張紅陽，李傳喜

(1.南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院，江蘇南京210023；2.中共臺(tái)州市委黨校，浙江臺(tái)州318000)

鄉(xiāng)村治理精英②在歷史變遷中，存在一種代際變遷現(xiàn)象，不同歷史背景與社會(huì)情境中的治理精英有著自身的特點(diǎn)?？椎抡f過，人類的繼替不能由新的一代一次性地接替舊的一代，孔德花了很大篇幅去論證代際繼替是歷史進(jìn)步的動(dòng)力，他確信，這一進(jìn)步的速率取決于代際變化的速率，社會(huì)的進(jìn)步以人類社會(huì)的不斷更新為前提。自近代以來，許多人已經(jīng)意識(shí)到，“代是時(shí)代的產(chǎn)兒”，或者說某一特定“代”的出現(xiàn)常常與人們的社會(huì)或歷史經(jīng)歷有關(guān)，就像我們通常所說的那樣“一個(gè)重大的歷史事件的前后總會(huì)劃分出兩代人”“每一代人都會(huì)書寫這一代人的歷史”。[1]9筆者在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有的村莊在社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下出現(xiàn)了代際傳承的現(xiàn)象，即村內(nèi)的鄉(xiāng)村治理精英屬于同一個(gè)家庭或家族，具有一種延續(xù)性。20世紀(jì)90年代以來，“鄉(xiāng)村精英”群體伴隨我國(guó)農(nóng)村問題研究的不斷擴(kuò)展與深入，獲得廣大學(xué)者的“特殊關(guān)注”，并出現(xiàn)一大批非常有理論與現(xiàn)實(shí)意義的研究成果。[2]孫立平指出“民間統(tǒng)治精英”由政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、知識(shí)精英等構(gòu)成，他們的影響力分別來自于其所擁有的財(cái)富、能力、威望和知識(shí)，并且處在國(guó)家機(jī)構(gòu)之外，他們的權(quán)力來自非正式的互動(dòng)交往，并且通過社區(qū)成員之間相互的評(píng)價(jià)而有所區(qū)分。[3]陸學(xué)藝認(rèn)為：“精英的形成條件，包括了個(gè)人的基本素質(zhì)和個(gè)人所處的環(huán)境背景與適當(dāng)?shù)臋C(jī)遇。個(gè)人所具備或能控制的精英生成條件稱為他的資源，包括社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源和人力資源；個(gè)人雖然不能完全地控制但能在一定程度上進(jìn)行利用的精英生成因素可以稱之為機(jī)遇或背景，包括了國(guó)家宏觀的制度背景、政府的社會(huì)政策等。[4]272理論界對(duì)于精英形成機(jī)制這一問題的研究已經(jīng)非常眾多，所提出與支持的主要理論假設(shè)，其重要的觀點(diǎn)是認(rèn)為在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村，有兩種社區(qū)精英的形成模式：一是精英之間相互轉(zhuǎn)化，二是直接生成。學(xué)術(shù)界把這兩種形成模式分別稱作精英復(fù)制與精英循環(huán)，并且不同的研究者偏重于強(qiáng)調(diào)其中的某一種模式，從而產(chǎn)生所謂的精英復(fù)制論與精英循環(huán)論。[5]這啟示我們，鄉(xiāng)村精英的形成有兩種可能的模式，一種是橫向的轉(zhuǎn)化，包含了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、知識(shí)等精英類型的相互轉(zhuǎn)化；另一種模式則是縱向生成與轉(zhuǎn)移，縱向生成的鄉(xiāng)村精英基本上是自我生成而不是通過轉(zhuǎn)化而生成的，也包含了新老精英的代際傳承。本文中所談及的鄉(xiāng)村精英問題實(shí)際上是縱向上出現(xiàn)的新老精英的代際傳承，并且主要是鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承問題。雖然鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承保證了村莊政治的基本穩(wěn)定，但這種家族化的政治格局卻非常容易造成“一言堂”或封閉化，沖擊村民自治的民主底色。因此，星村帶有延續(xù)性精英傳承勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生獨(dú)具特色的村莊政治格局，對(duì)這一過程進(jìn)行研究，不僅可以了解精英傳承的內(nèi)部機(jī)制及其帶來的現(xiàn)實(shí)影響，而且在一定程度上可以預(yù)測(cè)這一政治形態(tài)的未來走勢(shì)。

一、 星村金氏家族概況

本文旨在通過對(duì)星村這個(gè)近郊村治理精英代際傳承的研究提供一個(gè)具有典型性的個(gè)案，發(fā)掘出鄉(xiāng)村治理精英代際轉(zhuǎn)移的條件與特征。筆者深入接觸和訪談了街道干部、村委干部及一般村民等二十余人，獲得了大量的關(guān)于該村鄉(xiāng)村治理精英代際傳承情況的訪談資料。根據(jù)對(duì)訪談資料的分析，我們了解到，JLC的父親“從土改時(shí)開始參加工作，他當(dāng)村長(zhǎng)書記也當(dāng)了20多年”，后來調(diào)到了辦事處。再下一任的書記是JLC姐夫的哥哥，1989年的時(shí)候他的叔伯兄弟JLR是書記，JLC是村長(zhǎng)。1990年以后這段時(shí)間JLC任書記，1997年之后就是JLC弟弟(目前星村實(shí)業(yè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng))任書記。表1為星村金氏家族五兄弟的基本情況。

