn)洞口，采用堤路往臨水側(cè)改線，保持安全距離；

（2）上跨管道，路基良好段，采用沿管線新建蓋板涵進(jìn)行防護(hù)；

（3）上跨隧道，邊坡石方開挖段，距燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施20 m之內(nèi)石方采用靜態(tài)破碎劑或破碎錘方式開挖，距20 m以外采用A類復(fù)雜環(huán)境控制性爆破，控制爆破震動(dòng)控制指標(biāo)按0.5 cm/s進(jìn)行設(shè)計(jì)控制；

（4）上跨隧道，路基為軟基段，沿管線新建蓋板涵進(jìn)行防護(hù)，墩柱基礎(chǔ)加設(shè)DN650 mm水泥攪拌樁處理，提高地基承載力。

2.4 堤路與高速公路交叉

本次南安“兩溪一灣”項(xiàng)目堤路存在4處與高速公路交叉，如何處理與高速橋凈空問題，如何避免方案對(duì)高速公路橋墩擾動(dòng)，臨近路段存在高邊坡石方開挖如何保證高速公路安全，是該項(xiàng)目的主要技術(shù)難點(diǎn)（見表2）。

表2 堤路與高速公路交叉處理方案

針對(duì)以上難點(diǎn)，主要采取以下方式處理：

（1）線形方案。路線下穿高速公路橋，應(yīng)盡量正交，利用現(xiàn)有橋下空間，堤路分離，防洪堤與市政道路從不同跨下穿高速橋。

（2）凈空問題。堤路結(jié)合段，堤防標(biāo)準(zhǔn)不能降，市政道路設(shè)置于堤后，下調(diào)縱段，滿足最小5.5 m凈空要求。

（3）對(duì)高速公路擾動(dòng)問題。臨近高速公路段存在高邊坡，為避免對(duì)高速公路的擾動(dòng)，高邊坡石方開挖段，石方采用靜態(tài)破碎劑或破碎錘方式開挖；下穿段擋墻施工，應(yīng)加強(qiáng)施工監(jiān)測(cè)[4]。

2.5 防洪安全影響

堤路結(jié)合應(yīng)減少對(duì)現(xiàn)有河道的侵占，避免形成積流。該項(xiàng)目基本為堤頂路、堤后路，對(duì)河道無侵占，部分下穿橋梁、高速公路橋?yàn)榈糖奥?，?yīng)注重行洪安全影響分析。

2.6 堤路縱段協(xié)調(diào)

在進(jìn)行縱段面設(shè)計(jì)的時(shí)候，防洪堤一般采用平坡布置，而市政道路因排水需要，一般要求道路最小縱坡不應(yīng)小于0.3%進(jìn)行布置。針對(duì)堤路結(jié)合項(xiàng)目，如何進(jìn)行堤路縱段協(xié)調(diào)，是該類項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn)之一。

該項(xiàng)目根據(jù)道路功能定位，在滿足一般市政功能外，結(jié)合景觀和排水要求，提出兩種縱坡布置方案（見表 3）。

表3 堤路縱段布設(shè)方案比選表

綜上所述，為增加濱溪路沿線的觀景效果，提高路面排水能力，縱坡推薦采用方案二，即路線縱坡采用0.3%排水縱坡進(jìn)行正反向拉坡，能使堤路結(jié)合的縱段更好地協(xié)調(diào)。

2.7 堤路壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一

堤路結(jié)合后，堤后的建筑物既是道路，又承擔(dān)防洪堤的功能，如何協(xié)調(diào)好堤路壓實(shí)度的標(biāo)準(zhǔn)，才能保證堤路的安全性，是該類項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn)之一。

根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50286—2013），堤防填筑壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)見表4。

表4 堤防壓實(shí)度

根據(jù)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 37—2012），城市道路支路壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)見表5。

表5 路堤填料最小強(qiáng)度及壓實(shí)度要求（支路）

本次項(xiàng)目的濱溪道路為景觀支路，防洪堤為4級(jí)堤防，按照堤防壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，4級(jí)堤防填筑壓實(shí)度不小于91%，由于該工程采用堤路結(jié)合，壓實(shí)度應(yīng)套用堤路規(guī)范中的高限，即堤路壓實(shí)度統(tǒng)一采用路基壓實(shí)度的標(biāo)準(zhǔn)。表5中填方路基路面底面大于150 cm深度的壓實(shí)度應(yīng)提高到91%以上，確保堤路的統(tǒng)一施工。

2.8 水利、市政、景觀的結(jié)合

本次南安“兩溪一灣”項(xiàng)目，將城市功能、生態(tài)景觀、區(qū)域文化與道路形態(tài)看做一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行考量，打造道路即為景觀，與城市空間、休閑游樂體驗(yàn)密切融合的景觀生態(tài)休閑廊道。以“兩溪貫千年，再憶閩南源”為基調(diào)，努力打造“交通暢通、快慢結(jié)合、山水對(duì)話、水綠交融、文化流淌”的市政工程項(xiàng)目[5]。圖2為水利、市政、景觀結(jié)合示意圖。

市政工程設(shè)計(jì)理念：三位一體。

（1）快慢結(jié)合：市政路網(wǎng)和綠道慢行系統(tǒng)相互銜接。

（2）水綠交融：市政、景觀、水利渾然天成。

（3）文化流淌：文化融入，歷史沉淀。

3 主要結(jié)論

（1）堤路結(jié)合線形布設(shè)。盡量采用堤路結(jié)合形式，但下穿高速、與西氣東輸管線交叉、避讓高壓鐵塔，線形亦應(yīng)靈活設(shè)置，適當(dāng)選取堤路結(jié)合形式。

（2）堤路與西氣東輸管道交叉。與管道交叉，應(yīng)以保障安全為前提，做好管道防護(hù)措施，做好軟基處理，石方邊坡選擇非爆破的方式開挖。

（3）堤路與高速公路交叉。下穿高速公路，應(yīng)盡量保證線形正交，靈活下穿，適時(shí)堤路分離，保證最小凈空需求。

（4）堤路壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。市政、堤防的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以較高的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)為主。

（5）堤路縱段的協(xié)調(diào)。路線縱坡采用0.3%排水縱坡進(jìn)行正反向拉坡，增加江濱路沿線的觀景效果，提高路面排水能力。

4 結(jié)語

本文以南安市“兩溪一灣”項(xiàng)目為例，介紹了堤路結(jié)合項(xiàng)目中關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)的解決方案，不僅歸納總結(jié)了堤路結(jié)合線形布設(shè)、堤路與西氣東輸管線交叉、堤路與高速公路交叉、堤路壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、堤路縱段協(xié)調(diào)的處理思路，也能夠?yàn)榈缆吩O(shè)計(jì)中同類項(xiàng)目的堤路結(jié)合難點(diǎn)提供參考和借鑒。