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        浙江“千萬工程”托起美麗鄉(xiāng)村

        2019-03-06 09:09:06武衛(wèi)政,顧春,王浩
        農(nóng)民文摘 2019年1期
        關(guān)鍵詞:浙江美麗工程

        浙江省淳安縣下姜村

        北京時(shí)間2018年9月27日,美國(guó)紐約。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將年度“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的“激勵(lì)與行動(dòng)獎(jiǎng)”頒給浙江“千村示范、萬村整治”工程(下稱“千萬工程”),并稱贊“讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量”。

        2018年10月5日,習(xí)近平總書記作出重要指示:浙江“千萬工程”起步早、方向準(zhǔn)、成效好,不僅對(duì)全國(guó)有示范作用,在國(guó)際上也得到認(rèn)可。要深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)督促各地朝著既定目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷譜寫美麗中國(guó)建設(shè)的新篇章。

        綠水青山就是金山銀山

        山林之間,浙江省遂昌縣長(zhǎng)濂村一改過去種種砍砍、靠山吃山的模式,抓住當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特色,建起63幢仿古民居,吸引了源源不斷的游客。短短3年間,村集體資產(chǎn)從負(fù)債到扭虧為盈,并增至1.5億元,村民人均年收入近2萬元。

        這,是浙江遵循新發(fā)展理念、尋求人與自然和諧的縮影。

        發(fā)生在長(zhǎng)濂村的故事,源于對(duì)過去不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)發(fā)展模式的反思。21世紀(jì)初,浙江農(nóng)民人均年收入連年居全國(guó)各省區(qū)首位,但村莊建設(shè)和社會(huì)發(fā)展滯后,“有新房無新村”、“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出,當(dāng)時(shí)全省有3萬多個(gè)村莊環(huán)境較差。

        “建設(shè)生態(tài)省,打造‘綠色浙江’,農(nóng)村是重點(diǎn),是難點(diǎn),也是主戰(zhàn)場(chǎng)。”2003年6月5日,“千萬工程”在全省展開,用5年時(shí)間整治和改造1萬個(gè)村莊、培育1000個(gè)示范村,使鄉(xiāng)村的發(fā)展方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

        在瑞安市陳岙村,有一棵枯死的大榕樹。

        每年夏至,村里都要組織孩子們齊聚樹下,聆聽“村與樹”的故事:多年前,村民為致富建起電鍍廠和冶煉廠,直排的污水染黑溪水,也毒死了大榕樹。陳岙人被驚醒,拆除了違法建筑,把工廠搬離村莊,留下枯死的榕樹以作警示。

        保護(hù)環(huán)境才能持續(xù)發(fā)展,這是陳岙人的感悟,也是建設(shè)美麗浙江的題中之意。

        近年來,浙江始終把建設(shè)生態(tài)村作為“千萬工程”的重要內(nèi)容,將改善農(nóng)村人居環(huán)境與治水拆違、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等結(jié)合,讓綠色成為鄉(xiāng)村的底色。

        安吉縣魯家村的小火車,就從滿眼綠色的山野中駛來。

        每天,眾多游客乘上小火車穿過翠竹鮮花,領(lǐng)略18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的魅力,也見證7年間魯家村從一個(gè)臟亂差的落后村變成田園大景區(qū)。如今,村民人均年收入已從14700元增至35600元。村黨委書記朱仁斌說:“沒有環(huán)境改善,不可能有村莊的今天?!?/p>

        “綠水青山就是金山銀山”,這是浙江高水平全面建成小康社會(huì)的重要路徑。正是在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,美麗鄉(xiāng)村在之江大地不斷涌現(xiàn)。更令人欣喜的是,生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),休閑旅游、運(yùn)動(dòng)健康、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)層出不窮,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入動(dòng)力,美麗經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。

        2017年,浙江農(nóng)民人均純收入達(dá)24956元,已連續(xù)33年居全國(guó)各省區(qū)首位。

        從百姓最關(guān)心的事做起

        深秋時(shí)節(jié),走進(jìn)嘉興市秀洲區(qū)潘家浜村,翠竹環(huán)繞、河流清澈,村民臉上笑容洋溢。很難想象,6年前的潘家浜村還是嘉興出名的養(yǎng)豬大村,村容臟亂差,河道被污染,村民改善環(huán)境的呼聲日益高漲。

        這也是當(dāng)時(shí)的養(yǎng)豬大市嘉興的真實(shí)寫照。為回應(yīng)百姓訴求,嘉興于2013年開啟水鄉(xiāng)生態(tài)治理大變革,推動(dòng)生豬養(yǎng)殖模式從“低散亂”向規(guī)?;?、生態(tài)化轉(zhuǎn)變,開展村莊潔化、綠化、亮化、美化。經(jīng)過治臟、治亂、治污,潘家浜村破繭成蝶,成為游客慕名而至的農(nóng)耕文化村。

        “讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物。”從“千萬工程”伊始,這一惠民情懷,始終伴隨著浙江的每一次抉擇。

        “用上舒適亮堂的廁所”,曾是常山縣不少山區(qū)村民的心愿。2017年,當(dāng)?shù)剡€有2000多戶農(nóng)村困難群眾住在沒有獨(dú)立衛(wèi)生間的泥瓦房里,上廁所成為難題,露天糞坑改造也難以推進(jìn);而衛(wèi)生改廁每戶需花費(fèi)數(shù)千元,對(duì)山區(qū)縣常山來說,是筆不小的開支。