表1 星村金氏家族五兄弟情況

資料來源：筆者根據(jù)調(diào)研資料整理

由表1可知，金氏家族兄弟五人在星村具有相當(dāng)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與較高的社會(huì)地位。而且，他們?cè)谛谴宓牡匚环浅７€(wěn)定，這種穩(wěn)固不是偶然的政治得勢(shì)，而是有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。整個(gè)金氏家族在星村都有著相當(dāng)強(qiáng)的整體實(shí)力，一方面，其他叔伯兄弟中有一部分也在村里任過職。JLC的姐夫的哥哥做過書記后又是他叔伯兄弟JLR，“JLR 在1989年就是書記，1980年時(shí)可能就開始當(dāng)書記”“JLC沒當(dāng)村長(zhǎng)時(shí)他(JLC的姐夫)就是書記”“1990年以后這段時(shí)間JLC當(dāng)書記，1997年就是他(JLC)弟弟當(dāng)了”。從JLC“爸爸土改時(shí)開始參加工作……他當(dāng)村長(zhǎng)書記也當(dāng)了20多年”，到他的四兒子JLJ 1997年任村長(zhǎng)、書記，再成為現(xiàn)在的星村實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，“金氏家族掌權(quán)半個(gè)多世紀(jì)”；另一方面，星村金氏家族禮字輩不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獲得了比普通村民更大的成績(jī)，而且在政治領(lǐng)域具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。例如JLC“以前是種田。種了4～5年，然后搞副業(yè)，從事機(jī)械修理”。跑運(yùn)輸“從1980年開始，大概跑了一兩年，有拖拉機(jī)、電動(dòng)機(jī)……后來還搞拖拉機(jī)維修什么的一直到1985年……1985年時(shí)，就成了第一任村長(zhǎng)”。同時(shí)，JLC談到老三“18歲當(dāng)兵，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到了夏陽洪(音)，然后轉(zhuǎn)到了國(guó)家海洋局”“在上海定居了，是國(guó)家干部了，直屬中央的”。這種鄉(xiāng)村精英代際傳承的現(xiàn)象在星村金氏家族中體現(xiàn)得尤為明顯。在城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展和星村再集體化的基礎(chǔ)上，這種現(xiàn)象對(duì)于保持星村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序地發(fā)展具有重要意義?？梢哉f，星村這種能人治村并發(fā)生精英代際傳承的現(xiàn)象是浙江農(nóng)村發(fā)展過程中形成的特色現(xiàn)象。

我國(guó)農(nóng)村在20世紀(jì)70年代末，開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商業(yè)較快地恢復(fù)和蓬勃發(fā)展起來。傳統(tǒng)的家族長(zhǎng)權(quán)威、體制性精英主導(dǎo)村政的格局在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下慢慢地消失了，而一個(gè)“致富能手”帶領(lǐng)全村前進(jìn)的新時(shí)代正在悄悄來臨。[6]9我們可以發(fā)現(xiàn)，星村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開放以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的一系列路線、方針、政策等確立后，實(shí)現(xiàn)了初步的發(fā)展，也得到了政府的大力支持。JLC的父親在村中做了20多年的書記，到了JLC這一輩，如果不是他個(gè)人在改革開放的背景下，始終不間斷地搞運(yùn)輸生意，積累起雄厚的個(gè)人財(cái)富，是無法在星村新的發(fā)展背景下脫穎而出的。根據(jù)盧福營(yíng)先生的調(diào)查，農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)主大致有以下類型：自力型個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的骨干或承包者，祖業(yè)繼承者。這些人保留了農(nóng)民的基因，或多或少帶著農(nóng)民的烙印，呈現(xiàn)了強(qiáng)人的形象。[7]213而金氏家族禮字輩的鄉(xiāng)村精英可以說集合了這些特色，他們中有的是個(gè)體戶，有的是國(guó)家干部，有的則在經(jīng)濟(jì)精英與政治精英之間徘徊，有的從經(jīng)濟(jì)精英轉(zhuǎn)化為純粹的政治精英。例如JLC自己從事副業(yè)多年后成為村里第一任村長(zhǎng)，干了一年就又下海搞運(yùn)輸，后來重新在村里任職，做過村長(zhǎng)和書記；而他的四弟則之前一直在辦自己的工廠，后來在1996年左右進(jìn)入星村，當(dāng)了村長(zhǎng)后成為了職業(yè)村官，不再辦工廠。

二、 鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的條件

創(chuàng)造財(cái)富與鄉(xiāng)村治理的能力是鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的關(guān)鍵和力量來源，沒有這樣的能力，無法在鄉(xiāng)村中立足；參政意愿是鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的心理基礎(chǔ)；社會(huì)資本是鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的重要資源。個(gè)人能力、參政意愿與社會(huì)資本三者結(jié)合，形成了星村鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的條件。

