■ 江蘇省無錫市市場監(jiān)管局局長、黨組副書記 許偉英

質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心要素，提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。作為近代民族工商業(yè)發(fā)祥地，“質(zhì)量”始終是“無錫制造”的象征。無錫市場監(jiān)管部門深入貫徹習近平總書記“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”重要指示精神，持續(xù)鞏固全國首批質(zhì)量強市示范城市和全省唯一的“國家技術(shù)標準戰(zhàn)略試點城市”創(chuàng)建成果，深入實施標準、質(zhì)量和品牌“三位一體”工程，加快建設(shè)適應高質(zhì)量發(fā)展的工作機制，不斷創(chuàng)造有利于高質(zhì)量發(fā)展的市場環(huán)境，促進質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。今年以來，無錫市榮獲全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測第一名和全國70個城市消費者滿意度測評第一名。

唱響產(chǎn)業(yè)強市“主旋律”

無錫市以改革創(chuàng)新為根本途徑，堅持在產(chǎn)業(yè)強市中同步推進質(zhì)量強市建設(shè)，推動優(yōu)化質(zhì)量工作領(lǐng)導機制。全市完善“大質(zhì)量”工作格局，機構(gòu)改革后在市質(zhì)量工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上成立了市質(zhì)量發(fā)展委員會，加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導和督察考核。圍繞無錫市委十三屆八次全會提出的做強“無錫造”的部署要求，無錫市場監(jiān)管部門組織開展了“問鼎‘無錫造’，鑄就質(zhì)量魂”全國質(zhì)量月主題活動，“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局更趨完善。

同時，無錫市實施“大提升”行動計劃，出臺了《2019年度無錫市質(zhì)量提升行動計劃》，聚焦全市重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點企業(yè)，明確10個方面重點工作，拿出21項實實在在的具體舉措，支持企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，實施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，加快標準提檔升級，增強供給體系質(zhì)量效率。

無錫市還深化“大監(jiān)管”實踐探索，堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓培優(yōu)扶強，在全國首創(chuàng)“卓越績效管理孵化基地”，率先在全省探索和提煉出一系列先進適用的質(zhì)量管理模式進行推廣，指導企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，把產(chǎn)品和服務做好做細做精；一手抓打假治劣，對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)實施嚴厲打擊，倒逼企業(yè)履行質(zhì)量主體責任。

念好質(zhì)量提升“服務經(jīng)”

無錫市主動適應新體制、發(fā)揮新優(yōu)勢，打通從源頭創(chuàng)新到標準引領(lǐng)、質(zhì)量保障的“一體化”服務“無錫造”鏈條，助力無錫企業(yè)朝著“自主可控、質(zhì)量提升”的目標不斷邁進。

一是服務提升“自主創(chuàng)新力”。今年6月，無錫市成功入選國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設(shè)重點城市；9月，《無錫市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設(shè)實施方案（2019-2021年）》出臺，積極構(gòu)建“園區(qū)+平臺+機構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)”五位一體的知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、監(jiān)管、服務，推進專利創(chuàng)造實現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)、質(zhì)量升。全市有效發(fā)明專利擁有量達2.84萬件，同比增長8.65%。

二是服務提升“標準主導力”。今年以來，無錫市首次發(fā)布《無錫市智能制造水平評價規(guī)范》等4項地方標準，全市新增主導和參與制修訂的國際、國家及行業(yè)標準136項。目前，無錫市共有企業(yè)擔綱的國際、國內(nèi)標準化專業(yè)技術(shù)組織80個，覆蓋了所有重點產(chǎn)業(yè)，全市697家企業(yè)主導和參與制修訂的國際、國家和行業(yè)標準達1859項；在國際標準化組織ISO、國際電工委員會IEC發(fā)布的物聯(lián)網(wǎng)國際標準中，35%由“無錫造”。全市建成11個國家級服務業(yè)標準化試點示范項目。江陰市通過集成改革標準化試點，為基層綜合改革提供了可復制的經(jīng)驗。

三是服務提升“質(zhì)量競爭力”。無錫市提煉和推廣江蘇陽光集團“經(jīng)緯編織法”等8個優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理模式，使之成為全市企業(yè)學習、觀摩和借鑒的重要載體，有效帶動了以“專精特新”為特色的大批中小企業(yè)重視質(zhì)量、追求質(zhì)量的工作熱情，一批中小企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量過硬在國際經(jīng)濟環(huán)境急劇改變的大環(huán)境下實現(xiàn)了出口的逆勢增長。

做優(yōu)平臺建設(shè)“新文章”

高水平的產(chǎn)業(yè)需要高水平的質(zhì)量平臺，無錫市場監(jiān)管部門持續(xù)加強質(zhì)量平臺建設(shè)，有效發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用，為無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。我們緊貼產(chǎn)業(yè)需求，提升“硬核”實力。從服務傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輕型電動車、線纜、紡織中心，到支撐先進制造業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的光伏、高端儲能、石墨烯、增材制造、物聯(lián)網(wǎng)感知裝備產(chǎn)業(yè)計量中心，全市建成和在建國家級質(zhì)檢（計量）中心已達15家，數(shù)量位居全國同類城市之首。

著眼于加強國際合作，推進成果轉(zhuǎn)化，近年來，無錫市國家質(zhì)檢中心（重點實驗室）牽頭召開相關(guān)領(lǐng)域的國際性和全國性產(chǎn)業(yè)研討、論壇35場，開展各類技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)1705項，一系列研究成果已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。為創(chuàng)新方式手段，深挖優(yōu)勢潛力，無錫市場監(jiān)管部門推動質(zhì)量平臺從單一的檢驗檢測平臺發(fā)展成為集技術(shù)、標準、人才培訓等為一體的綜合性技術(shù)支撐平臺。市質(zhì)檢院建立起具有基礎(chǔ)保障功能的“中央實驗室”，建成光伏組件和電動車“云檢測”平臺。市計量院“智慧計量”服務平臺正式運行。國家光伏質(zhì)檢中心首創(chuàng)“一測多證”服務模式，縮減企業(yè)檢驗檢測成本70%以上。

打造無錫質(zhì)量“大品牌”

無錫市擴大無錫品牌群體，推動建立長期有規(guī)劃、發(fā)展有后勁、產(chǎn)業(yè)有側(cè)重、競爭有活力的品牌新優(yōu)勢。江陰市、宜興市、惠山區(qū)、新吳區(qū)相繼創(chuàng)立“市長（區(qū)長）質(zhì)量獎”，大力推進“無錫制造”品牌建設(shè)。近年來，無錫市共評出17個“市長質(zhì)量獎”、6個“質(zhì)量管理優(yōu)秀獎”。無錫企業(yè)在高端紡織、高端裝備制造領(lǐng)域共獲得5個“江蘇省質(zhì)量獎”，2個“江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎”，穩(wěn)居全省第一方陣。江蘇陽光集團榮獲第三屆“中國質(zhì)量獎”。興澄特鋼連續(xù)兩屆榮獲“中國質(zhì)量獎提名獎”。江蘇陽光集團、興澄特鋼榮獲“全球卓越績效獎”。通過不斷強化政策的牽引性、企業(yè)的主體性、部門的協(xié)同性，高品質(zhì)正成為無錫產(chǎn)品和服務給人們的第一印象。