2019年工業(yè)用氣需求增速將呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢，淡季不淡的需求將成為常態(tài)。整個市場運行表現(xiàn)出的需求淡季不淡與旺季價格平穩(wěn)的雙重特點，將是市場健康發(fā)展的表現(xiàn)。

羅佐縣專欄

供職于中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院，經(jīng)濟學博士，長期從事能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究

2018年國內(nèi)天然氣市場運行和2017年的情況較為類似，均出現(xiàn)淡季不淡現(xiàn)象，其中工業(yè)用氣增長是主要誘因。工業(yè)用氣在傳統(tǒng)的淡季出現(xiàn)增長的原因主要有兩個方面：一方面是2017年冬季供氣緊張現(xiàn)象以及旺季壓非保民政策強化執(zhí)行促使工業(yè)用戶在2018年調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，選擇在淡季集中完成訂單；另一方面是2018年上半年經(jīng)濟形勢較好，緩解了工業(yè)用戶煤改氣后的用氣成本壓力。2018年下半年逐漸進入需求旺季后，在以氣定改、壓非保民系列政策的規(guī)制之下，工業(yè)用氣很大程度上受到限制，需求保持平穩(wěn)。

就發(fā)展趨勢看，天然氣需求旺季壓非保民政策還將延續(xù)下去。按此邏輯，工業(yè)用氣需求在2019年的傳統(tǒng)淡季還將保持在較高水平，同2018年的需求軌跡較為類似。目前時間節(jié)點情況較為特殊，由于經(jīng)濟不確定性因素原因，淡季的需求增幅也有些不確定，主要影響力來自貿(mào)易戰(zhàn)。目前貿(mào)易戰(zhàn)有三個月的協(xié)商期，三個月后若中美在貿(mào)易摩擦方面取得重大共識和突破使得貿(mào)易戰(zhàn)不再延續(xù)，市場對經(jīng)濟走勢預期將向好，工業(yè)用天然氣需求將會有較大的增長空間，且超過2018年用氣需求增長幅度的可能性較大。若無共識和突破，雙方互加關(guān)稅，工業(yè)天然氣需求增長會受到一定程度的抑制，需求增速會出現(xiàn)同比下降現(xiàn)象。無論是哪一種情景，需求增長是一定的。

天然氣在工業(yè)領(lǐng)域應用范圍較大，以化工原料和工業(yè)燃料、發(fā)電燃料等身份出現(xiàn)。有機構(gòu)做過統(tǒng)計，天然氣在工業(yè)領(lǐng)域的應用涉及17大類和42小類。各個領(lǐng)域?qū)μ烊粴獾男枨髲姸扔胁町悾瑢е绿烊粴庾鳛樯a(chǎn)原料在這些領(lǐng)域終端產(chǎn)品的成本占比不盡相同，從而導致各領(lǐng)域運行對天然氣價格敏感程度各有輕重。天然氣在化工行業(yè)中主要作為合成氨、尿素和純堿等產(chǎn)品生產(chǎn)中的原料，且純堿和尿素的占比比較高，這一現(xiàn)象使得化工企業(yè)的天然氣價格承受能力普遍不高。由此，預計2019年化工用氣在之前基礎上保持平穩(wěn)，為200億立方米，但不能排除在經(jīng)濟下行壓力之下的需求退坡現(xiàn)象。天然氣作為工業(yè)燃料主要用于鋼鐵、玻璃、食品制造、有色金屬、機械及服裝等行業(yè)，是天然氣消費的主要領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的天然氣生產(chǎn)消費成本在具體的產(chǎn)品銷售收入中占比相對較小，因而對價格變化相對不敏感，具有較高的價格承受能力。只要有終端產(chǎn)品市場需求支撐，天然氣需求保持增長的可能性較大。經(jīng)濟形勢較好情景下，預計2019年工業(yè)燃料用途用氣為1200億立方米。發(fā)電是工業(yè)燃料之外的又一天然氣消費大戶。根據(jù)電力“十三五”發(fā)展規(guī)劃，國內(nèi)燃氣發(fā)電裝機容量到2020年將達到1.1億千瓦時。從實際運行情況看，近幾年裝機容量一直在增長。裝機容量每增長1000萬千瓦，燃氣需求增長近50億立方米。由此判斷，2019年的燃氣發(fā)電用氣將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，由目前的9000萬千瓦增至1億千瓦。燃氣發(fā)電用氣主要集中在制冷與供熱高峰時間段。天然氣用氣成本占生產(chǎn)總成本的比例高達60%～70%，在各個用氣領(lǐng)域中是最高的，對天然氣價格承受能力較弱，因此發(fā)電需求將繼續(xù)集中在東部江浙及廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。預計2019年燃氣發(fā)電需求增長至近600億立方米。

在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃以及煤改氣的推動之下，2019年工業(yè)、發(fā)電、化工用氣將繼續(xù)保持增長。但受經(jīng)濟下行及壓非保民政策影響，工業(yè)用氣需求增速可能呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢，但是淡季不淡的需求特點可能成為常態(tài)。整個市場運行將表現(xiàn)出需求淡季不淡與旺季價格平穩(wěn)的雙重特點，這一跡象或?qū)⑹鞘袌鼋】蛋l(fā)展的表現(xiàn)。