(一)個(gè)人能力

鄉(xiāng)村治理精英不僅要具備基本的創(chuàng)造財(cái)富的個(gè)人能力，還要能夠在紛繁復(fù)雜的鄉(xiāng)村關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中游刃有余，同時(shí)，在國(guó)家推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)村、權(quán)力回歸的背景之下，還需要具備處理公共事務(wù)的治理能力。

1.經(jīng)濟(jì)能力

農(nóng)村稅費(fèi)改革、基層普選與民主意識(shí)的覺醒使得傳統(tǒng)政治精英在社區(qū)居民中的天然權(quán)威受到直接的沖擊，尤其是城市化的快速發(fā)展，很快破壞了傳統(tǒng)精英結(jié)構(gòu)存在的合法性基礎(chǔ)，正是在這樣的歷史進(jìn)程中，誰能創(chuàng)造財(cái)富，誰就更容易得到較高的社會(huì)地位，地位和貢獻(xiàn)成正比。毫無疑問，鄉(xiāng)村精英能夠發(fā)家致富脫穎而出，就表明他們有著很強(qiáng)的創(chuàng)造財(cái)富的能力。雄厚的財(cái)力是當(dāng)選村干部的前提和基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)村莊權(quán)力的代際傳承。我們必須承認(rèn)，農(nóng)村中的富裕群體在基層選舉過程中擁有一種與生俱來的優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)實(shí)際上正是由他們所掌握的財(cái)富實(shí)力所決定的，鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)精英群體由于不愁吃穿，以錢作為競(jìng)選的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也就弱化了他們?cè)诋?dāng)村官期間撈一把的念頭，實(shí)力更強(qiáng)的富豪為了當(dāng)選甚至?xí)诟?jìng)選時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)選后興辦公益事業(yè)、免費(fèi)服務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等執(zhí)政諾言，這會(huì)很容易吸收大量村民選票，對(duì)村民產(chǎn)生極強(qiáng)的吸引力。JLC、JLJ兩兄弟以及他們的叔伯兄弟，只要是當(dāng)村干部的，基本上都興辦過自己的工廠。具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是個(gè)人能力的體現(xiàn)，也是獲得村民支持的重要前提條件。

2.人際交往能力

較強(qiáng)的人際交往能力可以為鄉(xiāng)村精英的代際傳承獲取村民的支持。我國(guó)社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生將中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的特征定位為“熟人社會(huì)”，指出“熟人社會(huì)”的人際交往與人際關(guān)系具有顯著的鄉(xiāng)土特色，因?yàn)樵凇笆烊松鐣?huì)”中，鮮有陌生人。[8]9-29也就是說，每一個(gè)村民在村莊中的家庭歷史、品性道德和為人處世都可以說是“裸露的、陽光的”。即便鄉(xiāng)村精英在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒有獲得成功，只要他能夠樂于在村莊中貢獻(xiàn)自己的特長(zhǎng)，總能得到村民的認(rèn)可，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功與做一個(gè)熱心腸的人是不矛盾的。一旦具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)能夠和村民保持良好的人際交往，鄉(xiāng)村精英的威望就會(huì)直線上升，尤其是土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)村精英在“熟人社會(huì)”中，這種權(quán)威的增長(zhǎng)更加迅速與穩(wěn)定。接受訪談的星村實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)JLJ在談到為村民服務(wù)時(shí)說：“就是要增加一下集體的收入。最開始進(jìn)到村里來的時(shí)候，對(duì)于村民也不太熟悉，我就經(jīng)常和他們打交道，希望能了解村民的真實(shí)想法與需要?！?/p>

一般而言，鄉(xiāng)村治理精英的人際交往能力體現(xiàn)在：在村里有需要幫忙的事時(shí)，凡請(qǐng)必到、不擺架子、不嫌貧愛富；不索回報(bào)、不計(jì)成本，只要有需要，不管白天晚上，第一時(shí)間趕到；在調(diào)節(jié)村民之間的矛盾時(shí)，推心置腹而又能說會(huì)道，入情入理地關(guān)心每一方；身體力行、任勞任怨，能夠作出適當(dāng)?shù)淖晕覡奚?，但同時(shí)以村民的集體利益為重。[9]

