周曉紅/江蘇省南京市人民調(diào)解員協(xié)會
2009年9月,我被國務(wù)院授予“第五次全國民族團結(jié)進步模范個人”,在人民大會堂受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見,并受邀參加了國慶觀禮。十年后的今天,我成為了一名專職人民調(diào)解員,在新中國成立70 周年之際,再次收到了由中共中央、國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)的“慶祝中華人民共和國成立70 周年”紀念章。接過紀念章時,我心潮澎湃,感慨萬千,這是對我工作的最大肯定,也是對人民調(diào)解員的肯定。我暗下決心,一定要將人民調(diào)解工作當成我畢生的事業(yè),加倍努力地為人民群眾化解各類矛盾,讓黨和政府放心,讓人民群眾安心。
回顧走過的20 多年人民調(diào)解路,我從一名兼職人民調(diào)解員到專職人民調(diào)解員,從一名普通的人民調(diào)解員到南京市人民調(diào)解員協(xié)會會長、全國人民調(diào)解專家,體會頗深。
剛從事人民調(diào)解工作時,我常憑我的老資格、老面孔、老方法去化解糾紛。可時間一長,我發(fā)現(xiàn),僅憑老資格化解矛盾,有時會因一言堂、代雙方當事人做主而有失公平,甚至不合法理;僅憑老面孔化解矛盾,當事人不好意思說出真實想法,有時調(diào)解結(jié)果會背離當事人的真實意愿;僅憑老方法化解矛盾,有時會因自己的主觀想法、經(jīng)驗之談,忽略每一起糾紛的個性特點,無法做到精準調(diào)解。如今,我對調(diào)解又有了新的認識。調(diào)解是一門學(xué)問,它涉及到法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識,調(diào)解是把法律精神貫穿到調(diào)解的全過程,把人文關(guān)懷落實到具體案件之中?,F(xiàn)在我對《婚姻法》《繼承法》《合同法》等法律法規(guī)早已爛熟于心,還認真學(xué)習(xí)心理學(xué),獲得了國家二級心理咨詢師資格,能夠靈活運用法學(xué)和心理學(xué)知識,對癥下藥調(diào)解糾紛。
今年9月,葛家五姐弟因房產(chǎn)分割產(chǎn)生糾紛。經(jīng)了解,老人去世時沒有留下遺囑,生前一直由小兒子贍養(yǎng)。經(jīng)過協(xié)商,姐弟中四人同意每人分得15 萬元,只有老四堅決不同意。三個姐姐一致勸說四妹,四妹仍然不為所動,調(diào)解陷入僵局。我得知后便與四妹單聊,她向我哭訴父母重男輕女,從小偏愛弟弟,家里什么好東西都讓弟弟先拿。聽到這里我知道,四妹對父母一直存有心結(jié):年輕時她本可以到父母單位工作,可母親把工作留給了弟弟,后來她便把工作和家庭的事事不順都歸結(jié)到父母的不公。
了解到問題的癥結(jié)后,我迅速從心理學(xué)中尋找辦法。四妹是潛意識創(chuàng)傷性記憶在決定她的行為,我通過“模仿法”和“認知行為療法”,幫助她從憎恨父母的心理陰影中走出來,使她認識到血濃于水的親情是無法用金錢衡量的,最后她同意姐姐們的分割辦法,一場激烈的家庭矛盾得以化解。
調(diào)解員不只是一個職業(yè),還肩負著沉甸甸的責(zé)任。去年夏天南京持續(xù)高溫,肖大爺因生活費問題和兒子吵架后離家出走,兒子小肖向我求助。我判定肖大爺沒有走遠,果然在一公里外的河邊找到了肖大爺。這時正值晌午,太陽越來越毒,我站在太陽下苦勸了大爺一個多小時,大爺才答應(yīng)回家解決問題。另一方面我與小肖進行溝通,他當即答應(yīng)會按時給父親生活費,好好贍養(yǎng)老人。事后我才發(fā)現(xiàn),我的兩個胳膊已經(jīng)被曬傷,但心里還是美滋滋的。
作為一名全國人民調(diào)解專家,我越來越深地體會到,調(diào)解員在維護社會和諧中的責(zé)任之重。在調(diào)解糾紛中我堅持做到以下三點:一是牢記角色。我們的角色是中立的,調(diào)解工作要客觀公正,依法依理。二是牢記使命。我們的使命就是為人民服務(wù),要時刻保持良好的服務(wù)意識,以足夠的耐心和充分的熱心為當事人排憂解難。三是牢記宗旨。我們的宗旨是以人民為中心,以人民滿意為目標,當矛盾趨于激化、當事人關(guān)系陷入僵局時,調(diào)解員不要放棄,要堅定信念,持之以恒,最終將矛盾圓滿化解。
從事調(diào)解工作后,我從未換過手機號碼,手機24 小時保持暢通,對群眾有求必應(yīng),時刻保持待命狀態(tài)。記得2006年3月的一個凌晨,我接到一位求助者的電話。打電話者是位70 歲的老人,她和患有精神病的兒子相依為命,為此想為兒子辦理“低?!保鐓^(qū)不同意,如果得不到救助,她就和兒子同歸于盡。
聽到老人的極端想法我一下子睡意全無,立馬理清頭緒,思索如何幫助老人解決生活難題。第二天一大早我趕到老人所在社區(qū),得知是由于老人兒子不肯到醫(yī)院就診,沒有醫(yī)院開具的診斷證明,辦理低保的手續(xù)不齊才導(dǎo)致無法辦理。了解問題根源后,我經(jīng)過數(shù)次協(xié)商,說通醫(yī)院終于派醫(yī)生上門服務(wù)。手續(xù)齊全后,老人的兒子如愿享受到了政府每月800元的最低生活補助。拿到第一個月補助時,老人激動地跪在我面前說:“感謝政府,感謝黨,感謝人民調(diào)解員給了我家第二次生命。”此刻的我百感交集,深深感受到群眾的安居樂業(yè)是對人民調(diào)解員無私奉獻的最好回饋。作為人民調(diào)解員,就應(yīng)該把群眾的小事當成自己的大事,千方百計為群眾排憂解難,在黨和政府與人民群眾之間架起“連心橋”,把溫暖送到群眾心坎上。
今年7月,迎國慶維穩(wěn)工作的緊要關(guān)頭,我受理了某房產(chǎn)租賃公寓拖欠1187 戶房主租金的糾紛。接到任務(wù)后,我們“白加黑”“五加二”連軸干,在國慶前夕順利化解了糾紛,維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。國慶當天,當我在電視機前看到歡慶的禮花在天安門上空綻放時,我仿佛再一次置身觀禮現(xiàn)場,享受著舉國歡騰的喜悅。