王廣

摘 要：平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十三礦（以下簡稱平煤股份十三礦）隸屬于中國平煤神馬集團(tuán)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力210萬噸/年。礦井為突出礦井，地質(zhì)條件復(fù)雜，斷層多，煤層傾角平均26°，最大42°，開采難度和職工勞動(dòng)強(qiáng)度大。近年來，平煤股份十三礦以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為礦井發(fā)展主線，精準(zhǔn)對標(biāo)，全面推進(jìn)，不斷提升礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，為安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；開采；礦井安全；

一、從規(guī)劃入手促責(zé)任落實(shí)

今年以來，平煤股份十三礦制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（平煤股份十三〔2018〕1號）、《平煤股份十三礦關(guān)于開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)的通知》（平煤股份十三〔2018〕34號）等文件，對全年的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了全面部署，明確了鞏固提高國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井、河南省一級“五優(yōu)”礦井、集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井水平的工作目標(biāo)，制定了年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高層次部署全年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、抓全面考核促動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

平煤股份十三礦在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識上始終與集團(tuán)保持高度統(tǒng)一，步調(diào)一致，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。在嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)，在推進(jìn)“1431”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，不斷對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度進(jìn)行完善，逐步形成了具有平煤股份十三礦特色的“53221”達(dá)標(biāo)工作法。 “53221”達(dá)標(biāo)工作法，具體指的是：

（一）“5”--抓好五項(xiàng)考核

1.班評估考核

提高工程質(zhì)量，重在過程達(dá)標(biāo)。平煤股份十三礦要求采掘工程做到一次成巷、一次達(dá)標(biāo)。每班由評估員對當(dāng)班工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)進(jìn)行評估、打分，將評分結(jié)果匯總至信息中心，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量考核覆蓋施工全過程。

2.周檢查考核

平煤股份十三礦把每周一礦由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全礦進(jìn)行的安全大檢查升級為安全質(zhì)量大檢查，嚴(yán)格對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，上尺上線，共同評分，提高了全礦干部職工的重視程度。

3.旬驗(yàn)收考核

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科組織各專業(yè)達(dá)標(biāo)業(yè)務(wù)科室，聯(lián)合對基層單位進(jìn)行旬檢驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的人員和被檢單位陪檢人員現(xiàn)場打分，共同簽字，確?？己说墓?、公正。

4.月總評考核

由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科按照日評估占10%，周檢查占40%，旬驗(yàn)收占50%的權(quán)重，計(jì)算被考核單位月度綜合得分，進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。 “日評估、周檢查、旬驗(yàn)收、月總評”的考核模式縮短了考核周期，徹底改變了部分基層單位管理干部以前突擊達(dá)標(biāo)、應(yīng)付檢查的做法，真正做到了施工過程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

5.日常文明生產(chǎn)考核

在抓好靜態(tài)驗(yàn)收的同時(shí)，持續(xù)抓好動(dòng)態(tài)檢查和細(xì)節(jié)達(dá)標(biāo)。比如，日常檢查中查出膠帶運(yùn)輸機(jī)托輥不按規(guī)定使用雙銷固定、掘進(jìn)工作面螺絲松動(dòng)，扭矩達(dá)不到規(guī)定要求的，按照規(guī)定對責(zé)任單位罰款100元。

（二）“3”--用好三個(gè)會議

1.早信息會匯報(bào)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科值班人員每天篩選各級領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場評估員入井查出的各采掘頭面工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)問題，梳理匯總，在第二天早信息會上進(jìn)行通報(bào)，以便礦領(lǐng)導(dǎo)掌握井下施工地點(diǎn)的達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。

2.安全辦公會議評估

利用每月第一個(gè)安全辦公會議，專題通報(bào)月度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估情況、采掘?qū)I(yè)各頭面排序情況、責(zé)任追究及結(jié)構(gòu)工資考核情況，安排部署當(dāng)月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)。通過信息的及時(shí)準(zhǔn)確交流，促進(jìn)各戰(zhàn)線、各單位動(dòng)態(tài)把握礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主線，并圍繞主線展開自身工作，使各項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作與礦井達(dá)標(biāo)工作步調(diào)一致。

3.落后單位剖析會剖析

對于基層單位達(dá)標(biāo)工作開展不積極、不主動(dòng)，施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)水平持續(xù)落后，或因日常管理放松導(dǎo)致達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)降低的單位，采取召開剖析會的方式進(jìn)行督促。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)務(wù)科室人員下隊(duì)檢查，剖析責(zé)任單位自主管控運(yùn)行效果和內(nèi)部考核落實(shí)情況，提出整改措施和要求，解決基層單位在達(dá)標(biāo)工作上“管”的問題。

（三）“2”--抓好兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

1.精品工程創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)

施工地點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平經(jīng)自評及戰(zhàn)線評定達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，且完成礦下達(dá)月度生產(chǎn)計(jì)劃的單位提出驗(yàn)收申請，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科與對口業(yè)務(wù)科室組織現(xiàn)場驗(yàn)收，達(dá)到精品工程標(biāo)準(zhǔn)后，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科組織召開全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，并給予施工單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2～5萬元。

2.年度標(biāo)準(zhǔn)化評先獎(jiǎng)勵(lì)

年底，礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評比，綜合全年精品工程創(chuàng)建情況、旬檢月評得分情況、月度達(dá)標(biāo)規(guī)劃完成情況，在全礦評出6～8個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、10名“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)兵”，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）“2”--嚴(yán)格兩項(xiàng)追究

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)成令考核追究

為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作扎實(shí)開展，礦發(fā)揮責(zé)成令的督辦催辦作用，把部分重點(diǎn)達(dá)標(biāo)工作以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)成令的形式進(jìn)行落實(shí)，對不能按期完成工作任務(wù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

2.采掘工作面專業(yè)排名考核追究

在采掘工作面專業(yè)管理上實(shí)行排序考核，每月對采、掘單位各施工頭面進(jìn)行排序，當(dāng)月排名最后一名的單位正職在次月第一個(gè)安全辦公會議上作檢查，排名最后一名但得分達(dá)到90分的單位可以免予處罰。

（五）“1”--開展一項(xiàng)達(dá)標(biāo)主題月活動(dòng)

為了克服基層單位在達(dá)標(biāo)工作上出現(xiàn)的周期性疲態(tài)，突破達(dá)標(biāo)升級工作的瓶頸，平煤股份十三礦近幾年來每月組織一次達(dá)標(biāo)主題月活動(dòng)。2018年上半年組織了“完善機(jī)電設(shè)備保護(hù)專項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)月”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化再提升月”等活動(dòng)，針對性強(qiáng)，效果顯著。

三、以精品創(chuàng)建樹達(dá)標(biāo)亮點(diǎn)

平煤股份十三礦在嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，充分結(jié)合礦井實(shí)際，以采掘精品創(chuàng)建為重點(diǎn)，打造精品工作面、打造精品路線、打造標(biāo)桿區(qū)隊(duì)，樹達(dá)標(biāo)亮點(diǎn)。采煤戰(zhàn)線緊扣采面支架管理“直線度、仰俯角、調(diào)斜、角度、中心距”五要素，自主提出的“兩垂直、一平行、一升緊”（即支架垂直頂?shù)装?、支架垂直運(yùn)輸機(jī)，支架頂梁與頂板平行，支架升緊）等做法，積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，都獨(dú)具平煤股份十三礦特色，做到了標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、安全美觀。

參考文獻(xiàn)：

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