3.社區(qū)治理能力

鄉(xiāng)村治理精英要實(shí)現(xiàn)代際傳承，必須具備相應(yīng)的社區(qū)治理能力，才能應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件，引領(lǐng)村莊不斷進(jìn)步。在鄉(xiāng)村社區(qū)這種熟人社會(huì)圈里，鄉(xiāng)村治理精英的角色和作用是鄉(xiāng)村治理中的重要一極，[10]忽視他們的作用就難以理解社區(qū)政治系統(tǒng)中要求和支持的數(shù)量、種類、強(qiáng)度并且會(huì)難以對(duì)村莊進(jìn)行有效的控制。帶領(lǐng)村民治理村莊，鄉(xiāng)村精英不能僅僅是停留在講講話、動(dòng)動(dòng)嘴上，一定要意識(shí)到比這更為重要的是要走到村民中去，走進(jìn)鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，了解村內(nèi)的真實(shí)狀況，幫扶村民解決實(shí)際困難，尤其是為村民發(fā)家致富提出建議與落實(shí)行動(dòng)，為村莊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展殫精竭慮。鄉(xiāng)村治理精英能夠?yàn)榱吮Ｗo(hù)其擁護(hù)者的利益而在關(guān)鍵時(shí)候挺身而出；鄉(xiāng)村治理精英有良好的人際關(guān)系，有一定的組織協(xié)調(diào)能力和號(hào)召力，而且在村莊以外擁有資源，能夠?qū)Υ迩f內(nèi)的一系列事務(wù)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。[11]組織化的發(fā)起者、鼓動(dòng)者和推動(dòng)力就是鄉(xiāng)村精英，鄉(xiāng)村治理精英具有較強(qiáng)的社區(qū)治理能力，能夠堅(jiān)定地推動(dòng)與保障農(nóng)村發(fā)展，這也就要求在執(zhí)政的過程中鄉(xiāng)村精英必須有辦法應(yīng)對(duì)村內(nèi)發(fā)生的實(shí)際問題，為當(dāng)選與連任奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。JLJ董事長(zhǎng)在談到改善村莊環(huán)境時(shí)說：“之前村里搞經(jīng)濟(jì)幾乎都是虧本的。我來這個(gè)村后，就把靠近路旁邊的房子都改造掉，搞商業(yè)房，搞出租，這樣就改善了周邊的環(huán)境，有些房子都是20世紀(jì)90年代的屬于危房，這樣既改善周邊環(huán)境，又增加集體收入?！?/p>

一般而言，鄉(xiāng)村治理精英之所以在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，能成為經(jīng)濟(jì)精英或其它類型的精英，并在長(zhǎng)期的歷史演變中保持住精英地位，實(shí)現(xiàn)精英地位的代際轉(zhuǎn)移，尤其是實(shí)現(xiàn)政治地位的轉(zhuǎn)移，是因?yàn)樗麄儞碛写H傳承所需的主要資源，首要的資源就是他們的財(cái)富，或者說是創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)能力；同時(shí)較強(qiáng)的人際交往能力為他們?cè)诖鍍?nèi)人氣的穩(wěn)定與上升奠定基礎(chǔ)，在農(nóng)村民主政治日益發(fā)展的今天，這種人氣對(duì)于當(dāng)選與連任越來越重要；我們也要意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)能力與人際交往能力不能代替解決實(shí)際問題的社區(qū)治理能力，尤其在近郊村莊在城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化背景下，近郊村莊面臨著紛繁的利益糾葛，鄉(xiāng)村精英的社區(qū)治理能力為他們解決村莊內(nèi)出現(xiàn)的諸多問題提供基本的保障。因此，三方面的能力組成了鄉(xiāng)村精英代際傳承所需的個(gè)人能力。

(二)參政意愿

任何行為背后都有其主觀的目的性，當(dāng)目的性導(dǎo)致行為的發(fā)生時(shí)，這就是行為的動(dòng)機(jī)。鄉(xiāng)村精英參與政治主要受到經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、精神需要的推動(dòng)。[12]28-29因?yàn)槿绻軌颢@取鄉(xiāng)村政治權(quán)力，不僅可以很好地維護(hù)已獲取的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)，還有機(jī)會(huì)獲取額外的經(jīng)濟(jì)利益；鄉(xiāng)村是一個(gè)講政治的場(chǎng)域，政治權(quán)力同時(shí)也有可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源；土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)村精英出于改造故鄉(xiāng)的公益心與責(zé)任感，更愿意為造福村民而積極參與家鄉(xiāng)的治理。

雖然星村的鄉(xiāng)村精英參政有經(jīng)濟(jì)、政治方面的考慮，但是精神需要的影響同樣不可忽略。按照馬斯洛的需要層次理論，當(dāng)一個(gè)人的基本物質(zhì)需要得到滿足時(shí)，社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等需要會(huì)成為行為的主要?jiǎng)訖C(jī)。而且人們的需要是有層次的、依序推進(jìn)的。受數(shù)千年儒家文化的熏陶，中國(guó)文化有其獨(dú)特之處，實(shí)實(shí)在在的社會(huì)地位不僅體現(xiàn)在受到尊重和認(rèn)可，還表現(xiàn)為取得道義上的優(yōu)勢(shì)、聲望和成就感，已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治方面獲取一定成功的鄉(xiāng)村精英對(duì)于生存和物質(zhì)需要不那么迫切，而會(huì)追求更高層次的精神需要。[13]36-37這些鄉(xiāng)村精英在自己致富以后沒有忘記家鄉(xiāng)，他們大多都是地地道道生在星村、長(zhǎng)在星村的農(nóng)民，對(duì)家鄉(xiāng)有著非常深厚的情感，而且能夠?qū)崿F(xiàn)代際傳承的鄉(xiāng)村精英，比較尊重家族的參政傳統(tǒng)，也有意愿帶領(lǐng)全村百姓致富，他們參加競(jìng)選不僅為了帶領(lǐng)村民共同富裕，改善家鄉(xiāng)的環(huán)境，同時(shí)還可以超越個(gè)人利益的局限，實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值。JLJ在談到當(dāng)選村長(zhǎng)那年的想法時(shí)說：“那個(gè)時(shí)候，他們(鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)我進(jìn)行考察，我一點(diǎn)思想準(zhǔn)備都沒有，說實(shí)話，那個(gè)時(shí)候他們?cè)趩挝焕锩婢蛦枺骸阏J(rèn)為你們星光村，誰當(dāng)村長(zhǎng)比較合適’，他們就這樣直接問我，我說誰能當(dāng)這個(gè)很難說，可是我認(rèn)為，既然是當(dāng)村長(zhǎng)，首先，思想要端正，第二，他自己要熱心于、投入于這項(xiàng)工作。否則，人家自己辦企業(yè)，不愿意做的，你拉人家進(jìn)來也沒用的。因此，首先是思想要端正，抱著那種到村里面撈一把的，有這種心態(tài)是不行的。我說了這兩點(diǎn)看法后，他們說這個(gè)說法是對(duì)的。而且那時(shí)候我自己根本不知道他們是在對(duì)我進(jìn)行集體考察?！?/p>

