▲ 生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。

—— 2018年5月18日至19日，習(xí)近平出席全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會并發(fā)表重要講話

▲ 建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這標(biāo)志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，表明了我們加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心。

——2013年5月24日，習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)

▲ 植樹造林歷來是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天，我們來這里植樹既是履行法定義務(wù)，也是建設(shè)美麗中國、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善民生福祉的具體行動。

—— 2018年4月2日，習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào)

動 態(tài)

第三次全國國土調(diào)查宣傳主題確定

為統(tǒng)籌做好第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）宣傳工作，確保“三調(diào)”工作順利推進(jìn)，日前，國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《第三次全國國土調(diào)查宣傳方案》。

第三次全國國土調(diào)查宣傳口號包括：統(tǒng)一開展國土調(diào)查，摸清自然資源家底；實事求是調(diào)查國土資源，依法科學(xué)規(guī)劃國土空間；做好國土調(diào)查，建設(shè)美麗中國；國土資源家底清，未來發(fā)展路徑明；查清國土資源家底，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；國土調(diào)查，利國利民；山水林田湖草統(tǒng)一調(diào)查，自然資源保護(hù)全面覆蓋；認(rèn)真做好國土調(diào)查，全面服務(wù)自然資源管理；做好國土調(diào)查，夯實耕地保護(hù)基礎(chǔ)；做好國土調(diào)查，促進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用；做好國土調(diào)查，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)；做好國土調(diào)查，助力鄉(xiāng)村振興；真實準(zhǔn)確是國土調(diào)查生命線；國土調(diào)查要堅決杜絕數(shù)據(jù)弄虛作假依法開展國土調(diào)查，堅決杜絕人為干預(yù)；確保國土調(diào)查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確是各級政府的責(zé)任。

我國今年將整合優(yōu)化自然保護(hù)地

日前，從國家林業(yè)和草原局2019年工作要點（以下簡稱“工作要點”）中獲悉，我國將切實加強森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和野生動植物保護(hù)，積極整合優(yōu)化自然保護(hù)地，加快推進(jìn)國家公園體制試點，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

工作要點明確，積極整合優(yōu)化自然保護(hù)地。將認(rèn)真貫徹落實《建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》；制定自然保護(hù)地整合優(yōu)化辦法并開展試點，著手編制自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃。全面梳理自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、海洋公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌修改完善，新建一批自然保護(hù)地。積極利用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強自然保護(hù)地資源監(jiān)管和生物多樣性監(jiān)測，提高工作的時效性和主動性。合理調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍和功能分區(qū)，積極整改自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題，開展國家級自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)，形成全國國家級自然保護(hù)區(qū)一張圖、一套數(shù)。

加快推進(jìn)國家公園體制試點。編制《全國國家公園總體發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布國家公園設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)；完成東北虎豹、大熊貓、祁連山國家公園總體規(guī)劃編制報批，啟動編制海南熱帶雨林等國家公園總體規(guī)劃，同步編制或完善相關(guān)專項規(guī)劃。加強試點公園管理機構(gòu)建設(shè)和運行保障，重點解決省級管理主體缺失問題，推動建立東北虎豹國家公園“管理局—管理分局”垂直管理體系。啟動國家公園自然資源資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，制定國家公園自然資源資產(chǎn)管理辦法、巡護(hù)管理辦法、建設(shè)項目準(zhǔn)入清單，抓好生態(tài)環(huán)境和自然資源監(jiān)測試點等。

政 策

國務(wù)院要求進(jìn)一步壓減不動產(chǎn)登記辦理時間

國務(wù)院總理李克強1月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求推出進(jìn)一步壓減不動產(chǎn)登記辦理時間的措施，更加便利企業(yè)和群眾辦事。