        老百姓期盼的事,再難也要做到。2018年,常山縣從有限的財(cái)政中拿出近千萬元,免費(fèi)為2000余戶困難群眾建起個(gè)性化衛(wèi)生間。村民心頭大事一解,村莊露天糞坑改造也順利進(jìn)行。目前,該縣農(nóng)村旱廁拆除率達(dá)100%,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌煥然一新。

        上圖為安吉余村舊貌,下圖為游客在整修一新的余村游覽

        “人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!?5年來,聚焦老百姓最關(guān)心的問題,浙江“千萬工程”不斷深化,農(nóng)村污水治理行動(dòng)、廁所革命、垃圾革命等工程相繼實(shí)施。

        截至2017年底,全省累計(jì)有2.7萬個(gè)建制村完成村莊整治建設(shè);74%的農(nóng)戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集全覆蓋,41%的建制村實(shí)施生活垃圾分類處理。

        事實(shí)證明,堅(jiān)持群眾視角,充分尊重農(nóng)民的自主選擇,就能贏得他們的理解、支持和主動(dòng)參與。

        金華市金東區(qū)蒲塘村,過去垃圾遍地,村干部收衛(wèi)生費(fèi)比登天還難,最后總要靠村集體墊付。2017年開始,村兩委改變工作方式,給每塊區(qū)域設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng),為每個(gè)水塘設(shè)“塘主”,負(fù)責(zé)日常管理。老大難不再難了,人人動(dòng)手清理垃圾,收齊衛(wèi)生費(fèi)只需22天。村支書王標(biāo)明說:“將環(huán)境問題交給村民自己去解決,實(shí)現(xiàn)了從‘袖手看’到‘動(dòng)手干’的轉(zhuǎn)變。”

        環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!@是每個(gè)浙江人最真切的體驗(yàn)。

        接力繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷

        龍游縣賀田村,算得上當(dāng)?shù)刈顬槠h(yuǎn)的山村之一,從這里走出的“賀田模式”卻名揚(yáng)全國(guó)。

        早在10多年前,賀田村便向露天糞坑、生活污水“開刀”,率先全省推行垃圾分類。2010年,賀田村又將生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容寫入村規(guī)民約。進(jìn)入新時(shí)代,賀田村著手提升改造廁所、游步道、停車場(chǎng)等,打造漫行大街旅游景區(qū)。村支書勞光榮說:“環(huán)境治理是場(chǎng)持久戰(zhàn),必須一年接著一年干。”

        看似不經(jīng)意,但小山村的每一步,都切中了大時(shí)代的脈搏。

        15年來,浙江堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,始終保持一項(xiàng)雷打不動(dòng)的慣例:每年召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加,布置的工作每年有所側(cè)重,但抓“千萬工程”的決心不變、名稱不變、主題不變;“千萬工程”進(jìn)展如何,也成為每年考核各級(jí)干部的重要指標(biāo)。

        正是一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的恒心和意志,讓“美麗”成為賀田村的名片,也讓“千萬工程”的廣度與深度不斷拓展和推進(jìn)——

        2010年,在總結(jié)安吉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,浙江制定實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,打造“四美兩宜二園”的美麗鄉(xiāng)村成為“千萬工程”2.0版;

        2012年,按照“美麗中國(guó)”新要求,浙江把“加強(qiáng)公共服務(wù)”和“推動(dòng)以文化人”加入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容,打造“千萬工程”3.0版;

        新時(shí)期,浙江提出建設(shè)具有詩畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng),到2020年50%以上縣(市、區(qū))力爭(zhēng)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村示范縣標(biāo)準(zhǔn),建成1萬個(gè)A級(jí)景區(qū)村莊、1千個(gè)3A級(jí)景區(qū)村莊,被稱為“新千萬工程”。

        由淺到深,從點(diǎn)到面,美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵不斷豐富。從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟(jì),再到美麗生活,“三美融合”的浙江鄉(xiāng)村,已活力澎湃。

        在浦江縣茜溪畔,曾遍布水晶作坊的新光村,借力水環(huán)境綜合整治,關(guān)停小作坊,修復(fù)200余間古建筑,讓山明水秀的鄉(xiāng)村面貌得以重現(xiàn)。此后,這里吸引了一批有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人,打造青創(chuàng)咖啡、農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)館、藝術(shù)空間等。2018年前10個(gè)月,新光村游客數(shù)量超100萬人次。村民辦起農(nóng)家樂、賣起農(nóng)產(chǎn)品,過上了家門口就能致富的幸福生活。

        如今,新一屆浙江省委和省政府繼續(xù)發(fā)力。2018年11月9日,省委書記車俊在深化“千萬工程”建設(shè)美麗浙江推進(jìn)大會(huì)上表示,全省上下將自覺踐行習(xí)近平總書記賦予的新期望,打造“千萬工程”升級(jí)版,加快建設(shè)美麗浙江,把全省建成大花園。

        如今,來浙江取經(jīng)“千萬工程”成功經(jīng)驗(yàn)的人絡(luò)繹不絕,看到浙江鄉(xiāng)村的變化,大家表示深受鼓舞,一定腳踏實(shí)地扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作,強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,讓鄉(xiāng)村提顏值、增內(nèi)涵。浙江“千萬工程”從一處美延伸成為處處美,一時(shí)美變成長(zhǎng)久美,讓浙江美成為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。對(duì)于“千萬工程”的新實(shí)踐、新成果,人們充滿期待。

        (武衛(wèi)政 顧 春 王 浩等)

        綜合《人民日?qǐng)?bào)》《浙江日?qǐng)?bào)》

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