在農(nóng)村，確實(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，一旦當(dāng)選村干部，并沒有為民服務(wù)，而是一味為了自己的利益，當(dāng)個(gè)人利益與村民利益發(fā)生沖突時(shí)，并不能履行競(jìng)選前的承諾，不僅不能夠?yàn)榇迕褶k好事、辦實(shí)事，甚至有可能會(huì)利用手中的權(quán)力損害村民利益，這樣就會(huì)較為迅速地在村民中失去權(quán)威。[14]而能夠?qū)崿F(xiàn)代際傳承的鄉(xiāng)村精英由于參政動(dòng)機(jī)端正，承擔(dān)著整個(gè)家族在村中的榮譽(yù)，更能夠全心全意地為村民服務(wù)。

(三)社會(huì)資本

鄉(xiāng)村治理精英能夠?qū)崿F(xiàn)代際傳承，還需要社會(huì)資本的支持，這是一種無形的力量保證。首先提出社會(huì)資本概念的布爾迪厄認(rèn)為:“社會(huì)資本是實(shí)際的或潛在的資源的集合體，那些資源是同某種持久性網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的，這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉的、得到公認(rèn)的，而且是一種體制化關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)?！盵15]202帕特南則指出，我們可以將社會(huì)資本理解為“能夠通過促進(jìn)較為協(xié)調(diào)的具體行動(dòng)以提升社會(huì)效率的規(guī)范、信任和網(wǎng)絡(luò)”。[16]195對(duì)于鄉(xiāng)村精英的代際傳承，兩種社會(huì)資本至關(guān)重要，一是村民的支持，另一個(gè)就是鄉(xiāng)村精英家族勢(shì)力的支持。

血緣、地緣網(wǎng)絡(luò)的自組織作用在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中有逐步散失的風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村精英在農(nóng)民組織化過程中發(fā)揮著不可替代的作用，村民出于利益自我保護(hù)的需要，會(huì)普遍支持有利于自身利益實(shí)現(xiàn)的鄉(xiāng)村精英參政。他們作為鄉(xiāng)村精英，經(jīng)過自己不懈的奮斗和拼搏，最終擁有了超出其他村民的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位，他們不僅擁有權(quán)威，而且有團(tuán)結(jié)能力，他們依靠出眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位，能夠較好地動(dòng)員村民，并且在關(guān)鍵時(shí)刻還能夠作出一定的犧牲，挺身而出，對(duì)村民和仰慕者具有直接而有效的影響力。根據(jù)盧福營(yíng)先生的調(diào)查，20多年以來，村莊領(lǐng)袖的基層選舉發(fā)生了以下較為明顯的變化：一方面是農(nóng)村民主競(jìng)選的范圍一步步地?cái)U(kuò)大；另一方面是選舉中的民主性、競(jìng)爭(zhēng)性日益增強(qiáng)。[17]70只有能夠動(dòng)員政治支持，獲得民眾的廣泛信任；能夠提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村公共資源均等化，滿足社會(huì)的服務(wù)需求；能夠較為有效地治理矛盾沖突，運(yùn)行全面的矛盾解決機(jī)制，[18]3-8最終才能夠在選舉中脫穎而出，并且取得村民穩(wěn)固的支持，為在村內(nèi)獲取連任打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，村民支持是鄉(xiāng)村精英社會(huì)資本的重要組成部分，老百姓的信任與支持是鄉(xiāng)村精英政治成功的保障。

