■ 史密斯
在網上有一種說法至少流傳了10余年,而且經久不衰,那就是——“日本從很早以前就開始購買中國的煤炭,填在海里儲備起來”??吹竭@種說法的人,幾乎無不對日本的行為感到憤怒。 除了煤炭填海,還有美國捂油不采的說法,也在不小的范圍內流傳……那么,這些傳說是真是假?
煤已不是戰(zhàn)略能源?,F(xiàn)在的戰(zhàn)略能源是指石油、天然氣、稀土、核能等新能源,煤作為主要能源是上世紀的事。而且隨著可再生能源利用的不斷提高,煤在能源戰(zhàn)略中的重要性還將下降。
煤炭占日本一次能源總供給率的18%。日本買的煤主要是用來發(fā)電和煉鋼,之前在一次能源當中煤占的比例是18%。隨著2011年大地震之后棄核電,比例才略有上升,但更多提升的是石油和天然氣的需求。
日本很難把中國的煤炭藏海里。中國“地大物博”,而日本是各種資源都缺乏的島國。兩個國家之間離得又這么近,人們想當然的會認為,中國在資源方面“供養(yǎng)”著日本,但數(shù)據不支持這一說法。
以世界上最主要的能源——石油為例,即便是最高峰時期,中國向日本出口的石油也只占日本總進口量的6%。中國的煤炭資源比石油資源豐富,儲量排到世界第三位,按說更有條件出口給日本,但是在過去的22年里,中國出口到日本的煤炭數(shù)量只占日本總進口量的9.2%,具體數(shù)據見下表。
中國歷年對日煤炭出口統(tǒng)計
從上表可知,中國對日煤炭出口,呈現(xiàn)中間高兩頭低的趨勢。90年代初之所以低,是因為中國的煤炭工業(yè)不發(fā)達;而后來之所以又變低,是因為當時中國自身的煤炭需求量越來越大。
總的來說,中國沒有成為日本的主要能源提供國,核心問題還在一個“錢”字。對于中國來說,自身能源消耗巨大,做出口還不如搞內銷賺錢;對于日本來說,與同是工業(yè)大國的中國搶資源代價也高,還不如多花點運費向中東和澳洲購買來得劃算。
所以長期以來,日本的石油90%以上來自中東,煤炭50%以上來自澳大利亞。除了澳大利亞,印尼、加拿大、美國也是日本進口煤炭的主要來源。如果日本海里真的藏著煤炭,那么這些煤炭也是“姓澳”、“姓美”的多,“姓中”的少。
目前來看,日本不可能把煤炭藏在海里。
其一,直到2002年日本最后一座煤礦關閉,日本都是自產煤炭的。即便是日本煤炭工業(yè)已經衰落的上世紀90年代,大多數(shù)時間里日本自產煤炭的數(shù)量也高于從中國進口的量。
你很難想象,日本為什么要一邊把來自中國的煤炭埋起來,一邊又要從自己的土地里挖出更多的煤。當然日本的自產煤炭數(shù)量一直在降低是事實,其原因只是自產煤炭成本太高。
以成本計,日本早就該關閉所有本土煤礦,之所以拖了很久,是因為煤炭工業(yè)轉型要有個過程,包括解決幾十萬煤炭工人安置的問題。
其二,把煤炭藏在海里要面臨一個巨大的難題——如何防滲漏、防污染。即便這兩個技術問題可以解決,那高昂的花費又如何解決?
2017年,中國和美國的石油儲量分別排在世界第14和12位,美國近年的石油開采量一直高于中國,而且最近幾年增幅很大。
考慮到美國已經以每年2~5億噸的開采量挖了70多年,而中國的年開采量在前年才首次突破2億噸,那么相比中國,美國實在“太舍得”挖了。如果美國這樣也叫“捂著不開發(fā)”,那么中國大概只能叫“守財奴”了。
實際上,任何一個國家對資源都有戰(zhàn)略儲備,包括石油儲備、糧食儲備等。從戰(zhàn)略的角度考慮,當然是儲備得越多越好,但是從效益的角度考慮,那就是儲備得越少越好。不管是囤積資源,還是捂著不開發(fā),都會造成效益損失——即保管費用和資源利用成本的上升。
因此,資源儲備不可能是無限度的,而是必須有一個合理的量。至于多少是合理,因不同國家的國情而論。
至少從目前來看,還沒有一個發(fā)達國家認為把國內資源全捂起來大量囤積資源是必要的。以日本為例,他們沒有把自家的煤炭當寶貝疙瘩,石油儲備也是三個月的量而不是三年的量,他們儲備但不是“儲備癖”。