周群峰

2019年7月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：通遼市公安局科爾沁區(qū)公安分局政委姜希明接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

姜希明只是內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)反腐“大片”中的“小角色”。2018年10月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任邢云落馬。邢云曾任內(nèi)蒙古政法委書記，他落馬后，在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)引起連鎖反應(yīng)。

根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，邢云落馬至今，內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)多名官員被調(diào)查，涉及自治區(qū)以及呼和浩特市、通遼市、興安盟、包頭市、錫林郭勒盟、赤峰市等地的至少19名主要官員。

“老政法”落馬引發(fā)震蕩

多位受訪者認(rèn)為，“老政法”邢云的落馬拉開了此次內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)反腐大戲的序幕。

現(xiàn)年67歲的邢云是內(nèi)蒙古土默特左旗人，早年曾在土默特右旗旗委宣傳部工作，后來逐步升遷，2001年出任包頭市委書記，躋身內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委序列。2006年12月，出任自治區(qū)黨委常委、政法委書記。2012年2月，任自治區(qū)人大常委會(huì)副主任，4年后退休。

2018年10月25日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息：邢云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

邢云落馬后短短一周左右，三名當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)主要官員“出事了”。

同年10月29日，時(shí)任呼和浩特市公安局黨委委員、副局長杜寶君被查；兩天后，內(nèi)蒙古公安廳原黨委委員、原副廳長（正廳級）孟建偉被查；次日深夜，內(nèi)蒙古公安廳副廳長、呼和浩特市副市長、市公安局長李志斌在公安局休息室內(nèi)自縊身亡，時(shí)年51歲。

2019年4月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息：經(jīng)查，邢云長期利用職務(wù)上的便利，在職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)等方面為他人謀取利益，并非法收受他人巨額財(cái)物，突擊提拔調(diào)整干部，違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)，嚴(yán)重破壞黨的選人用人制度及所任職地區(qū)的政治生態(tài)；經(jīng)濟(jì)上貪婪成性，收受巨額禮金，與私營企業(yè)主沆瀣一氣，利用職權(quán)和職務(wù)影響為私營企業(yè)主謀取利益，肆無忌憚進(jìn)行權(quán)錢交易；生活上腐化墮落，大搞權(quán)色、錢色交易。

同一天，呼倫貝爾市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對呼和浩特市人大常委會(huì)原副主任邢燕菊（副廳級）作出逮捕決定。

多位知情者告訴記者，邢燕菊是邢云的妹妹，比邢云小兩歲，曾任呼和浩特市賽罕區(qū)區(qū)長。

6月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長趙云輝（正廳級）落馬，成為邢云落馬后第三個(gè)“出事”的公安廳副廳長。

此次內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)震蕩中涉及的主要官員還包括；自首的赤峰市政法委書記王東偉，以及被查的錫林郭勒盟檢察分院檢察長田忠寶、呼和浩特中院院長董秉惠、通遼市政法委原書記辛金山、通遼市公安局副局長張彥忠等。

副廳長甘做“傘上之傘”

此次風(fēng)暴波及的高官中，孟建偉頗受關(guān)注。

孟建偉早年曾在中國人民解放軍某部服役，1977年7月進(jìn)入烏海市公安局交警支隊(duì)工作，后來職位逐步提升，先后擔(dān)任過烏海市、烏蘭察布盟、包頭市公安局局長；2010年9月，任內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長，直至2017年退休。

2019年6月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)發(fā)表《“傘”上之“傘”孟建偉》一文，稱孟建偉親自為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

該文稱：孟建偉在任包頭市委常委、政法委書記、公安局長期間，與黑惡勢力組織頭目包頭市某酒店老板郭某某交往甚密，放任郭某某在包頭市從事“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。2009年，該酒店與包頭市另一家酒店發(fā)生糾紛，雙方在互聯(lián)網(wǎng)上炒作對方存在“黃賭毒”問題。在包頭市公安局介入調(diào)查期間，孟建偉指使公安局有關(guān)人員對郭某某經(jīng)營的酒店從輕查處，致使該酒店繼續(xù)違法經(jīng)營，放任、助長郭某某及其骨干成員張某某黑惡勢力組織發(fā)展壯大。