家族涵蓋了具有同一血統(tǒng)的幾代人，是一種以血緣關(guān)系和地緣關(guān)系作為聯(lián)系紐帶的非正式組織。家族最開始的時(shí)候只是一種比較初始的人際秩序，后來演變成傳統(tǒng)社會(huì)基本的社會(huì)政治秩序。有著悠久歷史的家族勢(shì)力，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理產(chǎn)生了重要的影響。費(fèi)正清指出:“中國(guó)家庭制度是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的堡壘……村莊通常是由一群家庭和家族單位(各個(gè)世系)組成，他們世世代代，永久地居住在那里?！盵19]21-22星村以金氏家族為代表的鄉(xiāng)村精英能夠?qū)崿F(xiàn)代際傳承，家族勢(shì)力功不可沒。根據(jù)對(duì)JLC的訪談，我們發(fā)現(xiàn)，星村內(nèi)金姓村民規(guī)模較大，是其在選舉中勝出的重要支撐。一次選舉的質(zhì)量高低是由兩個(gè)維度決定的：一是選民是否普遍而有效地參與；二是候選人是否在公開公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中展開競(jìng)選。那么，候選人獲得村民支持后就會(huì)直接催動(dòng)村民參加選舉，保證選舉的有效參與；候選人的家族勢(shì)力能夠壓制村內(nèi)非法選舉活動(dòng)的開展。雖然對(duì)村內(nèi)規(guī)模較小的家族而言在選舉中無法占有優(yōu)勢(shì)，但這是基層民主發(fā)展的必經(jīng)之路與不得不付出的相應(yīng)代價(jià)。

三、 鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的特征

鄉(xiāng)村治理精英代際傳承，突出地呈現(xiàn)了五個(gè)方面的特征：一是內(nèi)生性，土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)村精英更容易獲得代際傳承的社會(huì)資本；二是家族性，派性政治邏輯在村莊政治運(yùn)轉(zhuǎn)中非常普遍；三是轉(zhuǎn)型性，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，鄉(xiāng)村治理精英本身也在經(jīng)歷由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型；四是認(rèn)同性，代際傳承必須獲得村民的集體認(rèn)同；五是典型性，星村個(gè)案反映了村莊政治的特殊性與復(fù)雜性，值得深入思考。

(一)內(nèi)生性

星村鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的內(nèi)生性主要體現(xiàn)在金氏家族在政治領(lǐng)域的成功是在星村展開的，由于基層民主的發(fā)展，不僅得到村民的支持，而且家族勢(shì)力為在村中執(zhí)政提供了強(qiáng)有力地支撐。同樣重要的是，鄉(xiāng)村治理精英的當(dāng)選與連任要為村民服務(wù)，體現(xiàn)了“從村民中來，到村民中去”。從鄉(xiāng)村治理精英代際傳承的時(shí)代背景、客觀環(huán)境、自身的條件與目標(biāo)等多個(gè)角度來分析，鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承都具有明顯的內(nèi)生性。

“為了使一個(gè)政治系統(tǒng)能夠發(fā)揮最大的作用，可以將其視為一種互動(dòng)過程，政治系統(tǒng)正是通過這種互動(dòng)為一個(gè)社會(huì)進(jìn)行權(quán)威性地分配價(jià)值，這也是政治系統(tǒng)與其所在的環(huán)境中的其它系統(tǒng)的相異之處。”[20]24“內(nèi)生型發(fā)展”的精神實(shí)質(zhì)在于發(fā)現(xiàn)與強(qiáng)調(diào)發(fā)展是以內(nèi)生為主，并且強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)是社會(huì)發(fā)展的重要而寶貴的資源，因此也強(qiáng)調(diào)充分挖掘、動(dòng)員“本土的資源”，更為肯定一切的發(fā)展不是簡(jiǎn)單地從外部環(huán)境中移植過來，最終都是需要從各自社會(huì)內(nèi)部中創(chuàng)發(fā)出來。[21]154-155因此，鄉(xiāng)村治理精英代際傳承產(chǎn)生的原因要在村莊內(nèi)尋找，代際傳承的維持與發(fā)展的因素還要在村莊內(nèi)部挖掘。鄉(xiāng)村治理精英必須學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)村莊內(nèi)一切可以利用的寶貴資源，最終為村莊的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)家族性

鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承受到了家族勢(shì)力的直接推動(dòng)。筆者認(rèn)為，家族勢(shì)力主要從兩個(gè)維度對(duì)鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承產(chǎn)生影響，一個(gè)是家族勢(shì)力的規(guī)模，另一個(gè)是家族勢(shì)力的質(zhì)量，二者缺一不可。

在星村，金氏家族勢(shì)力不僅規(guī)模較大，比村里其他家族的人數(shù)多，而且整個(gè)金氏家族的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與威望也是不容小覷的。首先，金氏家族在星村的規(guī)模較大。上文中，JLC在接受訪談時(shí)就表示星村里金姓包括孩子在內(nèi)有150多人，是星村人數(shù)最多的姓氏，還有一定數(shù)量本家外其他的金姓村民。其次，星村金氏家族的整體實(shí)力很強(qiáng)。金氏家族成員不僅做生意做得好，還有一部分人成為地方官員，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與政治地位兩方面都發(fā)展良好。例如金氏家族五兄弟中有自己搞水產(chǎn)品批發(fā)的，有辦自來水公司的，還有國(guó)家海洋局的國(guó)家干部，JLC本人不僅開辦運(yùn)輸公司，而且在村里是重要的政治人物，五兄弟以外，有多位金氏家族人員在村中當(dāng)過村長(zhǎng)、書記。尤其是JLC談到兄弟之間、叔伯兄弟之間“關(guān)系都還蠻好的，包括下一輩的也都關(guān)系挺好?！边@樣就避免了出現(xiàn)內(nèi)耗的情況，保證了家族實(shí)力的穩(wěn)定性。