針對社會反映強烈的不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題，會議確定，深化“放管服”改革，進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間。一是建立部門間信息集成共享機制，年底前實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記相關(guān)的戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、稅收等信息互通共享。二是整合業(yè)務(wù)流程，對不動產(chǎn)登記設(shè)立政府綜合受理窗口，實現(xiàn)一窗受理，相關(guān)部門并行辦理。對暫時無法實現(xiàn)整合的，由相關(guān)部門集中辦公。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，推行線上申請、聯(lián)網(wǎng)審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗、一次辦結(jié)。年底前全國所有市縣一般登記、抵押登記辦理時間分別壓縮至10個和5個工作日內(nèi)，明年底前努力全部壓縮至5個工作日內(nèi)。

五部門聯(lián)合發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作

近日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確把加強村莊規(guī)劃作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，力爭到2019年底，基本明確集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等村莊分類；到2020年底，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，持之以恒推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

《意見》明確了村莊規(guī)劃工作的總體要求，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入學(xué)習(xí)浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經(jīng)驗，堅持縣域一盤棋，推動各類規(guī)劃在村域?qū)用妗岸嘁?guī)合一”；以多樣化為美，突出地方特點、文化特色和時代特征，防止“千村一面”；因地制宜、詳略得當(dāng)規(guī)劃村莊發(fā)展，做到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需要相適應(yīng)；堅持保護(hù)建設(shè)并重，防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀；發(fā)揮農(nóng)民主體作用，充分尊重村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，打造各具特色、不同風(fēng)格的美麗村莊。

九部門聯(lián)合行動：建立市場化多元化生態(tài)保護(hù)補償機制

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補償機制行動計劃》（簡稱《計劃》），提出建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補償機制，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者和受益者良性互動，讓生態(tài)保護(hù)者得到實實在在的利益。

《計劃》明確，自然資源部牽頭負(fù)責(zé)健全資源開發(fā)補償制度。合理界定資源開發(fā)邊界和總量，確保生態(tài)系統(tǒng)功能不受影響。企業(yè)將資源開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境投入和修復(fù)費用納入資源開發(fā)成本，自身或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)實施修復(fù)。進(jìn)一步完善全民所有土地、水、礦產(chǎn)、森林、草原、海域海島等自然資源資產(chǎn)有償使用制度，健全依法建設(shè)占用自然生態(tài)空間和壓覆礦產(chǎn)的占用補償制度。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺，健全自然資源收益分配制度。由水利部牽頭，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部參與完善水權(quán)配置。由生態(tài)環(huán)境部牽頭，自然資源部、林業(yè)和草原局參與健全碳排放權(quán)抵消機制。

《計劃》還明確了加強調(diào)查監(jiān)測，建立健全自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源分等定級價格評估制度，加強重點區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)監(jiān)測，完善生態(tài)保護(hù)補償基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等相關(guān)配套措施。

數(shù) 字

1.06億畝

1月10日，從全國林業(yè)和草原工作會議上獲悉，2018年我國完成造林1.06億畝，森林撫育1.28億畝，分別為年度任務(wù)的105%和106.5%，完成草原建設(shè)任務(wù)1.16億畝。

10168個

從全國地質(zhì)調(diào)查會議上獲悉，自然資源部門國家地下水監(jiān)測工程共建成層位明確的國家級地下水專業(yè)監(jiān)測站點10168個，實現(xiàn)了全國主要平原盆地和人類活動經(jīng)濟區(qū)的地下水水位、水溫監(jiān)測數(shù)據(jù)自動采集、實時傳輸和數(shù)據(jù)接收。

6149.4萬畝

近日從河南省十三屆人大二次會議上獲悉，2012年以來，河南省已累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田6149.4萬畝，占耕地面積的一半左右。今年要新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田500萬畝，進(jìn)一步實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排。

70%

目前，全國已有70%的縣正開展“三調(diào)”實質(zhì)調(diào)查，46個先行縣已完成調(diào)查，其中15個先行縣上報了調(diào)查成果數(shù)據(jù)，全國三調(diào)辦正在著手組織開展核查。