知情人士告訴記者，該文中提到的“郭某某”即包頭萬號(hào)國際酒店的法定代表人郭全生?！皬垖殭?quán)當(dāng)時(shí)是萬號(hào)國際酒店的二號(hào)人物，郭全生和他都有犯罪前科，兩人服刑期間相識(shí)。出獄后勾結(jié)在一起，后來分道揚(yáng)鑣”。

親自充當(dāng)“保護(hù)傘”的孟建偉，還向下培植出多把“警傘”，為郭全生保駕護(hù)航。

上文還稱，時(shí)任包頭市公安局副局長杜某某在分管治安工作期間，明知黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目郭某某、骨干成員張某某等人及其經(jīng)營的企業(yè)有賭博、妨害公務(wù)等違法犯罪行為，仍然干預(yù)執(zhí)法辦案，向有關(guān)人員打招呼說情，對該黑社會(huì)性質(zhì)組織人員違法行為予以包庇、縱容；時(shí)任包頭市公安局昆區(qū)公安分局局長夏某某長期與社會(huì)涉黑犯罪人員交往，甚至直接指揮參與放高利貸、涉毒等違法犯罪活動(dòng)；時(shí)任包頭市公安局青山治安分局黨委書記、局長劉某某包庇放縱明知有罪的故意傷害嫌疑人，向檢察院提請批捕時(shí)不提供受害人法醫(yī)鑒定，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)作出不批捕決定后撤案。

《“傘”上之“傘”孟建偉》一文還透露，孟建偉存在“家族式”腐敗，成為保護(hù)家人的“傘”。

孟建偉落馬兩天后，呼倫貝爾市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱，包頭市公安局交警支隊(duì)原主任科員劉麗萍、包頭市紀(jì)委監(jiān)委副縣級檢查員孟根達(dá)來涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。劉麗萍是孟建偉妻子，孟根達(dá)來是孟建偉的次子。

2019年5月10日，孟建偉被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

“郭禿子”“收編”多名政法官員

此次內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)震蕩，郭全生是個(gè)繞不過去的人物。

多位知情者稱，郭全生外號(hào)“郭禿子”，好勇斗狠，是包頭最大的黑社會(huì)頭目。他的保護(hù)傘陣容可謂強(qiáng)大：除了孟建偉，自治區(qū)政府原副主席白向群、自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任邢云、包頭市原副市長路智、包頭市公安局原局長杜寶君、包頭市文化局原局長洪濤等，也皆被其“收編”。

當(dāng)?shù)卣探鐐髀?，白向群落馬后供出了郭全生。白向群在任烏海市市長、市委書記時(shí)，與郭相識(shí)。白當(dāng)選自治區(qū)副主席后，將內(nèi)蒙古的很多體育場館建設(shè)項(xiàng)目給了郭全生的建筑公司，其中就包括包頭開發(fā)區(qū)的體育場館。

郭全生歸案后，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳和紀(jì)委成立專案組，開始深挖郭全生背后的保護(hù)傘，與其有過關(guān)聯(lián)的眾多官員浮出水面。

受訪人士認(rèn)為，中央近年大力開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，是內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)反腐成果顯著的主要推力。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，內(nèi)蒙古全區(qū)公安機(jī)關(guān)共打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織21個(gè)，鏟除涉惡團(tuán)伙829個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人5347名，破獲各類刑事案件3245起，查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn) 31.9億元，一大批涉黑涉惡犯罪分子受到法律嚴(yán)懲，對黑惡勢力違法犯罪形成了全面震懾態(tài)勢。

今年5月，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文提到：中央作出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決定以來，全區(qū)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題380件，涉及廳局級干部4人，縣處級干部18人，鄉(xiāng)科級干部118人，其他人員340余人。

（摘自七一客戶端/《中國新聞周刊》）