(三)轉(zhuǎn)型性

一方面，星村鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史背景下展開的。這主要體現(xiàn)在建國(guó)以來星村經(jīng)歷了復(fù)雜而急劇的社會(huì)變遷，無論是農(nóng)村土地生產(chǎn)組織形式的變化，鄉(xiāng)村禮儀風(fēng)尚的轉(zhuǎn)變，還是農(nóng)村市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，都為鄉(xiāng)村精英的執(zhí)政提供了不斷轉(zhuǎn)型變化的歷史背景；另一方面，鄉(xiāng)村精英本身在代際傳承的過程中實(shí)際上也在不斷地轉(zhuǎn)型，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英向政治精英的轉(zhuǎn)型以及鄉(xiāng)村政治精英向鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英的轉(zhuǎn)型。例如，星村再集體化后，由于土地?cái)?shù)量的不斷減少以及村莊經(jīng)濟(jì)事務(wù)的復(fù)雜化、多元化，JLJ董事長(zhǎng)逐漸放棄了自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，全身心投入到村集體事務(wù)當(dāng)中，由一個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英成為純粹的鄉(xiāng)村政治精英。而他的哥哥JLC的角色轉(zhuǎn)化則更為明顯，上文中已經(jīng)提到，他以前是種田，然后搞副業(yè)，從事機(jī)械修理，后來跑運(yùn)輸，在從事副業(yè)的過程中成為村長(zhǎng)，發(fā)展為村內(nèi)的權(quán)威人物。

(四)認(rèn)同性

鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承，必須得到村民的支持與認(rèn)同，這是其執(zhí)政合法性的來源。鄉(xiāng)村治理精英對(duì)此深有體會(huì)，因?yàn)榇迕駥?duì)鄉(xiāng)村精英的支持原因是很簡(jiǎn)單的，就是能不能給村里帶來實(shí)際的好處，能不能解決村里的實(shí)際困難，能不能在一定程度上犧牲個(gè)人的利益。星村鄉(xiāng)村治理精英能夠?qū)崿F(xiàn)代際傳承，就是因?yàn)樵贘LC、JLJ父親在村里當(dāng)了20多年書記之后，金氏家族在星村形成了很高的聲望，這無形之中對(duì)下一代的村長(zhǎng)、書記產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)臉s譽(yù)感與責(zé)任感，在他們自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的基礎(chǔ)上，對(duì)于聲望、權(quán)威的精神性追求更為強(qiáng)烈，因此新一代的鄉(xiāng)村精英在村內(nèi)執(zhí)政時(shí)更為注重村民的需求，強(qiáng)調(diào)解決村內(nèi)的實(shí)際問題。尤其是在星村逐漸城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的背景下，星村發(fā)展的實(shí)際需求更為強(qiáng)烈，新的矛盾與沖突不斷生成，如果不能應(yīng)對(duì)這一系列的變化，很難獲得村民的支持，村民對(duì)鄉(xiāng)村精英也就無法形成一定的認(rèn)同感，直接沖擊鄉(xiāng)村精英代際傳承的合法性。以JLJ為例，他在當(dāng)村長(zhǎng)后不斷發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，不僅創(chuàng)辦“漁家樂”這樣的農(nóng)村旅游形式，而且促成村集體和區(qū)政府合作建設(shè)村級(jí)菜市場(chǎng)，不僅可以為村集體帶來場(chǎng)地出租收入，還可以為村民生活帶來便利，這樣就獲得了村民的廣泛支持與認(rèn)同，鞏固了權(quán)力代際傳承的合法性。

(五)典型性

本文中提及的案例是一個(gè)從社會(huì)學(xué)學(xué)科視角研究鄉(xiāng)村精英問題的典型個(gè)案，不僅可以為相類似情況找到一些普遍性的規(guī)律，而且可以為鄉(xiāng)村建設(shè)與治理提供相應(yīng)的啟示。星村鄉(xiāng)村精英代際傳承的典型性主要體現(xiàn)在：一方面，星村本身是一個(gè)近郊村落，有著不同于城中村、遠(yuǎn)郊村落的發(fā)展情況；另一方面，星村的鄉(xiāng)村治理精英在新中國(guó)成立以來就形成了代際傳承的現(xiàn)象與傳統(tǒng)，是一個(gè)非常特殊的案例，為我們認(rèn)識(shí)浙江乃至全國(guó)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村精英代際傳承提供了基本的場(chǎng)所?！霸诟鞣N社會(huì)調(diào)查的實(shí)踐中，研究者往往都希望自己的研究結(jié)果能夠盡可能大地反映或代表整體的情況。但研究者的具體調(diào)查實(shí)踐卻又往往會(huì)受著各種客觀條件的限制，使得其調(diào)查研究的對(duì)象常常只能局限在一村一地，或者一部分人、一類人中”。[22]因此，對(duì)星村范圍內(nèi)鄉(xiāng)村精英代際傳承問題的研究可以為近郊村莊鄉(xiāng)村精英代際傳承問題的深入探索提供一定的參考。

四、 余論：代際傳承對(duì)鄉(xiāng)村治理的挑戰(zhàn)

鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承，為其在鄉(xiāng)村中持續(xù)發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。在星村，鄉(xiāng)村治理精英在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村容改善、公益事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承是一把雙刃劍，不僅給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村帶來了機(jī)遇，也給鄉(xiāng)村的社會(huì)治理帶來了一定的挑戰(zhàn)，依據(jù)星村調(diào)研資料，這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)對(duì)基層民主的沖擊

鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承本身具有一定的合理性，但由于環(huán)境、文化的差異及社會(huì)的發(fā)展變遷，村民權(quán)利意識(shí)不斷上升，不少村民對(duì)代際傳承提出質(zhì)疑，尤其是在與鄉(xiāng)村治理精英發(fā)生利益糾紛的情況下，村民對(duì)村干部更加不滿。而村里比較年輕的精英人物迫切希望能夠進(jìn)入鄉(xiāng)村治理階層，而代際傳承恰恰限制了他們的從政機(jī)會(huì)，這一群體對(duì)村莊的政治生態(tài)表現(xiàn)出不滿情緒。因此，鄉(xiāng)村治理精英的代際傳承一方面造成了部分村民對(duì)村莊政治現(xiàn)狀的質(zhì)疑；另一方面，引發(fā)了各個(gè)社會(huì)階層之間的潛在矛盾。這都在很大程度上沖擊了星村的民主政治建設(shè)。

(二)對(duì)村莊穩(wěn)定的危害

部分村民向調(diào)研人員抱怨說“代際傳承”的鄉(xiāng)村治理精英是“村霸”式的人物。這種充滿情緒化的表達(dá)雖然可能有失偏頗，但也在一定程度上反映了村莊社會(huì)穩(wěn)定所存在的隱患。村莊的資源是有限的，代際傳承會(huì)造成村莊資源的過度集中，村民的利益難以得到普遍關(guān)注。而依賴于治理精英本身的道德與奉獻(xiàn)意識(shí)，很難形成長(zhǎng)效機(jī)制，如果不能處理好利益分配的問題，就會(huì)有大量村民對(duì)村干部不滿，造成干群矛盾，對(duì)村莊穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。

(三)對(duì)傳承合法性的侵蝕

代際傳承不是一件易事，尤其是在農(nóng)村，治理精英本身需要保證自身在村莊中長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、家族勢(shì)力等上文中提及的條件。尤其值得注意的是，鄉(xiāng)村治理精英由于長(zhǎng)期執(zhí)政，容易出現(xiàn)自身的腐敗問題，加之缺乏競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，治理精英主要依靠自我管理、自我監(jiān)督。依據(jù)帕累托的精英循環(huán)理論，鄉(xiāng)村治理精英很容易出現(xiàn)能力下降、思想麻痹的情況。鄉(xiāng)村治理精英應(yīng)該意識(shí)到，他們能夠?qū)崿F(xiàn)代際傳承的基礎(chǔ)和根源是村民的支持，個(gè)人的優(yōu)勢(shì)只是一種輔助條件，如果代際傳承的鄉(xiāng)村治理精英不能帶給村民良好的治理效益，就會(huì)直接侵蝕代際傳承的合法性。

總之，值得我們反思的是，人類本身的多數(shù)社會(huì)行為并不源自他們的理性推理，反而起源于非理性的情感。這就造成人們經(jīng)常犯一種自欺欺人的錯(cuò)誤，雖然他們行為的動(dòng)因并不合乎理性，但是人們傾向于將自己的行為包裝成在邏輯上與某些原則相聯(lián)系的模樣。而且為了顯明自己行為的合理性，他們?cè)谑虑榘l(fā)生之后發(fā)明某些解釋性的原則。[23]3這就提醒我們，雖然鄉(xiāng)村精英在接受訪談時(shí)強(qiáng)調(diào)參政的主觀意愿，但是并不能在精神需要的背后，忽略經(jīng)濟(jì)、政治利益追求對(duì)于鄉(xiāng)村精英參政的影響。同時(shí)，在未來的發(fā)展中，如果鄉(xiāng)村精英不能夠深刻地反省自己在村莊中的執(zhí)政基礎(chǔ)，盲目地對(duì)自己的威望、家族勢(shì)力、村民認(rèn)同無限自信，并將這些因素作為自身治理合法性的來源，而忽略了在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的進(jìn)取與清廉，就不能夠?qū)ψ约哼M(jìn)行準(zhǔn)確的定位，代際傳承就會(huì)遭遇前所未有的困難。

注釋：

①按學(xué)術(shù)慣例，文中對(duì)地名和人名作了技術(shù)處理。

②本文討論的鄉(xiāng)村治理精英，并不是單一類型的政治精英。在星村，政治精英本身也是一種復(fù)合精英，即政治精英人物集政治、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)精英于一身，這種復(fù)合精英更有發(fā)生代際傳承的可能性。